Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кирсинская управляющая компания» о возложении обязанности обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты>% потребности отопительного сезона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к ООО «Кирсинская управляющая компания» о возложении обязанности обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты>% потребности отопительного сезона, указав в обоснование иска, что в ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства о подготовке к отопительному сезону в деятельности ООО «Кирсинская управляющая компания». В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» с МО Созимское сельское поселение заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» приобрело имущественный комплекс котельной <адрес> у ООО «ЖКХ Эксперт», согласно договору купли-продажи. На основании договора доверительного управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ МО Кирсинское городское поселение во временное управление ООО «Кирсинская управляющая компания» передано здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, а также теплотрасса в двухтрубном исполнении. Указанное имущество передано для использования по назначению в целях осуществления теплоснабжения в <адрес>. В качестве топлива, ООО «Кирсинская управляющая компания» на всех эксплуатируемых котельных использует дрова, то есть твердое топливо. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на котельных №, расположенных в <адрес> топливо отсутствует. Потребность на котельных в <адрес> на отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> м3 дров. Запас топлива на котельных ООО «Кирсинская управляющая компания», расположенных в <адрес> составляет <данные изъяты>% от потребности отопительного сезона. На котельной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> – топливо отсутствует, при этом потребность в отопительный сезон составляет <данные изъяты> м3 дров. Запас топлива на котельной ООО «Кирсинская управляющая компания», расположенной по адресу: <адрес> – <данные изъяты>% от потребности отопительного сезона. Количество топлива, равное <данные изъяты>% потребности отопительного сезона составляет для котельных <адрес> – <данные изъяты> м3 дров, для котельной <адрес> – <данные изъяты> м3 дров. Котельные, которые эксплуатируются ООО «Кирсинская управляющая компания» являются единственными, которые могут обеспечить население и объекты социально-бытового назначения коммунальными услугами по предоставлению тепловой энергии. Вышеуказанные учреждения и граждане не имеют иных источников обеспечения теплом, не могут самостоятельно вырабатывать тепловую энергию. Отсутствие запаса топлива на котельной приведет к ненадлежащему теплоснабжению, к установлению температуры в зданиях и помещениях ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований. Не проведение мероприятий по обеспечению запаса топлива на котельных может повлечь за собой срыв отопительного сезона, отключение объектов социально-бытового назначения и жилого фонда от отопления, а также ненадлежащее теплоснабжение, установление температуры в зданиях и помещениях ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований. Просит суд обязать ООО «Кирсинская управляющая компания» обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты> % потребности отопительного сезона на котельную № по адресу: <адрес>, на котельную № по адресу: <адрес>, котельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, обратить решение суда к незамедлительному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Рыбакова А.А. настаивала на заявленных требованиях об обязании ООО «Кирсинская управляющая компания» обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты>% потребности отопительного сезона на котельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ООО «Кирсинская управляющая компания», действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, просил суд указать срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц – МКУ Администрация Кирсинского городского поселения, МКУ Администрация Созимского сельского поселения, Кировской области в лице Правительства Кировской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Из статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязывает исполнителя предоставить услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии со статьей 2 пункта 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Федеральный закон № 190-ФЗ) теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу части 5 статьи 20 Федерального закона № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленными правилами оценки готовности к отопительному периоду, теплоснабжающие организации обязаны: обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения (п. 7 ч. 5 ст. 20); обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (п. 8 ч. 5 ст. 20).

В соответствии с пунктами 4.1.1 и 11.9 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

В соответствии с пунктом 12.4 Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период СО 153-34.08.105-2004, утвержденного Минпромэнерго РФ 25.08.2004, наличие на тепловых электростанциях и котельных, участвующих в электроснабжении объектов социальной сферы и населения, нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива является основным требованием при допуске котельных к эксплуатации в отопительный сезон.

В соответствии с абзацем 10 подпункта 11 пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103, у предприятия существует обязанность обеспечить наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запаса топлива.

Из материалов дела следует, ООО «Кирсинская управляющая компания» является юридическим лицом, основным предметом деятельности которого является извлечение прибыли, общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности общества, в том числе являются: управление эксплуатацией жилого фонда, управление эксплуатацией нежилого фонда, начисление и сбор платежей с нанимателей, собственников помещений за содержание и текущий ремонт жилого и нежилого фонда и оказываемые коммунальные услуги, заключение с нанимателями и собственниками жилых помещений договоров на техническое обслуживание и предоставление услуг ЖКУ (л.д.78-95).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» приобрело имущественный комплекс котельной <адрес> у ООО «ЖКХ Эксперт», согласно договору купли-продажи (л.д.38-40).

На основании договора доверительного управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ МО Кирсинское городское поселение во временное управление ООО «Кирсинская управляющая компания» передано здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, а также теплотрасса в двухтрубном исполнении.

На основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ и № МО Кирсинское городское поселение передано сооружение коммунального хозяйства Теплотрасса в двухтрубном исполнении, нежилое здание, расположенные по адресу: <адрес>, для использования по назначению в целях организации осуществления теплоснабжения в <адрес> (л.д.72-77).

Постановлением Администрации Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Кирсинском городском поселении отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

В судебном заседании установлено, что в качестве топлива, ООО «Кирсинская управляющая компания» использует дрова, то есть твердое топливо. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на котельной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, при потребности в отопительный сезон - <данные изъяты> м3, не завезено <данные изъяты> м3 топлива.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора, заявленные к ООО «Кирсинская управляющая компания» о возложении обязанности обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты> % потребности отопительного сезона на котельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик взял на себя обязательство по предоставлению услуги по теплоснабжению населения, учреждений и организаций, находящихся на территории <адрес>, соответственно, в силу вышеприведенного законодательства обязан обеспечить неснижаемый нормативный запас топлива на котельной.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ суд определяет срок, в течении которого ответчик обязан исполнить решение по делу, учитывая фактические обстоятельства, исходя из требований разумности и исполнимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «Кирсинская управляющая компания» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кирсинская управляющая компания» о возложении обязанности обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты>% потребности отопительного сезона удовлетворить.

Обязать ООО «Кирсинская управляющая компания» до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить завоз топлива не ниже <данные изъяты> % потребности отопительного сезона на котельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Кирсинская управляющая компания» в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с принесением жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.