Решение № 2-579/20 от 11.08.2020 Кинельского районного суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2020 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-579/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области, администрации сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, признании реестровой ошибки, аннулировании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации м.р. Кинельский Самарской области, администрации с.п. Георгиевка м.р. Кинельский Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, признании реестровой ошибки, аннулировании сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, указав, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно кадастровой выписке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. С целью регистрации права на земельный участок она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права, предоставив постановление Георгиевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права на объект недвижимости приостановлена по тем основаниям, что имеются разночтения в площади земельного участка и разрешенном виде использования. В исправлении ошибки в сведениях ЕГРН также было отказано, так как в материалах инвентаризации, на основании которых был поставлен земельный участок на кадастровый учет, как ранее учтенный, разночтений нет. Информация о границах данного земельного участках в материалах инвентаризации населенного пункта имеется. Земельный участок имеет ограждение и используется по настоящее время. Сведения о площади земельного участка внесены на основании материалов инвентаризации. Материалы инвентаризации подтверждают фактическое использование земельного участка, его конфигурацию и местоположение, а также сведения об использовании земельного участка по правоустанавливающим документам и площадь использования земельного участка без документов (то есть самовольное использование). Право собственности ФИО2 на спорный земельный участок возникло с момента вынесения решения о предоставлении земельного участка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению собственника земельного участка были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, однако кадастровый инженер приостановил выполнение кадастровых работ в связи с наложением границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № и разночтением в конфигурации земельного участка. Собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для размещения газопровода от <адрес> до <адрес> и по <адрес>., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Из плана наложения границ земельных участков следует, что части земельного участка с кадастровым номером № располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером №, при этом части земельного участка также накладываются на жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, который также принадлежит на праве собственности истцу. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № были допущены реестровые ошибки. При таких обстоятельствах сведения о координатах поворотных точек, содержащиеся в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости. Ссылаясь на указанное, просит признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, и установить границы земельного участка; признать кадастровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для размещения газопровода от <адрес> до <адрес>., расположенного по адресу: <адрес>, и аннулировать сведения в части поворотных точек, имеющих наложение на участок с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в описательной части искового заявления, дополнив, что земельный участок был предоставлен истцу администрацией и был поставлен на кадастровый учет на основании материалов инвентаризации. Фактически на земельном участке газопровод отсутствует.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> Указанный земельный участок является многоконтурным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного ООО «ГЕО-Авиа», в состав которого включена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м., утвержденная постановлением администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Региональный центр недвижимости» сообщило, что ошибка в определении координат земельного участка с кадастровым номером № содержится во всех поворотных точках вышеуказанного земельного участка. В случае установления факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, устранение указанной реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения (исправления сведений) о координатах отдельных характерных (поворотных) точек границ земельного участка в части их наложения, а не путем исключения сведений об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости. В рассматриваемом споре принятие решения об исключении сведений об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости приведет к нарушению баланса интересов сторон.

Представитель ответчика администрации м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит принять решение в зависимости от представленных доказательств.

Представитель ответчика администрации с.п. Георгиевка м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания специалиста, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Георгиевского сельсовета Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ и выделении земельного участка для строительства жилого дома» за ФИО2 закреплен земельный участок площадью 0,10 га в селе <адрес> рядом с домом ФИО1 и разрешено строительства жилого дома.

Также на основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам инвентаризации земель и схеме совмещения указанных земельных участков они являются смежными, при этом границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены по результатам межевания.

Таким образом, установлено, что ФИО2 на основании постановления администрации Георгиевского сельсовета Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, смежный с участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В материалах инвентаризации земель земельный участок ФИО2 указан под номером №.

Также установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов и видом разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, ему присвоен адрес: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 указанного Федерального местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Как следует из материалов дела с целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Мега Плюс».

Согласно заключению кадастрового инженера при определении границ земельного участка использовались материалы государственного фонда данных (ГФД), полученные в результате проведения землеустройства, а именно «Инвентаризация земель населенного пункта села <адрес>. Том X. Книга 1. Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала №<адрес>», изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ г. на основе летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г.. Графический материал по инвентаризации подтверждает местоположение уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет. Конфигурация уточняемого земельного участка отличается от конфигурации, указанной в материалах инвентаризации земель <адрес> волости <адрес>. Данные отличия вызваны тем, что земельный участок при проведении инвентаризации использовался с большей площадью, а именно <данные изъяты> кв.м., хотя согласно правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. При этом согласно схеме совмещения границ земельного участка фактически участок находится в границах участка по материалам инвентаризации. Споры по границам отсутствуют, что подтверждает акт согласования местоположения границы земельного участка. По границе н4-н3 земельный участок граничит с земельным участком №, собственником которого также является ФИО2. Границы земельного участка ранее уточнены. По границе н3-н4 земельный участок граничит с землями сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский.

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при тестовом внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Также согласно заключению кадастрового инженера в ходе кадастровых работ установлено наложение границ земельного участка истца с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения составляет 2 кв.м., что подтверждается схемой совмещения земельных участков. Собственник земельного участка с кадастровым номером № - <адрес>, разрешенное использование - для размещения газопровода от <адрес> Земельный участок многоконтурный, каждый контур составляет 1 кв.м.. Земельный участок с кадастровым номером № используется для размещения опоры газопроводов (металлические конструкции, предназначенные для фиксации трубопроводов с природным газом к капитальным сооружением и другим основаниям). Фактически на уточняемом земельном участке опоры газопровода отсутствуют. Пересечение границ препятствует выполнению кадастровых работ.

Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер Спициалист №1 в судебном заседании показала, что в ходе кадастровых работ было выявлено наложение земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 2 кв.м.. При этом опор газопровода на земельном участке истца не имеется. Имеется только опора линии электропередач, земельный участок под размещение которой исключен из земельного участка истца.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

Учитывая, что в государственный реестр недвижимости внесены неверные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в части их наложения на земельный участок истца подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке.

Доводы представителя ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что устранение реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения о координатах отдельных характерных точек границ земельного участка в части их наложения, а не путем исключения сведений о земельном участке из ЕГРН, не состоятельны. Как установлено в ходе рассмотрения дела, на принадлежащем истцу земельном участке опоры для размещения газопровода отсутствуют. Сведения о фактическом месте нахождения опор для размещения газопровода и координатах характерных точек границ земельного участка, занятого указанными опорами, подлежащими включению в ЕГРН взамен ошибочно установленных, представителем ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что изменение вида разрешенного использования земельного участка - личное подсобное хозяйство не входит в компетенцию суда, так как носит заявительный характер, оснований для указания иного вида разрешенного использования – для строительства жилого дома не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области, администрации сельского поселения Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, признании реестровой ошибки и аннулировании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для размещения газопровода от <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> и аннулировать сведения о границах земельного участка в части поворотных точек согласно заключенного кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ:

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка согласно заключению кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ:

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.08.2020

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>