ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-57/2021 от 03.03.2021 Чойского районного суда (Республика Алтай)

№ 2-57/2021

УИД 02RS0010-01-2021-000158-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 03 марта 2021 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к ООО «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее также - ООО «Чойское ЖКХ») о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. Исковое требование мотивировано тем, что прокуратурой Чойского района на основании анализа состояния законности и правопорядка на территории Чойского района Республики Алтай, указания прокурора Республики Алтай от 20.05.2019 года №60/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда, охране труда и занятости населения» 19.10.2020 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности предприятия ООО «Чойское ЖКХ», в ходе которой установлено, что ФИО1 в нарушение норм законодательства с начала осуществления своей трудовой деятельности в ООО «Чойское ЖКХ» не был обеспечен средствами для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие), а также с 2018 года ему не выдавались смывающие и (или) обезвреживающие средства. Кроме того ФИО1 до настоящего времени не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, а также сигнальными жилетами в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики. Также на ФИО1 работодателем не заведены личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также учета выдачи средств индивидуальной защиты. В обоснование иска прокурор ссылается на ст.37 Конституции Российской Федерации, ст. 22, 219, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», Приказ Минтруда России от 17.12.2010 года № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», Приказ Минтруда России от 09.12.2014 года №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 года № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики», ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора района Головин А.С. поддержал исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Чойское ЖКХ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

На основании ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствам и индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В силу положений п.п. 9, 12, 13, 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н, работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствами индивидуальной защиты. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

П. 17 приложения № 2 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минтруда России от 17.12.2010 года № 1122н (далее также - Стандарт) средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов.

П. 24 Стандарта работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.

П. 5 приложение № 1 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 17.12.2010 года № 1122н (далее также Типовые нормы) установлено, что при работе с бактериально опасными средами; при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов; работы, выполняемые в закрытой специальной обуви; при повышенных требованиях к стерильности рук на производствесредства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие) полагаются средства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие) в количестве 100 мл на 1 месяц.

Согласно п. 107 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н (далее - Типовые нормы от 09.12.2014 года), лицам, осуществляющим трудовую деятельность в должности (профессии) - обходчик водопроводно-канализационной сети, работодателем обеспечивается выдача: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара) или сапоги болотные с защитным подноском (1 пара), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (3 пары), очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).

Согласно положениям п.п. 551, 552 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 года № 297, обходчик водопроводно- канализационной сети и подсобный рабочий обеспечивается на 1 год 2 сигнальными жилетами (в том числе дополнительно 1 зимой).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чойского района проведена проверка исполнения законодательства ООО «Чойское ЖКХ», по результатам которой установлено, что ФИО1, являющийся работником ООО «Чойское ЖКХ», осуществляющий трудовую функцию обходчика водопроводно-канализационной сети, не обеспечен работодателем в установленном количестве СИЗ, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на один год, одной парой сапог резиновых с защитным подноском или сапог болотных с защитным подноском на один год, шестью парами перчаток с полимерным покрытием па один год, тремя парами перчаток резиновых или из полимерных материалов на один год, очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими или изолирующими (до износа); средствами для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающих антибактериальным эффектом, в объеме 100 миллилитров на один месяц.

Также установлено, что личные карточки работника учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также учета выдачи средств индивидуальной защиты ООО «Чойское ЖКХ» в установленном законом порядке не ведутся либо указанные наименования СИЗ не соответствуют профессии, для которой установлены нормы бесплатной выдачи специальной одежды, а также срок их использования не соответствует нормам бесплатной выдачи специальной одежды.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательства иного не представлены.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора Чойского района, обусловленное необходимостью обеспечения безопасных условий труда работникам ООО «Чойское ЖКХ», подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок исполнения решения суда - в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, заявленный прокурором, суд находит достаточным и разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ООО «Чойское ЖКХ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Чойского района, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

На общество с ограниченной ответственностью «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» возложить обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на один год, одной парой сапог резиновых с защитным подноском или сапог болотных с защитным подноском на один год, шестью парами перчаток с полимерным покрытием на один год, тремя парами перчаток резиновых или из полимерных материалов на один год, очками защитными (до износа), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими или изолирующими (до износа) в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 года № 997н; двумя сигнальными жилетами на один год в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 года № 297; средствами для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающих антибактериальным эффектом, в объеме 100 миллилитров на один месяц в соответствии со Стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 года № 1122н.

На общество с ограниченной ответственностью «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» возложить обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу внести сведения в личную карточку учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, а также учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чойское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Романова