72RS0014-01-2021-009089-52
Дело № 2-5816/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 05 августа 2021 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ильященко М.В.,
при секретаре Гахрамановой В.М.,
с участием истца ФИО1 ФИО8 представителей ответчика ФИО2 ФИО9 Таран ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к УМВД России по г.Тюмени о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения государственной должности РФ, возложении обязанности присвоить звание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО12. обратился в суд с иском к УМВД России по г.Тюмени о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения государственной должности РФ, а именно периода работы судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов, возложении обязанности присвоить звание младшего лейтенанта полиции.
Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Федеральной службе судебных приставов по <адрес> в должности судебного <данные изъяты>, на момент увольнения имел классный чин «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 был трудоустроен в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. 09 апреля 2021 года он подал рапорт на имя начальника УМВД России по г.Тюмени о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода работы <данные изъяты>, а также о приведении в соответствие специального звания, однако ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку п.10 Таблицы соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, утверждённой Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим» классный чин референт государственной гражданской службы РФ 1 класса соответствует специальному званию младшего лейтенанта полиции (милиции) внутренней службы, юстиции. Положениями п.6 ч.2 ст.38 Закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел РФ» и пп.1 п.1 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии периодов замещения гражданином государственных должностей РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО14 исковые требования поддержал.
Представители ответчика УМВД России по г.Тюмени ФИО2 ФИО15 Таран ФИО16 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г.Тюмени, правового отделения УМВД России по г.Тюмени при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 проходил государственную гражданскую службу в УФССП по Тюменской области в должности <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к ему был присвоен классный чин «<данные изъяты>» (л.д.19-21).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО18 на службу в УМВД России по г.Тюмени, назначен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, ему присвоено специальное звание <данные изъяты> (л.д.54-56).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с ФИО1 ФИО19 присвоено звание <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с ФИО1 ФИО20 назначен на должность <данные изъяты>№ в составе роты № в составе батальона отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> (л.д.74).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21 обратился с рапортом к начальнику УМВД России по г.Тюмени о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения государственной службы. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием правовых оснований (л.д.13-15).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Частью 2 ст.38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен перечень периодов, засчитываемых в стаж службы (выслугу лет).
Согласно п.6 ч.2 ст.38 названного Федерального закона в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 11 января 1995 года №32 "О государственных должностях Российской Федерации" утверждён перечень государственных должностей Российской Федерации.
Должности судебного пристава в указанном перечне не содержится.
Таким образом, поскольку ФИО1 ФИО22 государственную должность Российской Федерации не замещал, оснований для включения в стаж службы в органах внутренних дел периода работы в Федеральной службе судебных приставов Тюменской области в должности <данные изъяты> не имеется.
Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" предусмотрено, что система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу, а также государственную службу иных видов.
Служба в органах внутренних дел в соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является федеральной государственной службой.
В силу п.3 ст.13 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" при переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий устанавливается указом Президента Российской Федерации (п.4 ст.13).
Как усматривается из п.10 Таблицы соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, классный чин федеральной государственной службы «референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса» соответствует специальному званию «младший лейтенант: полиции (милиции)».
В соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в органах внутренних дел первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 41 и 43 настоящего Федерального закона в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом присвоенного воинского звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в воинском звании, классном чине или дипломатическом ранге.
При назначении на должность младшего начальствующего состава гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания младшего сержанта полиции, младшего сержанта внутренней службы, младшего сержанта юстиции (п.2 ч.2 ст.43 Закона).
При назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания младшего лейтенанта полиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции (п.3 ч.2 ст.43 Закона).
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку ФИО1 ФИО23 был принят на должность <данные изъяты>, ему на законном основании присвоено звание <данные изъяты>. Кроме того, из штатного расписания УМВД РФ по г.Тюмени усматривается, что для лиц, замещающих должность <данные изъяты>№ в составе роты № звание «<данные изъяты>» является предельным (л.д.57-65).
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО24 не имеется.
Довод ответчика о пропуске срока на обращение в суд подлежит отклонению, поскольку о нарушении своего права истец узнал из ответа от 03 мая 2021 года, в суд обратился 03 июня 2021 года, в пределах трёхмесячного срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО25 к УМВД России по г.Тюмени о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения государственной должности Российской Федерации судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, возложении обязанности присвоить звание младшего лейтенанта полиции отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2021 года.
Председательствующий судья М.В. Ильященко