Дело № 2-579/2014
Решение
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г.Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,
при секретаре судебного заседания Алпатовой В.И.,
с участием помощника прокурора Краснокутского района Лекомцева К.П.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «КрК» об обязании устранить нарушения требований природоохранного законодательства,
установил:
Заместитель прокурора Краснокутского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований природоохранного законодательства к Обществу с ограниченной ответственностью «КрК», выразившееся в не ведении отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
В обосновании своих требований заместитель прокурора указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства об охране окружающей среды выявлены нарушения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «КрК».
Так, в частности, установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «КрК», осуществляет деятельность по производству зубных протезов и иной продукции медицинского назначения, по адресу: <адрес>. В процессе осуществления деятельности ООО «КрК» образуются следующие отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обтирочный материал, загрязненный маслами, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), масла гидравлические отработанные, не содержащие галогены, масла компрессорные отработанные.
Заместитель прокурора просит суд признать бездействие ООО «КрК» выразившееся в не ведении отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, а также просит суд обязать ООО «КрК» вести отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора Краснокутского района Пегасов К.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить. Пояснил, что сведений о добровольном исполнении ответчиком заявленных требований не имеется.
Представитель ООО «КрК» ФИО1 пояснил, что с исковыми требованиями он не согласен, считает, что угроза нарушения прав неопределенного круга лиц не может исходить от отсутствия отчетности об образовании, обезвреживании и размещении отходов. ООО «КрК» соблюдает требования природоохранного законодательства, а именно: на вывоз бытового мусора с территории предприятия, заключен договор с уполномоченной на это организацией; масла гидравлические в пресс-станках, используемые в организации, меняются один раз в семь лет; люминесцентные лампы не выбрасываются, а складируются для вывоза их специальной организацией, имеющей лицензию на их утилизацию, ртутные лампы отсутствуют; обтирочного материала нет. Согласен вести отчетность об образовании, обезвреживании и размещении отходов, но не согласен, с тем, что не ведение отчетности влияет на благоприятную окружающую среду.
Суд, выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить.
Право граждан на благоприятную окружающую среду предусмотрено ст. 42Конституции Российской Федерации и ст. 11Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство об охране окружающей среды состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов.
Требования, содержащиеся в указанных нормативных документах обязательны для исполнения руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, леса и иная растительность, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной деятельности.
Статьей 51названного закона запрещен сброс отходов производства потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Положениями статьи 11Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В силу ч. 1 ст. 19 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Порядок учета в области обращения с отходами утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 № 721, который устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
Судом установлено, что ООО «КрК», зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года с присвоением государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации № (л.д.6). ООО «КрК» на территории: <адрес> осуществляет деятельность по производству зубных протезов и иной продукции медицинского назначения. В процессе осуществления ответчиком производственной деятельности образуются следующие отходы: ртутные лампы, люменесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, обтирочный материал, загрязненный маслами, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), масла гидравлические отработанные, не содержащие галогены, масла компрессорные отработанные, учет которых не ведется (л.д.9). Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.
Неисполнение ООО «КрК» своих обязанностей по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, а также об охране окружающей среды и природопользования влечет нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы заместителя прокурора.
Оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования у суда не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, необходимо взыскать с ООО «КрК» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №7 «Об охране окружающей среды», ст.ст.194-199 ГПК РФ Краснокутский районный суд Саратовской области
РЕШИЛ:
Признать бездействия ООО «КрК», выразившееся в не ведении отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, нарушающим права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Обязать ООО «КрК» устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем ведения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Взыскать с ООО «КрК» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.
Судья: