Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области к ОСП по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области об отсрочке взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ОСП по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области об отсрочке взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование своих требований, что в ОСП по Чистоозерному району на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного <......> районным судом.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Чистоозерному району в рамках исполнительного производства № было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В настоящее время в бюджете поселения отсутствуют денежные средства на исполнение данного постановления, главой Чистоозерного района отказано в выделении денежных средств в связи с дефицитом бюджета.

Бюджет поселения на 2020 год является дефицитным, денежные средства заложены только на обязательные статьи расходов (налоги, зарплата, коммунальные платежи).

Движимого и недвижимого имущества, подлежащего продаже, в поселении нет.

Истец принимает все возможности для исполнения требований исполнительного производства, не уклоняется от уплаты, пишет ходатайства о выделении денежных средств в администрацию Чистоозерного района и иными способами изыскивает денежные средства, является по всем вызовам судебного пристава-исполнителя.

Просит отсрочить исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора до наступления 10.10.2020.

В судебное заседание представитель администрации Варваровского сельсовета не явился, предоставил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОСП по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно положений ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания, что прямо предусмотрено ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Чистоозерному району было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от <дата>, выданного <......> районным судом, предметом исполнения которого является обязать администрацию Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела до <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Чистоозерному району в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, согласно которого было постановлено: взыскать с должника - администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области исполнительский сбор в размере 50000 рублей; установить должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Чистоозерному району в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которого был установлен новый срок исполнения -<дата>.

Из справки о бюджете администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области следует, что бюджет администрации Варваровского сельсовета является дефицитным, дотационным и денежные средства заложены только на обязательные статьи, на цели создания похоронной службы в 2020 году денежные средства запланированы не были.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

При таких обстоятельствах, учитывая имущественное положение должника, суд полагает возможным предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора до 10.10.2020, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в срок было вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника и свидетельствующими об отсутствии его вины, в связи с чем, заявление администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области об отсрочке взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Отсрочить взыскание с администрации Варваровского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области исполнительского сбора по исполнительному производству № до 10.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев