Гражданский кодекс часть 1

с участием истца-Новиковой В.Н., представителя истца – Шалай Л.П., представителя ответчика администрации Приморского края –Борисовой Ю.В., представителя ответчика администрации г. Владивостока- Кашуба Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Валентины Николаевны к администрации Приморского края, администрации г. Владивостока о расторжении сделки получения субсидии от Дата обезличена., восстановлении в льготной очереди,

УСТАНОВИЛ:

Новикова В.Н. обратилась в Ленинский суд с названным иском, указав в обоснование своих требований, что она является, по статусу закона «О ветеранах», участником Великой Отечественной войны, имеет удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны. Согласно письму Краевой администрации от Дата обезличена., в соответствии с Указом Президента от 07.05.2008г.№717 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны она имеет право на получение жилья, т. к. стоит на льготной очереди с Дата обезличена и признана нуждающейся. Истец проживает в комнате площадью 21,7 кв.м, состав семьи 4 человека. В Дата обезличена администрация города предложила ей субсидию на приобретение жилья в сумме Номер обезличен рубля. Администрация Приморского края выдала истице свидетельство на указанную сумму. Истица самостоятельно приобрела на указанную сумму комнату в 3-х комнатной квартире по .... Администрация края сделку не утвердила, мотивируя тем, что субсидия выдана на приобретение отдельной квартиры. Сделка была расторгнута. Истица попыталась за счет субсидии и своей комнаты, на ..., купить 3-х комнатную квартиру по ..., но сделка не состоялась, расторгнута, т.к. истице не хватило денег при расчете с продавцом. Оба договора с отметкой о расторжении были представлены в администрацию города при личной беседе со специалистом администрации. В настоящее время истица снята с очереди, жилищные условия не улучшены, субсидией воспользоваться не может. Новикова В.Н. неоднократно обращалась в администрацию Приморского края с просьбой расторгнуть сделку о получении субсидии, вернуть полученную сумму администрации края и восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий, но ей было отказано. Основанием для расторжения договора между истицей и краевой администрацией является ст.451 ГК РФ - изменение и расторжение договора, в связи с существенными изменениями обстоятельств. Данный договор не был бы заключен, если истица знала о том, что сумма субсидии не обеспечит ей приобретение нужного жилья. Покупка комнаты в 3-х комнатной квартире истицу устраивала, но в отношении комнаты договор не мог быть заключен. Изменение цен на жилье к моменту заключения сделки не обеспечивало истице возможности приобрести отдельную квартиру на полученную сумму. Истица просит суд расторгнуть сделку на получение субсидии от Дата обезличена., вернуть ее ответчику в сумме Номер обезличен руб. и восстановить истицу в льготной очереди на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Новикова В.Н. и её представитель Шалай Л.П. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, указав, что истец стоит в очереди с Дата обезличена для улучшения жилищных условий. Она не могла приобрести ничего кроме комнаты с подселением, расторгла договор на приобретение этой комнаты. Стоимость квартиры с продавцом –Чениковой была оговорена в размере Номер обезличен руб., а в договоре цена сделки указана - Номер обезличен руб. Денег не смогла найти, договор был расторгнут. По-прежнему нуждается в предоставлении жилья, с учета нуждающихся в предоставлении жилья, снята. Не смогла улучшить жилищные условия при получении субсидий. Сделка между Администрацией Приморского края и Новиковой В.Н. не исполнена. Ссылаясь на ст. 451 ГК РФ, полагают, что истец имеет право претендовать на расторжение сделки, истец не могла разумно предвидеть последствия сделки, не была предупреждена, что будет снята с учета по очереди на предоставление жилья. Без расторжения договора лишена возможности улучшить свои жилищные условия. Новикова В.Н. не знает на каком основании она получила субсидию. В жилищную комиссию администрации г.Владивостока с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся не обращалась, расторжение договора о предоставлении субсидии повлечет восстановление в очереди нуждающихся на предоставление жилого помещения.

Представитель ответчика администрация Приморского края – Борисова Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, согласно которому Новикова В.Н. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока согласно уведомлению департамента по ЖКХ и ТР ПК от Дата обезличена Номер обезличен о гражданах, улучивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета путем приобретения жилого помещения в собственность на средства субсидии. Платежным поручением от Дата обезличена УФК по Приморскому краю (Администрацией Приморского края) денежные средства в размере Номер обезличен рубля перечислены на расчетный счет продавца квартиры. Считает, что Администрация Приморского края исполнила все возложенные на нее обязательства по предоставлению жилого помещения, просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока – Кашуба Н.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что нет доказательств обращения в администрацию города о постановке на учет. Истцом не соблюден досудебный порядок. Доводы истца об отсутствии сведений об основаниях принятия Новиковой В.Н. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения полагала необоснованными, т.к. в Дата обезличена. Новикова В.Н. была переведена из общей очереди в льготную очередь по категории «несовершеннолетний узник фашизма».

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что Новикова В.Н. на основании протокола Номер обезличен от Дата обезличена состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, переведена на льготную очередь на основании протокола Номер обезличен от Дата обезличена (узник фашистских концлагерей).

На основании Закона Приморского края от 26.06.2006г. № 389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края», Дата обезличена. Новиковой В.Н. выдано свидетельство Номер обезличен удостоверяющее право на получение субсидии на приобретение жилья, размер субсидии Номер обезличен руб., норма площади жилья в размере 26,64 кв.м.

Дата обезличена. между Новиковой В.Н. и FIO6 был заключен договор купли-продажи 1 комнаты в 3-х комнатной квартире по адресу: ....

Как следует из писем начальника управления социальной поддержки населения от Дата обезличена. Номер обезличен, руководителя правового департамента Приморского края от Дата обезличена. Номер обезличен оплата договора купли-продажи по приобретению одной комнаты в 3-х комнатной квартире для FIO7 не может быть проведена, в связи с тем, что предметом договора является одна комната.

Дата обезличена. между Новиковой В.Н. и FIO6 достигнуто соглашение о расторжении договора купли-продажи от Дата обезличена в связи с тем, что истец не произвел оплату надлежащим образом.

Дата обезличена. между FIO9 и FIO8 был заключен договор купли-продажи 3-х комнатной квартиры по адресу: .... Указанная квартира оценивалась сторонами в сумме Номер обезличен руб. Квартира приобретается за счет средств федерального бюджета в виде жилищной субсидии, которая перечисляется Администрацией Приморского края на счет FIO8 в Приморском ОСБ Номер обезличен.

Дата обезличена. денежная сумма Номер обезличен руб. поступила на имя FIO8, что подтверждается сообщением ... Приморское отделение Номер обезличен от Дата обезличена и копией платежного поручения Номер обезличен от Дата обезличена.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена. серия Номер обезличен, Новикова В.Н. являлась собственником 3-х комнатной квартиры, площадью 47.20 кв.м., расположенной по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена. сделана запись Номер обезличен.

Как пояснила в судебном заседании истец, указанная сделка купли-продажи расторгнута, поскольку было недостаточно средств при расчете с продавцом, при устной договоренности квартира была оценена в Номер обезличен руб. Данные объяснения стороны не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно договору купли-продажи от Дата обезличена., заключенному между FIO9 и FIO8, FIO9 продает, а FIO8 покупает 3-х комнатную квартиру по адресу: .... Квартира оценивалась сторонами в сумме Номер обезличен руб., расчет произведен.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока (протокол от 12.02.2008 года № 5) Новикова В.Н. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока согласно уведомлению департамента по ЖКХ и ТР ПК от Дата обезличена Номер обезличен о гражданах, улучивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета путем приобретения жилого помещения в собственность на средства субсидии.

Согласно выписке из домовой книги от Дата обезличена., Новикова В.Н. проживает и зарегистрирована по адресу: ..., состав семьи 4 человека: собственник Новикова В.Н., собственник FIO12, собственник FIO11, собственник FIO10 Общая площадь 53,20 кв.м. Новиковой В.Н. принадлежит ? доля в праве.

Таким образом, Новикова В.Н. реализовала свое право на получение субсидии для улучшения жилищных условий, став стороной по сделке купли-продажи, а в дальнейшем распорядилась квартирой, также заключив договор купли- продажи.

Судом не могут быть приняты доводы стороны о применении норм ГК РФ, регулирующих расторжение договора, к правоотношениям между Администрацией Приморского края и Новиковой В.Н. о выделении субсидии.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей на льготных основаниях допускается в случае, если они поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья.

В соответствии со ст. 18 ч.1 п.3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" - лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Таким образом, выделение субсидии является мерой социальной поддержки, данные правоотношения не являются договорными. Администрация Приморского края исполнила возложенные на нее обязательства, выдав свидетельство на получение субсидии и оплатив продавцу FIO8 стоимость квартиры.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований полагать, что выделение субсидии является сделкой, оснований для возврата суммы Номер обезличен руб. в адрес Администрации Приморского края также не усмотрено. Доводы Новиковой В.Н. о том, что она на выделенные деньги не смогла реализовать свое право на улучшение жилищных условий, денежные средства находятся на ее счете в ОАО ... – Приморское отделение Номер обезличен, не могут быть приняты судом.

Из представленного договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена., следует, что Новикова В.Н. распорядилась приобретенным жильем по своему усмотрению, дальнейшие ее действия не относятся к правоотношениям с Администрацией Приморского края по выделению субсидии.

В соответствии со ст. 56 п. 4 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.6 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений. Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право получения жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании, решением комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока Новикова В.Н. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях при администрации г. Владивостока на основании уведомления департамента по ЖКХ и ТР ПК от Дата обезличена Номер обезличен о гражданах, улучивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета путем приобретения жилого помещения в собственность на средства субсидии.

Учитывая, что Новикова В.Н. реализовала свое право на получение субсидии, просила считать требования к администрации г. Владивостока как следствие расторжения сделки по договору субсидии, требования о восстановлении истицы в льготной очереди для получения жилья удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой Валентины Николаевны к администрации Приморского края, администрации г. Владивостока о расторжении сделки получения субсидии от Дата обезличена., возврате Номер обезличен руб. ответчику, восстановлении Новиковой В.Н. в льготной очереди на улучшение жилищных условий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Павлуцкая С.В.