дело № 2-579/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2014 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,
при секретаре Арсоевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 ФИО14 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
ФИО2 обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания ФИО3
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что 14.04.2014 г. Промышленным районным судом г. Владикавказа РСО-Алания было вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО1 ФИО15 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» и Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным увольнения, признании незаконным и отмене приказов о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежных сумм и компенсации морального вреда, в соответствии, с которым суд исковые требования ФИО4 удовлетворил частично.
При этом, решение суда от 14.04.2014 г. в части восстановления истца в указанных должностях - первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», а также директора филиала ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в г. Владикавказе, а также в части взыскания с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО4 денежной суммы в размере ... рублей, подлежит немедленному исполнению.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 428 ГПК РФ: Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.
На основании указанного решения судом был выдан исполнительный лист, который был сдан в УФССП по РСО-Алания. Данный исполнительный лист находится в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РО УФССП РФ по РСО-Алания ФИО3
В соответствии со ст. 36 «Сроки совершения исполнительных действий» Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ:
4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполненыне позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Однако, до настоящего времени решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 14.04.2014 г. не исполнено.
При этом в мотивировочной части решения Промышленного районного суда г. Владикавказа указано:
В случае восстановления работника на работе при отсутствии в штатном расписании должности, которую работник занимал ранее, работодатель фактически обязан внести изменения в штатное расписание организации, введя соответствующую должность или аннулировать приказ о сокращении ранее указанной должности.
При отсутствии в штатном расписании должности, которую работник занимал ранее своего увольнения, работодатель одновременно с восстановлением работника обязан внести изменения в штатное расписание, введя соответствующую должность, либо утвердить новоештатное расписание, либо аннулировать приказ о сокращении ранее указанной должности, при этом при совершении указанных действий должен быть издан соответствующий приказ.
Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не произведено действий, позволяющих судить о полном исполнении решения суда в части восстановления ФИО4 на работе (в частности не истребовано штатное расписание).
Кроме того, в силу ст. 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ:
1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
3. Мерами принудительного исполнения, в частности, являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Однако до настоящего времени судебными приставами-исполнителями УФССП по РСО-Алания, несмотря на наличие у них всех необходимых для этого полномочий и возможностей, не было предпринято никаких реальных действий по аресту счетов, либо иного имущества ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в целях исполнения решения Промышленного районного суда г. Владикавказа от 14.04.2014 г. и соответствуюшего исполнительного листа о взыскании с должника в пользу ФИО4 денежной суммы в размере ... рублей. В настоящее время с должника взыскано лишь около ... рублей.
При этом, судебным приставом-исполнителем арестованы лишь счета должника на незначительные суммы.
В судебное заседание заявитель - взыскатель по исполнительному производству ФИО2, а также его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель УФССП по РСО-Алания ФИО6, действующая на основании доверенности 15 АА 0224498 от 09.01.2014 г., в судебном заседании возражала против заявленных ФИО2 требований. В обоснование своей позиции пояснила, что жалобу ФИО2 на бездействие заместителя начальника Центрального РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, считает не необоснованной и неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Так, вышеуказанным решением постановлено:
Исковые требования ФИО2 к ООО« Газпром газораспределение Владикавказ» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным увольнения, признании незаконным и отмене приказов, восстановлении на работ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежных сумм и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
-Признать незаконными увольнение ФИО2 с должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», произведенное на основании приказа ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» №....
-Признать незаконным приказ №... г. об увольнении ФИО2 с должности первого заместителя исполнительного директора ООО«Газпром газораспределение Владикавказ»
- Отменить приказ №... г. об увольнении ФИО2 с должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ»
-Восстановить ФИО2 на работе в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
-Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 заработную плату за время вынужденного прогула в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в размере ... руб. за период ....
-Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 денежную суммы в размере ... руб. в счет компенсации причиненного ему морального вреда.
Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 заработную плату за время вынужденного прогула в должности первого заместителя директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», а также за все время неисполнения решения Промышленного районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 09.03.2011 в части восстановления ФИО2 в должности первого заместителя исполнительного директора ООО « Газпром газораспределение Владикавказ» в размере ... руб. за календарный период с ....
-Взыскать с ООО « Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 премиальные вознаграждения в должности первого заместителя исполнительного директора «Газпром газораспределение Владикавказ» в размере ... руб. за календарный период с ....
Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 денежную сумму в размере ... руб. в счет компенсации причиненного ему морального вреда (ввиду бездействия ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», выразившееся в неисполнении решения Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 09.03.2011 в части восстановления ФИО2 и невыплатой ему в связи с этим заработной платы за время вынужденного прогула, а также за все время неисполнения решения Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 09.03.2011 в части его восстановления в указанной должности за календарный период с 09.03.2011 по 10.01.2014, и невыплаты ему премиального вознаграждения по должности первого заместителя директора «Газпром газораспределение Владикавказ» за календарный период с 09.03.2011 по 10.01.2014.
-Признать дополнительное соглашение №... к трудовому договору №... с ФИО2 в отношении должности директора филиала ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в г. Владикавказе(ООО «Аланиягаз» филиал в г. Владикавказе) заключенным с 30.12.2009 на неопределенный срок.
-Признать незаконным и отменить приказ ООО «Аланиягаз»(ОООГазпром газораспределение Владикавказ»0 № 169-п от 12.10.2010 в отношении ФИО2
-Взыскать с ООО « Газпром газораспределение Владикавказ в пользу ФИО2 заработною плату за все время незаконного освобождения от должности директора филиала ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в г. Владикавказе (ООО «Аланиягаз» филиал в г.Владикавказе) в размере ... руб. за календарный период с 30.12.2009 по 14.04.2014
-Взыскать с ООО « Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 денежную сумму в размере ... руб. в счет компенсации морального вреда, вызванного изданием незаконного приказа ООО «Аланиягаз» филиал в г. Владикавказе( ООО «Газпром газораспределение Владикавказ») №.... возбуждено исполнительное производство № ....о взыскании суммы долга в размере ... рублей с должника ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в пользу ФИО1 ФИО16.
На основании исполнительных листов по вышеуказанному решению Промышленного районного суда, 18.04.2014 начальником отдела Центрального РО Управления ФИО7 были возбуждены исполнительные производства: о взыскании денежной суммы с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО2 и об обязании ООО«Гаспром газораспределение Владикавказ» восстановить ФИО2 на работе.
В рамках данных исполнительных производств, в тот же день направлены электронные запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения республики, для установления имущественного положения должника.
В связи несвоевременным получением на них ответов 14.05.2014 вышеуказанные запросы заместителем начальника вышеуказанного отдела ФИО3 продублированы.
Установлено, что у должника-ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» отсутствуют счета в коммерческих банках РСО-Алания.
Согласно ответа ГУ «Аланиятехинвентаризация» от 15.05.2014г. у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Согласно ответа ГИБДД МВД по РСО-Алания от 15.05.2014г. за должником ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» автотранспорт зарегистрирован.
На основании полученных ответов об имеющихся у должника - ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» счетах в ОАО «Сбербанк РФ» и АБ «Россия», ФИО3 приняты меры по аресту и обращению взыскания на денежные средства должника.
Так, 28.04.2014г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
30.04.2014 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах должника в АБ «Россия», на основании которого по мере поступления, со счетов должника списывались денежные средства.
08.05.2014,16.05.201 и 04.06.2014 вынесены постановления о списании денежных средств со счетов должника.
16.05.2014 было вынесено постановление о наложении штрафа на должника.
03.06.2014г. полностью взыскана сумма долга, в связи с чем, 16.06.2014 исполнительное производство окончено с фактическим исполнением.
Таким образом, по исполнению требований о взыскании денежных средств, бездействие судебного пристава не имело место, а незначительное затягивание сроков исполнительного производства связано с несвоевременным получением ответов с регистрирующих органов.
Что касается исполнения решения суда в части восстановления на работе, то 18.04.2014г. возбуждено исполнительное производство № 9006/14/04/15.в отношении должника ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», в пользу ФИО1 ФИО17.
В тот же день ФИО7 был составлен акт совершения исполнительных действий, из содержания которого следует, что для участия в совершении исполнительных мероприятии по восстановлении на работе к судебному приставу-исполнителю явился адвокат ФИО2, в доверенности которого не оговорены вышеуказанные полномочия.
18.04.2014г. ФИО7 было вынесено и направлено в адрес должника требование о добровольном исполнении требований исполнительного листа.
18.04.2014г., 29.04.2014г. ФИО7 были вынесены предупреждение в отношении исполнительного директора ООО«Газпром газораспределение Владикавказ» по ст.315 УК РФ.
18.04.2014 должником направлен в адрес Службы приказ от 14.04.2014 об отмене приказа от 10.01.2014 №1 л/с. и восстановлении ФИО2 на работе, а также ответ о том, что им полностью исполнены требования исполнительного листа.
15.05.2014г. ФИО3 вновь было вынесено и направлено в адрес должника требование о добровольном исполнении требований исполнительного листа.
16.05.2014г. был составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст17.15 КоАП РФ.
16.05.2014г. за неисполнение решения суда было вынесено постановление о наложении штрафа на должника в размере 30 тыс. руб.
21.05.2014г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
В настоящее время действия судебного пристава, а также постановление о наложении штрафа должником обжалованы в судебном порядке.
Служба судебных приставов по РСО-Алания не оспаривает тот факт, что решение Промышленного районного суда от 14.05.2014, в части восстановления ФИО2, которое подлежит немедленному исполнению, по настоящее время не исполнено.
Вместе с тем, необходимо отметить, что затягивание сроков исполнительного производства обусловлено не бездействием судебного пристава исполнителя, а самим бездействием, как взыскателя, так и должника, которое делает невозможным исполнение.
Так, в мотивировочной части решения указано следующее:
«Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения-отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, в частности работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, а также подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда».
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается, определенные сведения, при этом обязательным для включения в трудовой договор является, в частности, следующие условия: трудовая функция, т.е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
В случае восстановления работника на работе при отсутствии в штатном расписании должности, которую работник занимал ранее, работодатель фактически обязан внести изменения в штатное расписание организации, введя соответствующую должность или аннулировать приказ о сокращении ранее указанной должности.
При отсутствии в штатном расписании должности, которую работник занимал ранее (до своего увольнения), работодатель одновременно с восстановлением работника обязан внести изменения в штатное расписание, введя соответствующую должность, либо утвердить новое штатное расписание, либо аннулировать приказ о сокращении ранее указанной должности, при этом при совершении указанных действий должен быть издан соответствующий приказ.»
Таким образом, в мотивировочной части вышеуказанного решения четко разъяснен порядок исполнения решения, т.е. путем включения должности первого заместителя исполняющего директора Общества в штатное расписание.
Из содержания доверенности и должностного регламента исполняющего директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО8 видно, что внесение изменений в штатное расписание Общества не входит в его компетенцию.
В месте с тем, в решении указано, что судом обозревались представленные сторонами штатные расписания ООО «Газпром газораспределения Владикавказ» 2011-2013 годов, утвержденные ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ», что подтверждает, что внесение изменений в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» - это компетенция генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».
Таким образом, компетенция каждого из обществ-ответчиков четко разграничена и ясна. Следовательно, без включения ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» должности первого заместителя исполняющего директора ООО «Газпром газораспределение Пятигорск» в штатное расписание, решение неисполнимо. Только лишь вследствие их конструктивных, последовательных действий возможно исполнение требований исполнительного листа.
Для надлежащего исполнения вышеуказанного решения суда в части восстановления на работе заявителю следовало предъявить в Службу для исполнения два исполнительных листа - в отношении ООО «Газпромгазораспределение Владикавказ» и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».
18.04.2014 в УФССП Росси по РСО-Алания на исполнение предъявлен лишь исполнительный лист, выданный в отношении ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», в связи с чем, Служба судебных приставов лишена возможности своевременно исполнить решение суда.
Таким образом, считает, что со стороны службы судебных приставов приняты все необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного листа, в связи с чем, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель должника ООО «Газпром Газораспределение Владикавказ» ФИО9, действующая на основании доверенности № 39/1-14 от 01.01.2014 г., заявленные ФИО2 требования также не поддержала и пояснила, что жалобу ФИО2 на бездействия судебного пристава-исполнителя считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Не указано, какое именно бездействие, противоречащее какой нормой закона, заявитель усмотрел со стороны пристава-исполнителя. На сегодняшний день и на день подачи указанной жалобы со своей стороны, как должника, ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» были полностью исполнены требования исполнительного листа. В частности ФИО2 был восстановлен в должности первого заместителя директора. Взыскание денежной суммы в пользу ФИО2 также полностью произведено. По вопросу не включения должности ФИО2 в штатное расписание пояснила, что подобного требования ни резолютивная часть решения суда, ни выданный исполнительный лист не содержат. Исполнительный лист выдан в частности только на одно требование, это восстановление ФИО2 в должности первого заместителя исполнительного директора. Указанные требования полностью исполнены со стороны Газпрома. Согласно нормам Федерального Закона при восстановлении взыскателя судебный пристав-исполнитель обязан лишь проверить выделенное работнику место для исполнения своих трудовых обязанностей, а также обозреть приказ об отмене приказа об увольнении и приказ о восстановлении. Указанные действия судебным приставом-исполнителем были полностью произведены. Были изданы оба приказа, которые были вручены ФИО2 и его представителям. До подачи настоящей жалобы в суд ни сам ФИО2 ни его представители не обращались к судебным приставам с целью ознакомления с исполнительным производством, и поэтому им не известно какие действия предпринимались приставом.
Судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела судебных приставов г.Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО3, жалобу ФИО2 также сочла необоснованной и не подлежащей удовлетворению и пояснила что ею были приняты все меры по исполнению требований исполнительных листов. Исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО2 денежных сумм окончено 16.05.2014 г. в связи с фактическим исполнением. Исполнительное производство о восстановлении ФИО2 не окончено, однако все предусмотренные Законом меры принудительного исполнения ею применены, в адрес должника направлены соответствующие требования, составлен протокол об административном правонарушении, вынесено Постановление о наложении административного штрафа. Однако в связи с тем, что в настоящее время оно оспорено должником в суд, на должника не может быть наложен штраф повторно.
Суд, выслушав Судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО3, представителя УФССП по РСО-Алания ФИО6, представителя должника ООО «Газпром Газораспределение Владикавказ» ФИО9, исследовав материалы гражданского дела № 2-579/14, исполнительных производств №№ 9041/14/04/15, 9006/14/04/15, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 14 Закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с ч. 10 ст. 30 Закона, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 5 ст. 36 Закона если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Материалами гражданского дела и исполнительного производства № ... установлено следующее.
18.04.2014 года в УФССП РФ по РСО-А поступил исполнительный лист. В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №..., на основании исполнительного листа серии ... по делу № ... г., выданного Промышленным районным судом г. Владикавказа, предмет исполнения: взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО1 ФИО18 заработную плату за все время вынужденного прогула в должности первого заместителя исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в размере ... рублей за период с 10.01.2014 г. по 14.04.2014 г. (день вынесения судебного решения).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО1 ФИО19 заработную плату за все время вынужденного прогула в должности первого заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» (Общества с ограниченной ответственностью «Аланиягаз»), а также за все время неисполнения решения Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 09.03.2011 г. в части восстановления ФИО2 в должности первого заместителя исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» (Общества с ограниченной ответственностью «Аланиягаз») в размере ... рублей за календарный период с 09.03.2011 г. по 10.01.2014 г.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО1 ФИО20 премиальные вознаграждения по должности первого заместителя исполнительного директора «Газпром газораспределение Владикавказ» в размере ... рублей за календарный период с 09.03.2011 г. по 10.01.2014 г.
Признать дополнительное соглашение № 124 от 04.04.2009 г. к трудовому договору № 46 от 01.06.2007 г. с ФИО1 ФИО21 в отношении должности - директора филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в г. Владикавказе (Общества с ограниченной ответственностью «Аланиягаз» филиал в г. Владикавказе) заключенным с 30.12.2009 г. на неопределенный срок.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу ФИО1 ФИО22 заработную плату за все время незаконного освобождения от должности директора филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» в г. Владикавказе (Общества с ограниченной ответственностью «Аланиягаз» филиал в г. Владикавказе) в размере ... рублей за календарный период с 30.12.2009 г. по 14.04.2014 г. (день вынесения судебного решения).
При этом, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в указанный срок с него будет взыскан исполнительский сбор.
Согласно требованию от 18.04.2014 года, исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО8 предупрежден о том, что он, как руководитель организации-должника ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствования их исполнению, может быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.
Как усматривается из постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 28.04.2014 года, судебным приставом-исполнителем ФИО7 постановлено взыскать с должника ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, то есть в размере 284 466,91 рублей.
Из постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника от 30.04.2014 года, следует, что начальником отдела старшим судебным приставом ЦРОСП ФИО7 постановлено обратить взыскание на денежные средства в сумме ... рублей со счета/вклада № ..., находящегося в Центральном филиале АБ «Россия» Газопровод Московской области, принадлежащего должнику ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Как следует из запросов от 14.05.2014 года, направленных судебным приставом-исполнителем ФИО3, она просит в 7-дневный срок со дня поступления настоящего запроса предоставить сведения о зарегистрированных правах должника на автомобильные стоянки и гаражи, на земельные участки, счета в банках, и т.д. Предупреждает, что в случае невыполнения требования приставом будут предприняты меры по привлечению виновного к административной ответственности в соответствии с п.3 ст. 17.14 КоАП РФ, ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из письма № ... от 21.05.2014 года, из сектора по работе с исполнительными документами ОССиОЮЛ УСОЮЛ ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России», направленному в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают о частичном исполнении исполнительного документа, сумма списания ... рублей, произведена 21.05.2014 года, должник Филиал ООО «Газпром газораспределение Владикавказ.
Из письма № ... от 22.05.2014 года, из сектора по работе с исполнительными документами ОССиОЮЛ УСОЮЛ ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России», направленному в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают о частичном исполнении исполнительного документа, сумма списания ... рублей, произведена 22.05.2014 года, должник Филиал ООО «Газпром газораспределение Владикавказ.
Как усматривается из уведомления о частичном исполнении постановления № 15-4050 от 12.05.2014 года, направленного департаментом банковского обслуживания Центрального филиала АБ «РОССИЯ» в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают, что в связи с недостаточностью денежных средств на счете должника вышеуказанное инкассовое поручение было исполнено частично в сумме ... рублей.
Из уведомления о частичном исполнении постановления № 15-4153 от 15.05.2014 года, направленного департаментом банковского обслуживания Центрального филиала АБ «РОССИЯ» в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают, что 14.05.2014 года было произведено частичное списание денежных средств по Платежному ордеру № 69305871 в сумме ... рублей.
Как следует из уведомления о частичном исполнении постановления № 15-4170 от 16.05.2014 года, направленного департаментом банковского обслуживания Центрального филиала АБ «РОССИЯ» в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают, что 15.05.2014 года было произведено частичное списание денежных средств по Платежному ордеру № 69305871 в сумме ... рублей.
Из уведомления о частичном исполнении постановления № 15-4276 от 22.05.2014 года, направленного департаментом банковского обслуживания Центрального филиала АБ «РОССИЯ» в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают, что 20.05.2014 года было произведено частичное списание денежных средств по Платежному ордеру № ... в сумме ... рублей.
Согласно письму от 23.05.2014 г. № 103-09-01/936281432 из сектора по работе с исполнительными документами ОССиОЮЛ УСОЮЛ ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России», направленному в адрес ЦРОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания, сообщают о частичном исполнении исполнительного документа, сумма списания ..., 80 рублей, произведена 23.05.2014 года, должник Филиал ООО «Газпром газораспределение Владикавказ.
Из постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 08.05.2014 года, усматривается, что судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства в сумме ... рублей со счета, принадлежащего должнику ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу взыскателя ФИО2
Согласно письму, направленному начальником отдела ЦРОСП г..Владикавказа УФССП по РСО-Алания в адрес ФИО2, в связи с тем, что на исполнении находится исполнительный лист ВС № ... от 14.04.2014 г. о взыскании с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» суммы долга в размере 4 063 813 рублей в пользу ФИО2, просит прислать в их адрес его реквизиты и заявление для перечисления взыскиваемой суммы.
Согласно заявлению представителя ФИО2 - ФИО5 от 23.05.2014 года, поданному на имя Руководителя УФССП РФ по РСО-Алания, просит сумму взыскания перечислить на счет ФИО2 № 42307.810.0.6034.0160687, открытый в Северо-Осетинском ОСБ № 8632/07 Северо-Кавказского банка СБ РФ г.Ставрополь.
Из сопроводительного письма № 1814 от 23.05.2014 года, направленного начальником МОТОТРЭР ГИБДД МВД по РСО-Алания судебному приставу-исполнителю, на запрос от 14.05.2014 года, направляет сведения о наличии, либо отсутствии автомототранспортных средств, зарегистрированных за должниками.
Из постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 04.06.2014 года усматривается, что приставом постановлено обратить взыскание на денежные средства в сумме 3 594 572,16 рублей со счета, принадлежащего должнику ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу взыскателя - ФИО2. Списание денежных средств производить до исполнения настоящего постановления в полном объеме.
Из постановления от 16.06.2014 года, усматривается, что судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство № ... в связи с фактическим исполнением исполнительного документа - исполнительного листа № ... от 17.04.2014 г. предмет исполнения - задолженность в размере 4 063 813 рублей в отношении должника - ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в пользу взыскателя ФИО2
Таким образом, из анализа вышеуказанных материалов исполнительного производства судом установлено, что в соответствии с ч. 10 ст. 30 Закона, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем в день поступления исполнительного листа, подлежащего немедленному исполнению.
Согласно ч. 5 ст. 36 Закона, не смотря на предоставление должнику пятидневного срока для добровольного исполнения, исполнение требований исполнительного листа начато судебным приставом исполнителем не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
А именно, судебным приставом исполнителем были направлены запросы с целью установления имущества должника. И 30 апреля 2014 г. по поступлению ответов уже было вынесено первое Постановление об обращении взыскания на имущество должника.
В связи несвоевременным получением ответов на запросы, 14.05.2014 вышеуказанные запросы судебным приставом были направлены повторно и по мере поступления сведений о наличии денежных средств на счетах должника в кредитных учреждения указанные денежные средства списывались судебным приставом - исполнителем для обращения на них взыскания, и 16.06.2014г. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением. Требования, содержащиеся в исполнительном документе были исполнены до истечения двухмесячного срока со дня его поступления.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что, что факт бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей отсутствует, исполнительное производство окончено судебным приставом своевременно, денежные средства в пользу взыскателя с должника взысканы, в связи с чем, нарушений прав и законных интересов ФИО2 допущено не было.
Доводы жалобы о том, что судебным приставом - исполнителем не были приняты меры по аресту имущества должника, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 3, 4, ст. 69 Закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.
Таким образом, наложение ареста на имущество должника с целью обращения на него взыскания возможно только при недостаточности у должника денежных средств, находящихся на счетах в банках. Тогда как, установленные приставом в кредитных организациях денежные средства должника оказались достаточными для погашения задолженности.
Также, суд не усматривает бездействия судебного пристава- исполнителя и при исполнении требований о восстановлении взыскателя на работе по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Согласно п. 1 ст. 106 Закона, содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.1, 2 ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Из исполнительного листа серии ..., выданного 17.04.2014 года, следует, что суд решил восстановить ФИО2 на работе в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Согласно исполнительному производству № ..., возбужденному 18.04.2014 г. в отношении должника ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», взыскатель ФИО2, предмет исполнения: восстановление ФИО2 на работе в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Как усматривается из постановления судебного пристава-исполнителя от 18.04.2014 г., возбуждено исполнительное производство № ... в отношении ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», предмет исполнения восстановить ФИО2 на работе в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ». Указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению - в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.
Из акта сеанса телефонной связи от 18.04.2014 года следует, что судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству № ... известил взыскателя ФИО2 по телефону <***> о необходимости участия в исполнительных действиях по восстановлению на работе. Взыскатель ФИО2 пояснил, что участвовать в исполнительных действиях не будет и пришлет своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 18.04.2014 года, судебный пристав-исполнитель составил настоящий акт о том, что представитель взыскателя ФИО5 предоставил доверенность № ... от 17.09.2013 г., в которой не оговорены полномочия на участие в исполнительных действиях по восстановлению ФИО2 на работе.
Как усматривается из требования от 18.04.2014 г., направленного судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», он просит в течении 1 дня со дня поступления настоящего требования включить в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» должность первого заместителя исполнительного директора.
Как следует из предупреждения, врученного 18.04.2014 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», предупреждает его, что он, как руководитель ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.
Из акта сеанса телефонной связи от 21.04.2014 года следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства № ... известил взыскателя ФИО2 по телефону <***> о необходимости участия в исполнительных действиях по восстановлению на работе в 15.00 часов по адресу: <...>. Взыскатель ФИО2 пояснил, что участвовать в исполнительных действиях не будет.
Согласно приказу № 45-лс от 14.04.2014 года, вынесенного и.о. директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», отменен приказ от 10.01.2014 года № 1 л/с в отношении ФИО2 Восстановлен в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Из приказа № 46-лс от 14.04.2014 года, вынесенного и.о. директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», следует, что отменен приказ от ... в отношении ФИО2 Дополнительное соглашение № 124 от 04.04.2009 года к трудовому договору от 01.07.2007 г. № 46, заключенное с ФИО2, считать заключенным на неопределенный срок с 30.12.2009 г. Работа директора филиала ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» считается для ФИО2 работой по совместительству.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 07.05.2014 года, начальник отдела, старший судебный пристав ФИО7 составил протокол о том, что ФИО23 А.А., и.о. исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» не выполнил требования судебного пристава о включении в штатное расписание должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Как следует из постановления от 08.05.2014 года, заместителем начальника ЦРО УФССП России по РСО-Алания принято к своему производству исполнительное производство № ... г. для исполнения.
Согласно требованию от 15.05.2014 г., направленному судебным приставом-исполнителем в адрес и.о. исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», ему необходимо немедленно, со дня поступления настоящего требования, исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования: восстановить ФИО2 в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», включить в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» должность первого заместителя исполнительного директора.
Согласно постановлению о наложении штрафа от 16.05.2014 года, вынесенному заместителем начальника ЦРОСП г.Владикавказа, ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в лице исполнительного директора ФИО24 А.А. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, в связи с тем, что ФИО25 А.А. не исполнил требования заместителя начальника отдела, содержащегося в исполнительном документе: восстановить ФИО2 на работе в должности первого заместителя исполнительного директора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.05.2014 г. взыскан исполнительский сбор с ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.
Согласно письму № АГ-15/804 от 30.05.2014 г., направленному гендиректору ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» исполнительным директором ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» Г. А.А., просит оказать содействие в сложившейся ситуации и дать ответ о том, какие дальнейшие действия должны быть с их стороны и со стороны управляющей организации в отношении требования судебных приставов-исполнителей по внесению должности первого заместителя исполнительного директора в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ».
Согласно жалобе № МД-15/769 от 26.05.2014 года, поданной ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в Промышленный районный суд г. Владикавказа, просят признать незаконным и отменить постановление о наложении штрафа от 16.05.2014 года УФССП по РСО-Алания в отношении ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» в лице ФИО8 о наложении штрафа в размере 30 000 рублей.
Как следует из письма, направленного и.о. исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО8 в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО7, рассмотрев его требование о включении в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» должность первого заместителя исполнительного директора, пояснили: исполнительный лист № ... от 17.04.2014 г., выданный ФИО2 Промышленным районным судом г.Владикавказа содержит по своей сути одно требование - это восстановление ФИО2 в должности заместителя директора. Более того, резолютивная часть решения суда не содержит каких-либо требований о внесении должности ФИО2 в штатное расписание. ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» восстановило ФИО2 по решению Промышленного районного суда г.Владикавказа, издав приказ № 45-лс от 14.04.2014 г., который был получен ФИО2 лично 17.04.2014 года, и выделив ему рабочее место. Так, согласно ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ об увольнении или о переводе взыскателя. Каких-либо иных требований нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении порядка восстановления на работе, не предусматривает. На основании изложенного, считает требование судебного пристава-исполнителя о включении в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» должности первого заместителя исполнительного директора необоснованным и незаконным.
Таким образом, из анализа вышеуказанных материалов исполнительного производства судом установлено, что в соответствии с ч. 10 ст. 30 Закона, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем в день поступления исполнительного листа, подлежащего немедленному исполнению.
В день вынесения решения суда 14.04.2014 г. должником ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» вынесены приказы об отмене приказа от 10.01.2014 года № 1 л/с об увольнении ФИО2 Взыскатель восстановлен в должности первого заместителя исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ». Для него подготовлено рабочее место.
Относительно требования о включении в штатное расписание ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» должности первого заместителя исполнительного директора, суд считает, что, несмотря на то обстоятельство, что исполнительный документ подобного требования не содержит, судебный пристав - исполнитель выполнил требования ст. ст. 105, 106 Закона, а именно направил в адрес должника требование о немедленном исполнении, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, и, кроме того, составил в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынес Постановление о наложении административного штрафа, которое в настоящее время обжаловано должником в суд. То есть выполнил все действия, предусмотренные законом, направленные на принудительное исполнение требования.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя произведены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и иными нормативными актами, регулирующими деятельность судебного пристава-исполнителя, в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю. Бездействия со стороны пристава в рамках исполнительного производства судом не установлено, в связи с чем, права взыскателя ФИО2 не нарушены.
Кроме того, заявителем оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО3 Однако ею были переданы для исполнения исполнительные производства №№ ..., только 08.05.2014 г. Ранее указанные исполнительные производства находились на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО7, что также свидетельствует о необоснованности жалобы.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Заявление ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Владикавказа УФССП России по РСО-Алания ФИО3 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья: И.Р. Арбиева