Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Сидовичского района ЕАО проведена проверка соблюдения администрацией МО «Приамурское городское поселение» действующего законодательства в сфере соблюдения прав предпринимателей в деятельности администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО, в ходе которой установлено следующее. В нарушение действующего законодательства администрацией Приамурского городского поселения не обеспечено размещение в сети «Интернет» действующей программы развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения. Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» действующую программу развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, утвержденную Решением собрания депутатов МО «Приамурское городское поселение» от 29.11.2011г. № 158 «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Приамурское городское поселение» на 2012-2016 годы» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурором Смидовичского района ЕАО представлено заявление об уточнении исковых требований об обязании администрации Приамурского городского поселения разработать программу малого и среднего предпринимательства на территории поселения и разместить ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района ЕАО Лобода Н.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительных пояснений не высказала.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителя, с исковыми требованиями согласны, о чем имеется телефонограмма.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В силу п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (ч. 1).

Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Информация, указанная в части 2 ст. 19, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» (ч. 3).

Из рапорта помощника прокурора Смидовичского района Бобровой О.Е. следует, что при изучении официального сайта администрации МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, сайта администрации МО «Смидовичский муниципальный район» вкладка «Городские и сельские поселения» установлено отсутствие программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Приамурское городское поселение» на 2012-2016 годы», утвержденная решением Собрания депутатов от 29.11.2011г. № 158. На официальном сайте «Смидовичский муниципальный район» имеется только решение Собрания депутатов МО «Приамурское городское поселение» от 26.05.2013г. № 286 «О внесении изменения в программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Приамурское городское поселение» на 2012-2016 годы», утвержденную решением Собрания депутатов от 29.11.2011г. № 158.

Согласно письменным возражениям ответчика на первоначальные исковые требования решением Собрания депутатов Приамурского городского поселения от 25.12.2014г. № 122 программа развития малого и среднего предпринимательства на территории МО «Приамурское городское поселение», утвержденная решением Собрания депутатов от 29.11.2011г. № 158, была признана утратившей силу.

Возражений против уточненных исковых требований от ответчика в материалы дела не поступило.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении на администрацию муниципального образования «Приамурское городское поселение» обязанности на администрацию Приамурского городского поселения разработать программу малого и среднего предпринимательства на территории поселения и разместить ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к выполнению определенных действий удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области разработать программу малого и среднего предпринимательства на территории Приамурского городского поселения и разместить ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Береснева