Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Н, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению А об оспаривании решения *** Территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов ** района Чувашской Республики,

Установил:

Решением *** Территориальной избирательной комиссии от датаА отказано в регистрации в депутаты Собрания депутатов ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу N № Основаниями для отказа послужили: сокрытие сведений о судимости.

А обратился в суд с заявлением об отмене указанного решения Территориальной избирательной комиссии. Считает, что поскольку указанная судимость является погашенной, таким образом юридически судимости не существует. Следовательно, он не сокрыл сведения о судимости.

А, участвовавший на предыдущем судебном заседании свою жалобу поддержал в полном объеме, настаивал на отмене решения по изложенным в жалобе основаниям и просил признать решение территориальной избирательной комиссии незаконным. Кроме того, пояснил, что он обратился в Территориальную избирательную комиссию ** района Чувашской Республики с заявлением баллотироваться в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу N № а ему ТИК отказала в регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов ** района Чувашской Республики.

Представитель АВ жалобу своего доверителя поддержал и просил его удовлетворить, указав, что нарушены права его доверителя. *** ТИК не извещала А письменно о времени и дате планируемого заседания комиссии по рассмотрению вопроса о регистрации в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу N 08. В связи с чем А был лишен возможности, предусмотренной избирательным законодательством, внести изменения в сведения о кандидате.

Представитель Территориальной избирательной комиссии ** района Чувашской Республики, Е жалобу не признала, возражала против отмены решения по доводам, изложенным в отзыве на жалобу. При этом пояснила, что в соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кроме того, пояснила, что решением ТИК № от дата в резолютивную часть решения территориальной избирательной комиссии № от дата внесены исправления, изложив следующей редакции «отказать А, выдвинутому в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу №». Указанное решение также направлено А В вводной и описательно-мотивировочной частях решения территориальной избирательной комиссии № от дата указано, что А выставляет свою кандидатуру в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу N № Между тем в резолютивной части указанного решения допущена техническая ошибка.

Помимо этого, согласно п.9 ст.37 Федерального закона, если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Вместе с тем, в подписных листах кандидата А сведения о судимости также отсутствуют.

Все эти факты свидетельствуют о том, что кандидат А скрыл от ТИК и избирателей сведения об имевшейся у него судимости, что в соответствии с п.п.»е» п.24 ст.38 Федерального закона.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, не находит оснований для его отмены.

Решением территориальной избирательной комиссии № от датаА отказано в регистрации в депутаты Собрания депутатов *** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу N 08. Основаниями для отказа послужили: сокрытие кандидатом в депутаты сведений о судимости.

Далее решением ТИК № от дата в резолютивную часть решения территориальной избирательной комиссии № от дата внесены исправления, изложив следующей редакции «отказать А, выдвинутому в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу №».

Вместе с тем, А настаивал на рассмотрении решения территориальной избирательной комиссии № от дата первоначальной редакции, хотя в ходе судебного заседания, как заявитель, так и остальные участники процесса подтвердили, что А выдвинул свою кандидатуру в депутаты Собрания депутатов ** сельского поселения ** района Чувашской Республики.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона является основанием отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Таким образом, закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым в соответствии с пунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также сведения в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ о дате снятия или погашении судимости.

Между тем, из заявления о согласии баллотироваться в кандидаты в депутаты, поданного А в избирательную комиссию дата, видно, что в графе "сведения о судимости" указано «не судим».

Не предоставление сведений о судимости в предусмотренном законом объеме следует оценивать как сокрытие сведений о судимости, что в силу подпункта "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ является достаточным основанием для отказа в регистрации кандидата. При этом мотивы не предоставления кандидатом сведений правового значения не имеют. Закон обуславливает возможность регистрации кандидата соблюдением ряда требований, в том числе формального характера, что соответствует принципу равного, в том числе пассивного, избирательного права.

Вопреки доводам заявителя, изложенным в жалобе, в обжалуемом решении территориальной избирательной комиссии имеется ссылка на то, что, по сведениям Информационного центра МВД России по Чувашской Республике, А судим за свершение преступления, предусмотренного 000 УК РФ к 000. В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лица, осужденного за совершение указанного преступления, срок погашения судимости предусмотрен по истечении испытательного срока.

Ссылка заявителя на неисполнение территориальной избирательной комиссией требований пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ о необходимости извещения кандидата при выявлении неполноты сведений в представленных документах основаны на неправильном толковании закона не состоятельна.

Кроме того, согласно п.9 ст.37 Федерального закона, если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Вместе с тем, в подписных листах кандидата А сведения о судимости также отсутствуют.

Сокрытие сведений о судимости не относятся к неполноте сведений в представленных документах.

Территориальная избирательная комиссия, отказывая в регистрации, руководствовалась подпунктом "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, предусматривающую в качестве одного из оснований отказа в регистрации кандидата сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Таким образом, территориальная избирательная комиссия при принятии решения руководствовалась подпунктом "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, предусматривающую в качестве одного из оснований отказа в регистрации кандидата сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона. Грубых нарушений для отмены решения территориальной избирательной комиссии судом не установлено.

На основании изложенного руководствуясь ст.196, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении жалобы А об отмене и признании незаконным решения *** территориальной избирательной комиссии № от дата об отказе в регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов **** района Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу № ***А, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда, по делу о защите избирательных прав, вынесенное в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом указанного решения.

Судья: Шайдуллина А.Х.