Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поныровского района Курской области действующего в интересах ФИО1 к МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области, администрации Поныровского района Курской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поныровского района Курской области обратился с иском в суд в интересах Калужских Н.В. к МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области, администрации Поныровского района Курской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, по тем основаниям, что при проведении проверки исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области установлено, что по внешнему совместительству уборщику подсобных помещений данного учреждения Калужских Н.В. перечень специальной одежды, предусмотренный п.171 приложения Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», не предоставлялся.

Просит обязать МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области обеспечить Калужских Н.В., 13.11.1971года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, работающую по внешнему совместительству уборщиком подсобных помещений средствами индивидуальной защиты, установленными п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт. или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механически х воздействий в количестве 1 шт.;

- перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар;

- перчатки резиновые или из полимерных материалов в количестве 12 пар, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию Поныровского района Курской области обеспечить выделение денежных средств на приобретение средств индивидуальной защиты:

- перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар;

В судебном заседании помощник прокурора Поныровского района Курской области Кулешов А.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Калужских Н.В., в защиту интересов которой предъявлен иск прокурора, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещена, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Представители ответчиков МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области, администрации Поныровского района Курской области в судебное заседание не явились, обратились с ходатайствами о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признали в полном объеме. О дне, месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом.

С учетом мнения помощника прокурора, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 211 вышеуказанного кодекса государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в том числе, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу статьи 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В судебном заседании установлено, что по внешнему совместительству уборщик подсобных помещений МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области Калужских Н.В. не обеспечена средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п.171 приложения Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», уборщикам служебных помещений должны предоставляться:

- перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар;

- перчатки резиновые или из полимерных материалов в количестве 12 пар.

Согласно выписке из приказа от 09.01.2019г. № Калужских Н.В. принята на работу по внешнему совместительству в качестве уборщика подсобных помещений с ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки.

Согласно предоставленной МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области информации Калужских Н.В. перечень специальной одежды, предусмотренный п.171 приложения Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, не выдавался, поскольку денежные средства в смете на получение СИЗов не предусмотрены.

Несоблюдение должностными лицами МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения работников специальными средствами защиты нарушает права и законные интересы работников данного учреждения, создает угрозу их жизни и здоровья.

Согласно Уставу МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области оно является лишь участником бюджетного процесса и получателем бюджетных средств, в то время как их непосредственным распорядителем является администрация Поныровского муниципального района. Учредителем МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области является муниципальный район «Поныровский район» Курской области. Функции и полномочия Учредителя от имени муниципального района «Поныровский район» Курской области осуществляет Администрация Поныровского района. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности муниципального района «Поныровский район» Курской области и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Таким образом, исполнение требований трудового законодательства в области охраны труда в части обеспечения работников специальными средствами защиты является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органа местного самоуправления, обеспечивающего финансирование образовательных учреждений.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

Указанный срок исполнения решения, по мнению суда, является достаточным и разумным для выполнения указанных требований.

При этом суд также учитывает признание иска представителями ответчиков МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области, администрации Поныровского района Курской области.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Поныровского района Курской области удовлетворить.

Возложить обязанность на МКДОУ «Возовский детский сад «Светлячок» Поныровского района Курской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, работающую по внешнему совместительству в качестве уборщика подсобных помещений средствами индивидуальной защиты, установленными п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н:

- перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар;

- перчатки резиновые или из полимерных материалов в количестве 12 пар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Возложить обязанность на администрацию Поныровского района Курской области обеспечить выделение денежных средств на приобретение средств индивидуальной защиты:

- перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Поныровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - с 28 марта 2022 года.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова

Секретарь Е.Ю.Помогаева