К делу №2-579/19 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» марта 2019 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осташевского М.А.,
при секретаре Еприкян К.С.,
с участием представителя администрации Абинского городского поселения Носаль И.В.,
представителя ответчика Калиновой И.Г. Дорошенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения Абинского района к Калиновой И.Г. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка№ от <данные изъяты> года, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку № по <адрес>, заключенного между администрацией Абинского городского поселения и Калиновой И.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации Абинского городского поселения Савельев А.А. обратился в суд с иском к Калиновой И.Г., в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между администрацией Абинского городского поселения и Калиновой И.Г, а также погасить регистрацию права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты>, за Калиновой И.Г. Свои требования обосновывает тем, что между администрацией Абинского городского поселения и Калиновой И.Г. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, площадью <данные изъяты>. В результате обследования земельного участка было установлено, что он огорожен с одной стороны, доступ на участок не ограничении, согласно данным публичной кадастровой кары, представленный в аренду земельный участок имеет размеры <данные изъяты> метров. Земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью. Заброшенность земельного участка, зарастание его сорной растительностью, отсутствие на земельном участке каких-либо элементов благоустройства, свидетельствуют о неиспользовании земельного участка по целевому назначению. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться с данным исковым заявлением.
Представитель администрации Абинского городского поселения Носаль И.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Калиновой И.Г. – Дорошенко А.А. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований и пояснил, что Калинова И.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанные земельные участки являются смежными, доступ с <данные изъяты> возможен только через спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ арендатор может проводить работы по благоустройству земельного участка согласно схем, планов, согласованных с главой поселения, главным архитектором или проекта, утвержденного главным архитектором. Между тем, до настоящего времени приступить к работам по благоустройству спорного земельного участка не представлялось возможным из-за длительности оформления (в том числе в связи с неоднократным межеванием земельных участков) разрешительных документов на строительство в отношении земельного участка № по <данные изъяты> в г. <адрес>ю <данные изъяты>., кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения согласован градостроительный план земельного участка № по <данные изъяты> в г. <адрес>ю <данные изъяты>., кадастровый №. В настоящее время проводятся изыскательские работы на земельном участке и подготовка проектной документации на строительство. После завершения строительных работ будет выполнено благоустройство земельного участка кадастровый № в городе <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку № по <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недостатки, выявленные в ходе обследования земельного участка устранены - земельный участок освобожден от древесно-кустарниковой и сорной растительности, что подтверждается фотографическими снимками. Калинова И.Г. имеет намерение использовать земельный участок кадастровый № в <данные изъяты>, прилегающий к земельному участку № по <адрес> в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования. Калинова И.Г. полагает, что оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации Абинского городского поселения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Абинского городского поселения и Калиновой И.Г. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Подавая исковое заявление о досрочном расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ администрация Абинского городского поселения ссылается на то, что в результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку № по <данные изъяты>, было установлено, что на момент обследования земельный участок огорожен с одной стороны, доступ на участок не ограничен, имеет размеры <данные изъяты> метров. Земельный участок зарастает древесно-кустарниковой, сорной растительностью. Заброшенность земельного участка, зарастание его сорной растительностью, отсутствие на земельном участке каких-либо элементов благоустройства, свидетельствует о неиспользовании земельного участка по целевому назначению.
Вместе с тем, принимая решение по делу и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации Абинского городского поселения, суд руководствуется следующим.
Ответчик Калинова И.Г. на основании постановления главы МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором земельного участка № по проспекту Комсомольскому 105-а в г. <адрес>ю <данные изъяты>
Согласно постановлению администрации Абинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Калиновой И.Г. предоставлен в аренду до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> по <данные изъяты>
Из представленных документов следует, что земельные участки <данные изъяты>. с видом разрешенного использования - <данные изъяты>.
В силу п.ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ арендатор может проводить работы по благоустройству земельного участка согласно схем, планов, согласованных с главой поселения, главным архитектором или проекта, утвержденного главным архитектором.
Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
Однако, договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты>
Доводы администрации Абинского городского поселения о неиспользовании земельного участка, так как он зарос сорной растительностью, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для досрочного расторжения договора аренды, поскольку в настоящее время данные недостатки устранены, земельный участок освобожден от древесно-кустарниковой и сорной растительности, что подтверждается фотографическими снимками, представленными в судебное заседание.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Калинова И.Г., являясь арендатором земельного участка, с видом разрешенного использования – <данные изъяты>
Также, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Калиновой И.Г. получены межевые планы земельного участка прилегающего к земельному участку № по <данные изъяты> в <адрес>. Постановлением администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. утвержден градостроительный план <данные изъяты>
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что в <данные изъяты> году <данные изъяты>» изготовлена проектная документация для строительства здания <данные изъяты>
Таким образом, судом установлено, что Калинова И.Г. с момента предоставления ей в аренду земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, а также прилегающего к нему спорного земельного участка, занималась получением проектной документации для строительства магазина продовольственных, не продовольственных и смешанных товаров.
Следовательно, доводы Калиновой И.Г. о том, что в настоящее время проводятся изыскательские работы на земельном участке и подготовка проектной документации для строительства <данные изъяты>, и что после завершения строительных работ будет выполнено благоустройство земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно п.<данные изъяты> договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Калиновой И.Г. установлено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при следующих существенных нарушениях его условий: а) использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию; б) нарушение арендатором условий в разделе 10 договора и невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п. 4.2, 4.3 договора; в) использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку; г) в случаях, если по истечении срока, указанного в предупреждении об устранении выявленных нарушений условий договора, предусмотренном 3.1.6 договора, арендатором не были приняты меры к устранению нарушений; д) в случае невнесения арендатором арендной платы в течение 2-х кварталов подряд.
Согласно ч.2,4 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Судом установлено, что вышеуказанные основания являются исчерпывающими и их наличие необходимо для досрочного расторжения договора аренды.
Однако, доказательств, подтверждающих нарушение Калиновой И.Г. условий договора аренды или нарушений действующего законодательства, администрацией Абинского городского поселения представлено не было и судом не установлено.
Кроме того, в случае досрочного расторжения договора аренды земельного участка, прилегающего к земельному участку № по <данные изъяты> Калинова И.Г. будет лишена доступа к земельному участку, который также находится у нее в аренде для строительства <данные изъяты>, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку земельные участки являются смежными, доступ с <данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договора аренды, установленных законом либо договором аренды, в настоящее время не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что досрочное расторжение договора аренды без достаточных на то оснований, нарушит права Калиновой И.Г. как арендатора, что является нарушением действующего законодательства, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления администрации Абинского городского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации Абинского городского поселения Абинского района к Калиновой И.Г. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку № по <данные изъяты> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение суда составлено в окончательной форме 29 марта 2019 года.
Председательствующий