Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО4, ФИО5и к ФИО2о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

установил:

представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5и к ФИО2со следующими требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ: признать отсутствующим право собственности ФИО4на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на указанный земельный участок, указав, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО4на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, признать отсутствующим право собственности ФИО2на земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> в части наложения <...> кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...> признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...> в части наложения <...> кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...> исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2на указанный земельный участок, указав, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу<...> в части наложения 40 000 кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...> указать, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, а также основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, право аренды в пользу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3на основании договора от 15.12.2015 года об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.05.2012 №8826000086.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007 №3352-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Северский район» утверждена площадь земельных участков, подлежащих образованию в счет невостребованных земельных долей граждан подлежит земельный участок <...> площадью <...> га в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах ТОО «Новодмитриевское». Впоследствии департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет. Из участка с кадастровым номером <...> было сформировано 7 земельных участков, полученных в результате обмера невостребованных долей, в том числе земельный участок с кадастровым номером <...>. Департамент обратился в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ряду граждан, в том числе к ФИО6, о признании права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей. Решением Северского районного суда Краснодарского края от 24.03.2011 года по делу №2-33/11 исковые требования Департамента удовлетворены в полном объеме, признано право государственной собственности Краснодарского края на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей граждан в границах ТОО «Новодмитриевское» Северского района Краснодарского края, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. Определением Северского районного суда Краснодарского края от 17.10.2011 года решение Северского районного суда Краснодарского края от 24.03.2011 года разъяснено и уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером <...> с <...> кв.м. на <...> кв.м. Таким образом, земельная доля ФИО6 в установленном порядке признана невостребованной и на нее, на основании решения суда, признано право государственной собственности Краснодарского края. На земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. в установленном порядке зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, о чем 23.05.2011 года сделана запись регистрации права <...>. В дальнейшем, из земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 19.01.2012 №35 образован, в том числе земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности Краснодарского края, о чем 02.02.2012 года сделана запись о регистрации права <...>. На основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 20.04.2012 №814 между администрацией муниципального образования Северский район и крестьянским (фермерским) хозяйством Р.Л.К. заключен договор аренды земельного участка от 22.05.2012 года №8826000086, зарегистрированный в установленном законом порядке. На основании договора от 22.07.2014 года права и обязанности по договору аренды земельного участка от 22.05.2012 №8826000086 были переданы от крестьянского (фермерского) хозяйства Р.Л.К. крестьянскому (фермерскому) хозяйству Б.А.С. ). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с договором от 15.12.2015 права и обязанности по договору аренды земельного участка от <...><...> переданы от крестьянского (фермерского) хозяйства Б.А.С. индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Б.А.Н. . Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации от <...><...>. В ходе проведения анализа земельных участков, находящихся в государственной собственности <...> выявлено, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером <...> что подтверждается уведомлением от <...> №<...>. Для установления причин, послуживших основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <...>, а также в целях восстановления в ЕГРН сведений об указанном земельном участке Департаментом был направлен соответствующий запрос в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Письмом Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 13.08.2021 №39-33/1329 сообщено, что 15.06.2009 года ФИО5 – наследником ФИО6 было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, образованный путем выдела из общей долевой собственности АТОО «Новодмитриевское». Заявителем был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от <...><...>, где предыдущий кадастровый номер указан <...>. При проведении государственной регистрации данного права собственности была допущена техническая ошибка, выразившаяся в том, что в написании кадастрового квартала вместо семи нулей было указано восемь нулей. Согласно договору купли-продажи от 19.10.2009 года ФИО5продал земельный участок с кадастровым номером <...> ФИО7. 18.04.2019 года на земельный участок с кадастровым номером <...> зарегистрировано право собственности ФИО4на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.06.2017 года. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю также сообщено, что в связи с допущенной технической ошибкой в кадастровом номере земельного участка с кадастровым номером <...> произошло задвоение объектов недвижимого имущества и двойная регистрация права собственности за разными правообладателями. Таким образом, в настоящее время имеется двойная запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. за разными лицами – субъектом Российской Федерации – Краснодарский край и ФИО4. Истец считает, что субъект Российской Федерации – Краснодарский край является владеющим собственником и вправе требовать признания права собственности другого лица отсутствующим.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 и третье лицо ФИО3 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края на основании доводов, изложенных в письменном возражении, приобщенном к материалам дела.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО9 пояснил суду, что 24.01.2023 года он, как кадастровый инженер, из ЕГРН заказал выписку на участок с координатами, а также у него имеется кадастровый план 2016 года и при исследовании двух земельных участков с кадастровыми номерами, оканчивающимися на 109 и 2190 выяснилось, что второй контур земельного участка с кадастровым номером, оканчивающимся на 2190 полностью совпадает с границами земельного участка, оканчивающегося на 109.

Выслушав участвующих в деле лиц, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. в установленном порядке зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, о чем 23.05.2011 года сделана запись регистрации права <...>.

В дальнейшем, из земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 19.01.2012 №35 образован, в том числе земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности Краснодарского края, о чем 02.02.2012 года сделана запись регистрации права <...>.

На основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 20.04.2012 №814 между администрацией муниципального образования Северский район и крестьянским (фермерским) хозяйством Р.Л.К. заключен договор аренды земельного участка от <...><...>, зарегистрированный в установленном законом порядке.

На основании договора от 22.07.2014 года права и обязанности по договору аренды земельного участка от <...><...> были переданы от крестьянского (фермерского) хозяйства Р.Л.К. крестьянскому (фермерскому) хозяйству Б.А.С. ). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с договором от 15.12.2015 права и обязанности по договору аренды земельного участка от <...><...> переданы от крестьянского (фермерского) хозяйства Б.А.С. индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Б.А.Н. . Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации от <...><...>.

В ходе проведения анализа земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края выявлено, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, что подтверждается уведомлением от <...> №<...>

Для установления причин, послуживших основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <...>, а также в целях восстановления в ЕГРН сведений об указанном земельном участке Департаментом был направлен соответствующий запрос в адрес Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Письмом Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 13.08.2021 №39-33/1329 сообщено, что 15.06.2009 года ФИО5 – наследником ФИО6 было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, образованный путем выдела из общей долевой собственности АТОО «Новодмитриевское». Заявителем был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от <...><...>, где предыдущий кадастровый номер указан <...>

При проведении государственной регистрации данного права собственности была допущена техническая ошибка, выразившаяся в том, что в написании кадастрового квартала вместо семи нулей было указано восемь нулей.

Согласно договору купли-продажи от 19.10.2009 года ФИО5продал земельный участок с кадастровым номером <...> ФИО10 <...>

18.04.2019 года на земельный участок с кадастровым номером <...> зарегистрировано право собственности ФИО4на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.06.2017 года.

Управлением Росреестра по Краснодарскому краю также сообщено, что в связи с допущенной технической ошибкой в кадастровом номере земельного участка с кадастровым номером <...> произошло задвоение объектов недвижимого имущества и двойная регистрация права собственности за разными правообладателями.

Таким образом, в настоящее время имеется двойная запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. за разными лицами – субъектом Российской Федерации – Краснодарский край и ФИО4.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.04.2021 года и решения Северского районного от <...> по делу <...> является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <...> Данный земельный участок был сформирован за счет двух земельных долей общей размер которых составлял <...>

С целью выдела своих земельных долей, ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО11, которая подготовила межевой план земельного участка, проект межевания территории, подала публикацию в газету о выделе.

По истечении срока для подачи возражений на проект межевания территории, ввиду отсутствия возражений со стороны иных участников долевой собственности и третьих лиц, <...> был произведен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> и регистрация права собственности, номер регистрации <...>

Таким образом, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <...>

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <...> на момент принятия решения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> отсутствовал.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно имеет место двойная регистрация права собственности на спорный земельный участок.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года N 36-П, от 22 апреля 2011 года N 5-П, от 27 декабря 2012 года N 34-П, от 22 апреля 2013 года N 8-П и другие).

Такие гарантии установлены, в частности, нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В развитие указанных принципов гражданского судопроизводства часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факт его нарушения и факт нарушения права истца именно ответчиком.

Обращаясь с иском или заявлением, заинтересованное лицо в первую очередь должно доказать наличие нарушенного права или законного интереса, а также то, что именно избранный способ защиты приведет к восстановлению его нарушенного права.

Выбор способа защиты нарушенных прав принадлежит лицу, обратившемуся в суд.

Если удовлетворение иска (заявления) не приведет к защите законного интереса и восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в рамках данного конкретного дела иск (заявление) у заинтересованного истца отсутствует (пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ №101 от 22.12.2005, постановление Президиума ВАС РФ от 20 января 2004 года №10623/03, постановление Президиума ВАС РФ от 23 августа 2005 года №3668/05.

Выбирая способ защиты нарушенного права, истец ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером <...> находится в аренде у индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 на основании договора от 15.12.2015 года об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.05.2012 №8826000086, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации от <...> №<...> следовательно, данное имущество, как находящееся во временном пользовании, не выбывает из владения собственника.

Обосновывая исковые требования, истец ссылается также на абзац 5 пункта 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, в котором указано, что передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица, не прерывает давностного владения, и считает, что субъект Российской Федерации – Краснодарский край является владеющим собственником и вправе требовать признания права собственности другого лица отсутствующим.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, в пункте 52 постановления от 29.04.2010 №10/22 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе и в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрирован за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления от 29.04.2010 №10/22).

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12576/11). Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 №19-КГ15-47).

Так, земельный участок, принадлежащий ФИО2 является многоконтурным – 3 контура. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 полностью совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером <...> координаты характерных точек земельного участка только контур 2 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <...>

Истец просит суд в том числе, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, в части наложения <...> кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...>, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...> в части наложения <...> кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО2на указанный земельный участок, указав, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...> в части наложения <...> кв.м. площади указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <...>.

В то же время, истцом не представлено доказательств того, что принадлежащий ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <...> был поставлен на государственный кадастровый учет незаконно, а также незаконно была проведена государственная регистрация права собственности Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

Представленная департаментом имущественных отношений Краснодарского края выписка из ЕГРН от 22.03.2023 №<...> на земельный участок с кадастровым номером <...> в графе «Особые отметки» содержит сведения «Границы земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) <...> В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <...> №<...> на земельный участок с кадастровым номером <...> с графе «Особые отметки» содержит сведения «Границы земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) <...>, тогда как выписка из ЕГРН от 08.12.2022 года, выданная ФИО2 после проведенной государственной регистрации права, в графе «Особые отметки» таких сведений не содержится.

Кроме того, истец, обращаясь в суд с исковыми требованиями к ФИО2, не указывает судьбу права собственности ФИО2 на земельный участок.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что истцом не представлены суду доказательства незаконности межевания земельного участка с кадастровым номером <...> суд считает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права и приходит к выводу об оставлении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО4, ФИО5и к ФИО2о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Безуглова

Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2023 года.