Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветлугиной Е.Ю. к Муниципальному учреждению «Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным решения районной общественной жилищной комиссии и возложении обязанности производства постановки на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки в РТ,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Ново-Савиновского района ИК МО г.Казани» о признании незаконным решения районной общественной жилищной комиссии и возложении обязанности производства постановки на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки в РТ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением и приложила полный пакет документов для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года №190 «Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республики Татарстан».

ДД.ММ.ГГГГ истице было сообщено об отказе в предоставлении истице и ее семье права в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ по тем основаниям, что истица и ее семья не являются жителями Татарстана, поскольку проживают, работают и учатся в городе Москве.

Истица считает данный отказ неправомерным, противоречащим Конституции и действующему Российскому законодательству, нарушающим ее конституционные права и конституционные права членов ее семьи, поскольку как указывает истица, в постановлении Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года № 190 отсутствуют основания отказа в постановке на учет в зависимости от места работы, учебы или временного проживания в других населенных пунктах соискателей, имеющих постоянную регистрацию в городе Казани.

Истица указывает, что только последние несколько лет она и ее семья временно проживают в городе Москве, и ни юридически, ни фактически они не являются жителями Москвы, поскольку преимущественно проживают в городе Казани на собственной жилплощади в , где и зарегистрированы постоянно по месту жительства, и, как жители РТ, являются субъектами права РТ, наделенными по закону способностью иметь права и принимать на себя юридические обязанности, согласно действующему законодательству Республики Татарстан.

В связи с изложенным истица просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ заседания районной общественной жилищной комиссии администрации Ново-Савиновского района Исполнительного комитета города Казани об отказе в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ и возложить на ответчика обязанность производства постановки ее с семьей на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления о постановке на учет.

Представитель ответчика иск не признала, указывая в обоснование возражений, что поскольку истица и ее семья проживают в городе Москве, где работают и учатся, а потому не являются жителями Татарстана, в связи с чем, просит отказать в иске.

Выслушав пояснения представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частями 1-3 статьи 67 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года №190 утверждены Правила и порядок постановки на учет в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан.

Пунктом 1 Правил и порядка постановки на учет в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан определены правила и порядок обращения граждан Российской Федерации, являющихся жителями Республики Татарстан, зарегистрированных по постоянному месту жительства, с заявлением о постановке на учет предоставления жилых помещений в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства, определенными законодательством (социальная ипотека).

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 2 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005г. №190 (с изменениями от 2 августа 2007г.) заявитель это житель Республики Татарстан, зарегистрированный по постоянному месту жительства, подающий заявление от имени семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членом которой он является с целью постановки на учет для получения государственной поддержки в порядке, установленном Законом Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в республике Татарстан».

В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и приложила полный пакет документов для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. № 190 «Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республики Татарстан».

Представитель истицы суду пояснил, что отказ администрации является неправомерным, поскольку истица вместе со своей семьей имеют постоянную регистрацию в городе Казани по месту жительства. Последние несколько лет она и ее семья временно проживают в городе Москве, однако ни юридически, ни фактически они не являются жителями Москвы, поскольку преимущественно проживают в городе Казани на собственной жилплощади в , где и зарегистрированы постоянно по месту жительства, и, как жители РТ, являются субъектами права РТ, наделенными по закону способностью иметь права и принимать на себя юридические обязанности, согласно действующему законодательству Республики Татарстан.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из выписки из домовой книги, в приватизированной квартире имеют постоянную регистрацию по месту жительства истица с ДД.ММ.ГГГГ, ее муж Ветлугин Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Ветлугина П.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Ветлугина М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ и сын Ветлугин М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, за Ветлугиным Е.Г. зарегистрирована на праве совместной собственности квартира, расположенная по адресу: РТ, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в БТИ г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, выданному отделением по району В. Бирюлево ОУФМС России по г. Москве в ЮАО ДД.ММ.ГГГГ на имя Ветлугиной Е.Ю., истица вместе с детьми Ветлугиной П.Е., Ветлугиным М.Е. зарегистрирована по адресу: на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, выданному отделением по району В. Бирюлево ОУФМС России по г. Москве в ЮАО ДД.ММ.ГГГГ на имя Ветлугина Е.Г., Ветлугин Е.Г. зарегистрирован по адресу: на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем Госпиталя для ветеранов войн № 1, Ветлугина Е.Ю. работает в указанном госпитале в должности . Находится в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исходя из статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в редакции от 18 июля 2006 года) «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает установленным, что поскольку проживание истицы и членов ее семьи в городе Москве по адресу: ограничено сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то их проживание в городе Москве по указанному адресу носит временный характер, и не может рассматриваться как постоянным местом жительством указанных лиц.

Судом также установлено, что истица и члены ее семьи имеют постоянную регистрацию по месту жительства на жилой площади, принадлежащей мужу истицы Ветлугину Е.Г. на праве совместной собственности по адресу: РТ, . Таким образом, именно эта жилая площадь является постоянным местом жительства семьи Ветлугиных.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку истица является жителем Республики Татарстан, зарегистрированной по постоянному месту жительства, она вправе подать заявление от имени семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, членом которой она является с целью постановки на учет для получения государственной поддержки в порядке, установленном Законом «О государственной поддержке развития жилищного строительства в республике Татарстан» и она может быть признана нуждающейся, поскольку, отсутствуют основания для отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ.

При таком положении, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ заседания районной общественной жилищной комиссии администрации Ново-Савиновского района Исполнительного комитета г. Казани об отказе Ветлугиной Е.Ю. в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ.

Обязать Муниципальное учреждение Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в течении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести постановку Ветлугиной Е.Ю. с семьей в составе 4 человек на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна.

Судья: Курбанова Р.Б.