Дело № 2-57/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2017 года
Мотивированное решение составлено 07.04.2017 года
г. Прокопьевск 04 апреля 2017 года
Прокопьевский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего Иордана А.Ю.,
при секретаре Ивакиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Мегис Н. Н.чу о нечинении препятствий в постановке на кадастровый учет земельного участка, об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к Мегис Н.Н. о нечинении препятствий в постановке на кадастровый учет земельного участка, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ПАО «МРСК Сибири» в интересах филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» и АО «КАГП» последним проводятся кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка занятого сооружением Подстанция Терентьевская напряжением 35/10 кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ Ф-10-6-К, принадлежащем истцу на праве собственности. Данная ЛЭП - Подстанция Терентьевская напряжением 35/10 кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ, состоит из опор в количестве 53 шт. В техническом паспорте указан год постройки - ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком, имеющим кадастровый номер № правообладателем которого является - Мегис Н. Н.ч (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть было выявлено наложение фактических границ земельных участков под объектами электросетевого комплекса (земли категории промышленности и энергетики) на ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости участки категории земель сельскохозяйственного назначения. В процессе проведения согласования местоположения границ земельного участка, в порядке, предусмотренном ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ, от собственника указанного земельного участка - Мегис Н.Н. получено возражение в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №. Мегис Н.Н. считает, что опора ЛЭП была установлена без его согласия в его отсутствие на его земельном участке. Не согласованным оказался один образуемый контур земельного участка, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № - наложение в 1 опору, что является препятствием для постановки на кадастровый учет единого линейного объекта общей площадью 124 кв.м. Считает, что ответчик необоснованно препятствует своими действиями постановке спорного земельного участка на кадастровый учет. Просит признать возражения ответчика относительно отказа в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необоснованным, не являющимся препятствием для осуществления кадастрового учета спорного земельного участка. Установить местоположение границ контуров земельного участка, площадь которого составит 1 кв. м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно разработанному межевому плану в точках границ в соответствии с уточненными координатами
X Y
н68 484638.40 1395845.68
н69 484638.21 1395844.62
н70 484639.27 1395844.42
н71 484639.46 1395845.48
Признать согласованным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 6000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика не чинить препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ контуров земельного участка, площадь которого составит 1 кв. м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно разработанному межевому плану в точках границ в соответствии с уточненными координатами
X Y
н68 484638.40 1395845.68
н69 484638.21 1395844.62
н70 484639.27 1395844.42
н71 484639.46 1395845.48
Признать согласованным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 6000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Прокопьевского муниципального района.
Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» Злобина А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, кроме того, с учетом пояснений данных в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ показала суду, что координаты границ спорного земельного участка взяты из межевого плана. Новый межевой план был сформирован в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером. ЛЭП была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Данная ЛЭП тянется от подстанции, и проходит по населенному пункту. На участке ответчика стоит одна опора ЛЭП. В ДД.ММ.ГГГГ истец оформил ЛЭП в собственность. Сейчас началась приватизация земли под опорами. Право собственности оформлялось на основании технических паспортов, в которых указаны все линии и площади. Под строительство опоры ЛЭП истцу был выделен земельный участок, оформлен договор аренды с КУМИ. Земельный участок под опорой имеет границы, но они не уточнены, истец их начал устанавливать, и выявилось наложение границ. При согласовании с собственником истец может закоординировать опору. Опора ЛЭП стояла на земельном участке еще раньше, чем ответчик получил земельный участок. На данный момент земельный участок под опорой ЛЭП принадлежит администрации Прокопьевского муниципального района. Данная опора ЛЭП была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Под строительство ЛЭП истцу выделялся земельный участок с кадастровым номером №, он не имеет границ. Именно в этот земельный участок входит спорный земельный участок под опорой, что подтверждается Распоряжением администрации. Истец платит за аренду земельного участка арендную плату администрации Прокопьевского муниципального района. Опора ЛЭП стоит на спорном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается техническим паспортом, сформированным БТИ. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» Кавригина Ю.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, с учетом пояснений данных в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показала суду, что кроме технического паспорта на опоры ЛЭП у истца имеется свидетельство о государственной регистрации права на сооружение. Изначально такое свидетельство было выдано в ДД.ММ.ГГГГ, а потом в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. Технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте указано из чего состоит сооружение, в которое входит ПС «Терентьевская», указано, какие линии входят, все конкретизировано. В состав подстанции входит восемь линий 10 кВ, перечень ТП, перечень ЛЭП 0,4. У ответчика земельный участок в собственности с ДД.ММ.ГГГГ без границ, которые должны быть установлены и внесены в государственный реестр. А земельный участок предоставленный истцу был ранее поставлен на кадастровый учет по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В границах земельного участка ответчика не учтены интересы истца, как собственника земельного участка. ЛЭП построена в ДД.ММ.ГГГГ, единственный документ – это справка о постановке на баланс МРСК Сибири объекта. Подстанция, согласно техническому паспорту, существует с ДД.ММ.ГГГГ. Линия отстраивалась в ДД.ММ.ГГГГ, это указано в справке о балансовой принадлежности. Технический паспорт готовился на основании проектной документации. У истца имеется межевой план на все опоры, есть только препятствие в согласовании от ответчика. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» Рузанов А.Ф., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, пояснил суду, что у ответчика под ЛЭП стоит гараж, и сегодня от истца он получил уведомление о сносе, поскольку охранная зона, но у ответчика есть все разрешения на строительство, есть все документы, поэтому истец не может заставить ответчика снести гараж. Однако, охранная зона утверждена уже давно. В случае пожара, информация сразу сообщается на подстанцию и отключается рубильник. Подстанция находится рядом. Истцу необходимо оформить землю только под опорой, ответчику даже не надо будет менять кадастровый паспорт. Земельный участок у ответчика никто не заберет. Кадастровый инженер допустил ошибку, не нанес эту опору ЛЭП на земельный участок. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Мегис Н.Н. уточненные исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать, с учетом пояснений данных в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ показал суду, что земельный участок находится у него в собственности. Ему было выдано разрешение на строительство в ДД.ММ.ГГГГ, и он начал строиться. ДД.ММ.ГГГГ опоры ЛЭП на его земельном участке не было, он огородил сразу земельный участок столбами и начал строительство дома. Потом он приехал, уже стоит опора. Он обратился в ЦЭС, поскольку он понимал, что опора 10 кВ, у нее охранная зона 10 метров. В ЦЭС ему пояснили, что это временная опора, потом ее уберут. Опора стояла, он продолжал стройку. Когда он регистрировал землю и дом в юстиции, никаких проблем не было, не было никакого обременения. Эта опора ЛЭП не должна проходить около дома. С ДД.ММ.ГГГГ он пользуется земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ этой опоры не было. Он ничего не нарушал, это истец поставил опору ЛЭП на его земельном участке. Была деревянная опора, но ее нигде на планах не было, она действующая, а установили они другую опору, бетонную без разрешения. У него есть кадастровый паспорт, в нем никаких отметок нет, также у него есть свидетельства о государственной регистрации права на землю и на дом. Считает, что истец делали документы задним числом, и обманывают, что с ДД.ММ.ГГГГ там расположена опора. Он обращался к работникам истца, они ему сказали, что опора была установлена либо в ДД.ММ.ГГГГ, либо в ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент его дом уже стоял на участке. Считает, что у него раньше возникло право собственности на земельный участок, у него дом уже стоял, потом опору поставили. По документам у него право собственности возникло раньше. Если бы у истца было право собственности на землю раньше, ему бы не зарегистрировали право собственности, либо зарегистрировали бы с обременением. У него не зарегистрировано никакого обременения, значит, истец позже регистрировал право.
Представитель третьего лица администрации Прокопьевского муниципального района Селезнева Ю.С. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила суду, что договор аренды на спорный земельный участок заключался с истцом в ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент границы земельного участка ответчика не были уточнены. Ответчик уточнил границы земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ. Когда ответчик уточнял границы, кадастровый инженер должен был увидеть, что по земельному участку проходит ЛЭП. Действия администрации Прокопьевского муниципального района по предоставлению этих земельных участков правомерны. На сегодняшний день, ЛЭП стоит на земельном участке, который находится в собственности ответчика. На сегодняшний день земля под опорой ЛЭП находится в распоряжении администрации Прокопьевского муниципального района. По другим опорам никаких вопросов и проблем нет. На сегодняшний день истец по договору аренды арендует у администрации Прокопьевского муниципального района земельные участки под опорами ЛЭП.
Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суду предоставлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным. Был поставлен на кадастровый учет на основании заявления Мегис Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№, а также представленного вместе с данным заявлением межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером, директором ООО «Бюро кадастровой инвентаризации» А.. В соответствии с представленными документами в ГКН были внесены следующие сведения о данном земельном участке: категория земель - «Земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства»; адрес (местоположение): <адрес>; уточненная площадь - 2073 кв. м., то есть границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Относительно земельного участка с кадастровым номером №, сообщает, что согласно сведениям ГКН, вышеназванный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки о постановке на государственный учет от ОАО «Кузбассэнерго», в лице инженера ПТО филиала Центральных электрических сетей Б., действующего на основании доверенности от 15.10.2002г. В филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области отсутствуют документы, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №. В связи с чем, поясняет, что правопредшественник ФГБУ ФКП «Росреестра» - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области было наделено полномочиями органа кадастрового учета приказом Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ полномочия по государственному кадастровому учету земельных участков, а также формирование и хранение кадастровых дел земельных участков на территории Кемеровской области осуществлялось Управлением Роснедвижимости по Кемеровской области, правопреемником которого в настоящее время является Управление Росреестра по Кемеровской области. Кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером № в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области Управлением Росреестра по Кемеровской области до настоящего времени передано не было. В настоящее время в ГКН содержатся следующие характеристики данного земельного участка: категория земель - «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»; вид разрешенного использования - «Под объекты энергетики (ЛЭП 1 ОкВ (Фидер 10-6-К))»; адрес (местоположение): <адрес>; декларированная площадь - 213 кв. м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Таким образом, государственный кадастровый учет указанных земельных участков был осуществлен в соответствии с законодательством, действовавшим на период постановки данных земельных участков на кадастровый учет.
Суд, заслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает в качестве доказательств представленные в материалы дела копии документов, поскольку стороны их подлинность не оспаривали, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в их действительности.
Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет, в том числе, земельных участков.
В силу ст. 7 Закона в состав сведений государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно ст. 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
В соответствие с п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу ч.3 ст.20 данного Закона с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных на праве аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Согласно ч.ч. 1, 2, 4, 5, 6 этого Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
В соответствии с ч. ч. 7, 8, 9 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч.3 ст.38 данного Закона, если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно п.1 ч.3 ст.39 этого Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
В соответствие с ч.1 ст.40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона, статья 64 Земельного кодекса РФ).
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в собственности ОАО «МРСК Сибири» на основании передаточного акта от ОАО «Кузбассэнерго-РСК» к ОАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.231-232), находится сооружение – Подстанция Терентьевская напряжением 35/10 кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ, назначение - производственное, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> (т.1, л.д.72). Соответственно в данном свидетельстве указаны исчерпывающие сведения о месте нахождения этого сооружения.
В техническом паспорте на сооружение указана протяжённость сооружения 29 км. 365м. при количестве опор 534 штуки (Т.1, л.д.88-204).
Согласно распоряжению администрации Прокопьевского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р о заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на новый срок, в связи с окончанием срока действия договора, в соответствии с заявлением филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», заключен договор аренды земельных участков из земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения с филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» на новый срок по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на … земельный участок площадью 0,0213га, кадастровый номер № под объекты энергетики (ЛЭП 10кВ (Фидер 10-6-К), местоположение установлено относительно ориентира от <адрес> (Т.2, л.д. 19-41).
Земельный участок с кадастровым номером № используется истцом на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды заключен между Администрацией Прокопьевского муниципального района, как арендодателем и Филиалом ОАО «МРСК Сибири» «Кузбассэнерго-региональные электрические сети», как арендатором (Т.2, л.д.11). Согласно акту приема передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ), КУМС <адрес> передал, а филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» принял в пользование на условиях договора аренды, объект аренды, а именно: земельные участки, общей площадью 6, 2118га, в том числе… земельный участок площадью 0,0213га, кадастровый номер № под объекты энергетики (ЛЭП 10кВ (Фидер 10-6-К), местоположение установлено относительно ориентира от <адрес> (Т.2, л.д.12-18).
Согласно распоряжению администрации Прокопьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из землепользования ЦЭС «Кузбассэнерго» площадью 6,2719 га изъяты и предоставлены ОАО «Кузбассэнерго» в аренду до ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации линий электропередачи согласно приложению. По приложению к распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ в список земельных участков, предоставляемых ОАО «Кузбассэнерго» входит - ПС Терентьевская, земельный участок с кадастровым номером № (Т.2, л.д.151-152).
Согласно ответу ФГБУ «ФКП Россреестр» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № является ранее учётным и поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ (Т.2, л.д.65-70).
В соответствие с ч.1 и ч.3 Федерального закона №221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.
Согласно ответу ФГБУ «ФКП Россреестр» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области отсутствуют документы, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №. Правопредшественник ФГБУ ФКП «Росреестра» - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области было наделено полномочиями органа кадастрового учета приказом Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ полномочия по государственному кадастровому учету земельных участков, а также формирование и хранение кадастровых дел земельных участков на территории Кемеровской области осуществлялось Управлением Роснедвижимости по Кемеровской области, правопреемником которого в настоящее время является Управление Росреестра по Кемеровской области. Кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером № в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области Управлением Росреестра по Кемеровской области до настоящего времени передано не было. В настоящее время в ГКН содержатся следующие характеристики данного земельного участка: категория земель - «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»; вид разрешенного использования - «Под объекты энергетики (ЛЭП 1 ОкВ (Фидер 10-6-К))»; адрес (местоположение): <адрес>; декларированная площадь - 213 кв. м., то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Таким образом, государственный кадастровый учет указанных земельных участков был осуществлен в соответствии с законодательством, действовавшим на период постановки данных земельных участков, на кадастровый учет (Т.2, л.д.65-70).
В соответствие с пп. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передаёт арендатору (истцу) в пользование на условиях аренды земельный участок 0,0213га, кадастровый номер № под объекты энергетики (ЛЭП 10кВ (Фидер 10-6-К), местоположение установлено относительно ориентира от <адрес>. Представлены: технический паспорт электросетевого комплекса (Т.1, л.д.88-206), землеустроительное дело объекта электросетевого хозяйства Подстанции Терентьевская (Т.2, л.д.135-146), из которых следует, что о земельный участок, предоставленный истцу на праве аренды, не может считаться учтенным в установленном порядке единым землепользованием, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, входящих в его состав.
В соответствие с позицией Минэкономразвития России, в указанном случае наличие в государственном кадастре недвижимости наименования "единое землепользование" в отношении земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета изменений такого земельного участка в качестве многоконтурного земельного участка с учетом рекомендаций, изложенных в письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№
Кроме того, орган кадастрового учета в указанном случае вправе исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее присвоенном наименовании такого земельного участка - «единое землепользование».
Следовательно, сведения о наименовании участка «единое землепользование» и его составных частях, не являются характерными для многоконтурного земельного участка, в нём не содержатся сведения о местонахождении границ обособленных участков, входящих в его состав, а потому эти сведения не являются каким-либо препятствием для установления границ в судебном порядке.
Из ответа ФГБУ «ФКП Россреестр» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о земельном участке истца были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявки ОАО «Кузбассэнерго».
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что межевание контуров границ земельного участка истца при постановке на кадастровый учёт в 2003 году не проводилось.
В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ПАО «МРСК Сибири» в интересах филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» и АО «КАГП» последним проводятся кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка занятого сооружением Подстанция Терентьевская напряжением 35/10 кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ Ф-10-6-К. Данная ЛЭП - Подстанция Терентьевская напряжением 35/10 кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ, состоит из опор в количестве 53 шт. В техническом паспорте указан год постройки - ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам геодезической съемки, предоставленной АО «Красноярское аэрогеогеодезическое предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из 53 контуров. Контур земельного участка : 15 (18), расположенный на земельном участке №, соответствует опоре № схемы ВЛ 10кВ Ф-10-6-К (ПС Терентьевская), литера 4-2 приложения 4 технического паспорта ПС Терентьевская (Т.1, л.д.225-245).
В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком, имеющим кадастровый номер №, правообладателем которого является - Мегис Н. Н.ч, то есть было выявлено наложение фактических границ земельных участков под объектами электросетевого комплекса (земли категории промышленности и энергетики) на ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости участки категории земель сельскохозяйственного назначения.
В процессе проведения согласования местоположения границ земельного участка, в порядке, предусмотренном ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ, от собственника земельного участка с кадастровым номером № - Мегис Н.Н. получено возражение в согласовании границ земельного участка.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером № является ответчик Мегис Н.Н. (Т.2, л.д.57).
Из ответа ФГБУ «ФКП Россреестр» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет на основании заявления Мегис Н.Н. - ДД.ММ.ГГГГ (Т.2, л.д.65-70).
Из пункта 2 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельных участков считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из Технического паспорта электросетевого комплекса следует, что истцом не согласованы границы с ответчиком смежные границы земельного участка с кадастровым номером №, с земельным участком с кадастровым номером №. Имеются письменные возражения ответчика, обоснованные тем, что опора ЛЭП была поставлена на его участке без его разрешения, во время строительства дома, ранее ЛЭП по его участку не проходила (Т.1, л.д.71).
Вместе с тем данные возражения не являются препятствием для установления границ между указанными смежными земельными участками в судебном порядке, существование охранных зон установлено законом.
Согласно п.п. 2-6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
В соответствие с Приложением к указанным Правилам охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: при проектном номинальном классе напряжения 10 кВ расстояние составит 10 метров.
Само по себе увеличение площади земельного участка истца, в результате уточнения границ, не влечет отказ в иске.
В письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач" указывается, что Земельным кодексом РФ (пункт 1 статьи 11.9, пункт 4 статьи 85) предусматривается, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 89 Земельного кодекса РФ правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В частности, Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 (далее -Правила), предусматривают порядок определения минимального размера земельного участка (одного контура границы многоконтурного земельного участка) для установки одной опоры воздушной линии электропередачи в зависимости от типа опоры и напряжения линии электропередачи.
Учитывая изложенное, по мнению Минэкономразвития России, Правила могут применяться органом кадастрового учета при проведении проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре. Однако в связи с отсутствием в Правилах конкретных минимальных размеров земельных участков, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет изменений, необходимые расчеты должны быть приведены в заключении кадастрового инженера, входящем в состав межевого плана.
При этом, как отмечалось ранее в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23, площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы). Следовательно, проверка соблюдения требований, связанных с соответствием предельным минимальным размерам таких земельных участков, осуществляется в отношении указанной суммы площадей.
Поэтому увеличение площади земельного участка истца соответствует Правилам определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.
Согласно ч.б ст. 11.9 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей на 09 апреля 2014 года, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствие с ч.7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ в настоящей редакции не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы размещения линейных объектов.
При этом в соответствие с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 486, минимальный размер обособленного земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи допускается определять как площади контуров каждой стойки (оттяжки) только в отношении воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше.
Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствие с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера, то в соответствие с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина должна составлять 6000 рублей.
При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину только в размере 6000 рублей, что подтверждается платёжным поручением (л.д.206). Поскольку исковые требования по сути удовлетворены, расходы по оплате указанной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к Мегису Н. Н.чу об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.
Установить следующие границы, являющиеся одновременно частями границ земельного участка с кадастровым номером №:
X Y
н68 484638.40 1395845.68
н69 484638.21 1395844.62
н70 484639.27 1395844.42
н71 484639.46 1395845.48
Взыскать с Мегис Н.Н. в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья: А.Ю. Иордан (На момент опубликования решение в законную силу не вступило.)