Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что в периоды с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г., истец работал в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 г по 03.02.1994 г. в товариществе с ограниченной ответственностью «Кик-боксинг Клуб» (ООО «Кик-боксинг Клуб»), что подтверждается записями в трудовой книжке. Ему была назначена страховая пенсия по старости с 18.03.2017 г. при этом, в страховой стаж не были включены спорные периоды работы в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик» с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г., в товариществе с ограниченной ответственностью «Кик-боксинг Клуб» (ООО «Кик-боксинг Клуб») с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. 01.04.2021 УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) также отказало ему во включении вышеуказанных периодов в страховой стаж. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку спорные периоды подтверждаются документально, а их не включение в страховой стаж лишает его соответствующих социальных гарантий.

Просит признать отказ УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) во включении в страховой стаж периодов работы в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик» с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г., в товариществе с ограниченной ответственностью «Кик-боксинг Клуб» (ООО «Кик-боксинг Клуб») с 09.10.1992 г по 03.02.1994 г. незаконным; обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу включить периоды его работы с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г. в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб» в страховой стаж.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований, просила оставить суд их без удовлетворения. Суду пояснила, что истцу была назначена страховая пенсия по старости, было разъяснено о том, что спорные периоды включению в страховой стаж не подлежат, поскольку в документах имеются расхождения.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 17.07.1985 г. по 26.07.2016, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.11-13).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 20.11.1998 г., при этом на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются сведения о его работе в кооперативе «Ферросплавщик» в период с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г., а также в ТОО «Кик - Боксинг Клуб» с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. (л.д. 57-60).

При рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости ответчиком установлено, что записи в трудовой книжке № от --.--.----., представленной истцом о периодах работы с 23.01.1989 по 04.03.1992 в кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 по 03.02.1994 в ТОО «Кик-Боксинг клуб» произведены с нарушением Инструкции по заполнению трудовой книжки, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ №69, №162, в связи с чем указанные периоды не были включены в страховой стаж, что было разъяснено истцу (л.д.48).

Реализуя право на включение в страховой стаж спорных периодов работы с 23.01.1989 по 04.03.1992 в кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 по 03.02.1994 в ТОО «Кик-Боксинг клуб», истец обратился с настоящим иском в суд, в котором просит, в том числе, признать отказ пенсионного органа во включении вышеуказанных периодов незаконным.

При этом, как следует из материалов дела и установлено судом с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обращался в УПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка 06.03.2017 г., где ему были даны разъяснения о том, что в трудовой книжке записи о периодах работы с 23.01.1989 по 04.03.1992 в кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 по 03.02.1994 в ТОО «Кик-Боксинг клуб» произведены с нарушением Инструкции по заполнению трудовой книжки. При этом страховая пенсия по старости истцу была установлена с 18.03.2017 г. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд полагает, что оснований для признания отказа пенсионного фонда во включении в страховой стаж спорных периодов на момент принятия решения о назначении пенсии, не имеется.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 23.01.1989 г. истец был принят в члены кооператива «Ферросплавщик» монтажником на основании протокола от --.--.----., 04.03.1992 г. был исключен по собственному желанию (протокол от --.--.----.). 09.10.1992 г. был принят на работу в ТОО «Кик-боксинг Клуб» на основании приказа № от --.--.----., уволен 03.02.1994 г. по собственному желанию (приказ № от --.--.----.). Указанные записи в трудовой книжке заверены печатью ремонтно-строительного кооператива «Ферросплавщик», ООО «Кик-боксинг Клуб» (л.д.11 об., 12).

Сведений об изменении организационно-правовой формы ТОО «Кик-боксинг Клуб» на ООО «Кик-боксинг Клуб» трудовая книжка не содержит.

По информации ГКУ ГАК в г. Новокузнецке, МБУ «Архив г. Новокузнецка» документы по личному составу РСК «Ферросплавщик», ТОО «Кик-боксинг Клуб» на хранение не поступали (л.д. 32,34).

Таким образом, у заявителя отсутствует возможность подтвердить периоды его трудовой деятельности с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г. в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», период с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб» из-за выявленных расхождений сведений.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с разделом V Правил подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может производиться на основании свидетельских показаний. Так при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

В представленной истцом трудовой книжке указана дата заполнения – --.--.----. (л.д. 11), а также трудоустройство с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г. в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», период с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб».

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в предоставленной истцом трудовой книжке, у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что в 1988 г. трудился с ФИО1 в РСК «Ферросплавщик», где истец работал монтажником, в его обязанности входило проведение вентиляции, а также иные сопутствующие работы по ремонту крыш.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 суду показал, что работал в спорный период вместе с истцом в кооперативе «Ферросплавщик», где ФИО6 был монтажником и сварщиком.

Свидетель ФИО7 также подтвердил, что истец осуществлял трудовую деятельность в РСК «Ферросплавщик», производил монтажные работы.

Период работы с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб» также подтверждается, в том числе, свидетельскими показаниями ФИО8, который пояснил, что являлся руководителем ООО «Кик-боксинг Клуб», истца знает с 1992 года. ФИО1 занимался боксом и был трудоустроен в магазин при ООО «Кик-боксинг Клуб», данная организация подготавливала спортсменов. Истец работал в ООО «Кик-боксинг Клуб» с 1992 по 1994 гг. Отдела, который бы занимался оформлением кадров в клубе, не было, ведением документации занимался сам директор. На тот период организация называлась ООО «Кикбоксинг-клуб», в трудовой книжке указана иная организационно-правовая форма (ТОО), поскольку произошла реорганизация. Документы о прекращении товарищества не сохранились, в архив их не передавались.

В качестве подтверждения пояснений допрошенных свидетелей, к материалам дела приобщены копии трудовых книжек данных лиц, в которых имеются записи об их трудовой деятельности в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик» (л.д.41, 45-46, 47), а также в ООО «Кик-боксинг Клуб» (л.д.42-44), совпадающие со спорными периодами работы истца в указанных организациях. При этом, суд учитывает, что свидетель ФИО8 являлся руководителем ООО «Кик-боксинг Клуб», иные лица, которые бы могли подтвердить спорный период работы истца с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. отсутствуют, что не может служить основанием для отказа в данной части гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Суд доверяет вышеизложенным доказательствам, оснований сомневаться в их подлинности не имеется, их достаточно для установления заявленных периодов времени работы.

Учитывая, что факт работы истца в спорные периоды времени подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж истца периодов его работы с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г. в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 период его работы с 23.01.1989 г. по 04.03.1992 г. в ремонтно-строительном кооперативе «Ферросплавщик», период с 09.10.1992 г. по 03.02.1994 г. в ТОО (ООО) «Кик-боксинг Клуб».

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 года.

Судья Е.Н. Сальникова