дело № 2-581/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Панасенко Н.В.,
при секретаре Смолиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об аннулировании сведений о земельном участке,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: .... В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что сформирован с наложением на участок истца образованный земельный участок с кадастровым №, который по результатам торгов предоставлен ФИО2 Указывая на нарушения своих прав, истец просит признать недействительными результаты межевания, аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 748 кв.м., расположенном по адресу: ....
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Шокшинского вепсского сельского поселения, администрация Прионежского муниципального района, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, общество с ограниченной ответственностью «РГЦ -Недвижимость».
В судебном заседании истец не участвовала, извещена о рассмотрении дела, ее представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования подержал.
Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась и пояснила, что нарушений порядка проведения аукциона не имеется.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный в ... площадью 1200 кв.м.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх г.№-м/20р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 748 кв.м, местоположение- .... территориальная зона -«зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1)», вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов.
В отношении указанного земельного участка кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «РГЦ-Недвижимость» проведены кадастровые работы, оформленные в виде межевого плана от хх.хх.хх г.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх г.№-м/20р принято решение об организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым №
Согласно протоколу о проведении открытого аукциона от хх.хх.хх г. победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 10:22:0010202:50 признан ФИО2
Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым № местоположение- ..., площадь 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, правообладатель ФИО1, вид права собственность, дата государственной регистрации права хх.хх.хх г. на основании договора купли-продажи от хх.хх.хх г., границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке внесены хх.хх.хх г. решением органа кадастрового учета № на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от хх.хх.хх г., постановления администрации Шокшинской вепсской национальной волости «О закреплении земельных участков за гражданами, проживающими в ...» от хх.хх.хх г.№, схемы земельного участка.
В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о земельном участке с кадастровым № - местоположение- ..., площадь 748 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона - Ж-1, зона индивидуальной жилой застройки, сведения о правообладателе отсутствуют, в реестре содержатся значения координат характерных точек границ, определяющих его местоположение. Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости № от хх.хх.хх г., межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
На основании определения Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. экспертом индивидуальным предпринимателем ФИО6 была проведена экспертиза, из заключения которой следует, что определение местоположения границ земельного участка с кадастровым № возможно на основании постановления Шокшинской администрации от хх.хх.хх г. и схемы расположения земельного участка. Экспертом выявлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым №, исходя из сведений о местоположении границ земельного, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым №. Одновременное расположение земельных участков с кадастровыми № и № не представляется возможным.
В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В силу ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Исходя из п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2 ст.39 данного закона).
Исходя из п.1 ч.3 указанной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
С учетом приведенных положений указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка при его образовании подлежало согласованию со смежными землепользователями в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
При образовании земельного участка с кадастровым № было уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 10:22:0010202:40, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, в связи с чем должны соблюдаться приведенные требования ст. ст. 39 - 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми № и № не было согласовано в установленном порядке с собственником земельного участка с кадастровым №, между тем, в результате образования участка с кадастровым № фактически было уточнено местоположение границ участка с кадастровым №.
Поскольку границы образованного земельного участка пересекаются с земельным участком истца, одновременное расположение земельных участков невозможно, право истца подлежит защите. Допущенное нарушение является основанием аннулирования и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №.
Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым № были установлены при его образовании, в связи с чем не представляется возможным исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений только о местоположении границ земельного участка, являющихся одной из основных характеристик земельного участка, при отсутствии которой существование земельного участка как объекта гражданских прав невозможно, подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о земельном участке.
Судом отклоняется довод о ненадлежащем ответчике, принимая во внимание, что на основании Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Постановления Правительства Республики Карелия от 02 ноября 2017 г. № 390-П «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия» Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Карелия. Образование земельного участка с кадастровым № производилось Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об аннулировании сведений о земельном участке удовлетворить.
Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 748 кв.м, местоположение: ..., ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для индивидуального жилищного строительства. Территориальная зона - Ж-1, зона индивидуальной жилой застройки.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Панасенко
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 г.