Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности судей Забайкальского края о понуждении внесения исправлений в трудовую книжку,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она была принята Управлением Судебного департамента при ВС РФ по Читинской области на государственную должность государственную службу Читинской области секретарем канцелярии судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области. Однако в трудовую книжку истца запись об увольнении из Управления Судебного департамента при Верховном суде по Читинской области и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области внесена не была. ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на постоянное место работы на государственную гражданскую службу Читинской области секретарем судебного заседания мирового судьи судебного участка №<адрес>, о чем составлена запись №. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность помощника мирового судьи судебного участка №<адрес>, о чем составлена запись №. В результате указанной ошибки стаж работы истца на должностях государственной гражданской службы исчисляется неверно.

Просит суд внести изменения в запись № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку. Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку истца изменения, а именно: запись № изложить в следующей редакции – в графе Дата указать «ДД.ММ.ГГГГ года», в графе Сведения указать «принята на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря канцелярии мирового судьи судебного участка №<адрес>» в графе «На основании…» указать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области на основании постановления Администрации Читинской области №147А/П от 13.08.2002 года. Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря канцелярии мирового судьи судебного участка №<адрес> на основании постановления Администрации Читинской области №147 А/П от 13.08.2002 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, уточнила исковые требования, просила суд обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области на основании Постановления Администрации Читинской области №147 А/П от ДД.ММ.ГГГГ, а так же внести в трудовую книжку запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря канцелярии мирового судьи судебного участка №<адрес> на основании Постановления Администрации Читинской области №147 А/П от 13.08.2002 года.

В судебное заседание ответчик Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщил. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 , действующая на основании доверенности, требования истца считала обоснованными в части по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Суду пояснила, что до принятия Федерального закона «О системе государственной службы» от 27.05.2003 года №58-ФЗ понятия государственная гражданская службы не существовало. В виду чего ФИО1 была принята на государственную должность государственной службы Читинской области, с этой же должности была уволена.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Управление Судебного департамента в Забайкальском крае, администрация Губернатора Забайкальского края в судебное заседание не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили. От представителя Управления судебного департамента в Забайкальском крае Курской , действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, высказана позиция по делу об обоснованности заявленных истцом требований. В предыдущем судебном заседании представитель администрации Губернатора Забайкальского края ФИО3 , действующий на основании доверенности, подержал позицию Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», действующего до 31.01.2005 года, государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 8 вышеназванного закона, прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

В силу пп. 3 п. 4 ст. 21 Закона от 31.07.1995 года при поступлении на государственную службу гражданин представляет трудовую книжку, записи в которую вносились кадровой службой в силу положений ст. 28.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 и действующей на момент первоначального трудоустройства истца на государственную службу, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При этом в соответствии с п. п. 2.5 и 2.7 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В соответствии с п. 13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В разделе 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, установлен порядок заполнения сведений о работе, порядок внесения сведений об увольнении изложен в разделе 5 данной Инструкции.

В силу п. 3.1 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации.

В силу п. 5 Инструкции запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Судом установлено, что в соответствии с записью № трудовой книжки, ФИО1 была принята с ДД.ММ.ГГГГ на государственную должность государственную службу Читинской области секретарем канцелярии мирового судьи судебного участка <адрес> Управлением судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи под № трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области в соответствии с постановлением Администрации Читинской области от 13.08.2002 года №147 А/П.

Согласно записи №ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на постоянное место работы на государственную гражданскую службу Читинской области секретарем судебного заседания мирового судьи судебного участка №<адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена помощником мирового судьи судебного участка №<адрес> на основании приказа № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с записью №ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была уволена в порядке перевода в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края на основании приказа № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в трудовую книжку истца не была внесена запись об увольнении из Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации Читинской области с ДД.ММ.ГГГГ и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на период трудоустройства на государственную должность государственной службы ФИО1 . на территории Читинской области действовал Закон Читинской области № 194-ЗЧО от 24.11.1999г. «О мировых судьях Читинской области».

В соответствии со ст. 17 указанного Закона в аппарат мирового судьи включаются как минимум, секретарь судебного заседания и секретарь канцелярии. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются Главой Администрации Читинской области по представлению начальника управления Судебного департамента, а прием и увольнение сотрудников аппарата осуществляется распоряжением мирового судьи.

На основании Соглашения между администрацией Читинской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации от 2001 года, последнему были переданы полномочия по материально - техническому обеспечению деятельности мировых судей в Читинской области. На основании чего, записи в трудовые книжки секретарей судебного заседания и секретарей канцелярии мировых судей вносились не мировым судьей, а соответствующим служащим Департамента.

Таким образом, судом установлено, что фактически ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на государственную должность государственной службы Читинской области.

В соответствии с Постановлением Администрации Читинской области от 13 августа 2002 № 147А/П Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области создано с 01 января 2003 года, предельная численность составила 10 единиц, без учета численности аппаратов мировых судей Читинской области.

С указанной даты работодателем истца становится Управление по обеспечению деятельности мировых судей администрации Читинской области.

В соответствии с пп. 8 п. 3 Постановления Губернатора Забайкальского края от 27.06.2008 года № 136 Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области преобразовано в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края. В связи, с чем истец была уволена в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ из Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области на основании п. 5 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Таким образом, требования истца в части возложения на Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края обязанности внести запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002г. подлежат удовлетворению на основании п. 26 и 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

При рассмотрении исковых требований о возложении на ответчика обязанности внести запись о приеме на работу с 01.01.2003г. на государственную гражданскую службу Читинской области в должности секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № <адрес>, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002г., суд исходит из того, что Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» был принят 27.07.2004 года. В связи с его принятием, был признан утратившим силу ранее действовавший Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-Ф3 «Об основах государственной службы Российский Федерации».

Впервые понятие государственной гражданской службы было введено Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-Ф3 «О системе государственной службы Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Читинской областной думы № 224 от 27.09.2000 года Реестр государственных должностей Читинской области, утвержденный постановлением Читинской областной Думы от 30.01.1997 №26 дополнен разделом 6 - «Государственные должности государственных служащих в аппарате мирового судьи Читинской области - младшая должность: - секретарь судебного заседания В-101, -секретарь канцелярии 8-102».

Таким образом, после создания Управления по обеспечению деятельности мировых судеец Читинской области, с ДД.ММ.ГГГГФИО1 . была принята на государственную должность государственной службы Читинской области секретарем канцелярии судебного участка № <адрес>, о чем свидетельствует трудовой договор о государственной службе № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. На Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края должна быть возложена обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на государственную должность государственной службы Читинской области секретарем канцелярии судебного участка № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности судей Забайкальского края о понуждении внесения исправлений в трудовую книжку удовлетворить частично.

Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002 года.

Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную должность государственной службы Читинской области секретарем канцелярии судебного участка № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Читинской области № 147 А/П от 13.08.2002 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Подлинник решения находится в материалах дела №2-5808/2016 Центрального районного суда г. Читы.