Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суде г.Брянска в составе председательствующего судьи Карнеевой Е.К., при секретаре Грачевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, ссылаясь на то обстоятельство, что с <дата> она принята на работу в качестве <...> на полную ставку, по срочному договору по <дата> в филиал Российского государственного социального университета, с окладом <...> руб. в месяц, с учетом дальнейшего перезаключения договора. Трудовой договор перезаключен с <дата> по <дата> на полную ставку с тем же разделом оплаты труда.

Согласно приказу РГСУ № 959 от 20.09.2014 года объем учебной работы на учебный год составляет для <...> 550 учебных часов на полную ставку. В течение учебного года истцом выполнен объем работы: в первом семестре 804,5 учебных часов, во втором – 886,5 учебных часов. Всего 1691 учебных часов, что составляет 3,07 ставки.

Оплата выполненной работы за учебный год сверх ставки была обещана при увольнении. Но оплата не была осуществлена. За 2,07 ставки работодатель должен доплатить <...>

Помимо должностного оклада, профессорско-преподавателькому составу выплачивалась надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу в размере <...>. Но за сентябрь 2014 года надбавка выплачена не была.

Истец просила взыскать с работодателя задолженность по заработной плате в размере <...>, невыплаченную надбавку за сентябрь 2014 года в размере <...>, компенсацию морального вреда в размере <...>.

Письменным заявлением, в судебном заседании, истец, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования, просил уменьшить сумму исковых требований на размер выплаты (<...>) руб., взыскать задолженность по заработной плате в размере <...>, проценты за нарушение срока выплаты заработной платы в размере <...>, невыплаченную надбавку за руководство кафедрой за 11 месяцев с <дата> по <дата> в размере <...>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком, которая была принята в качестве <...> на условиях сокращенного рабочего времени 36 часов в неделю, с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год в 1440 часов (на 1 ставку). В РГСУ объем учебных часов на учебный год утвержден приказом № 714 от 11.07.2013 года «Об утверждении Положения о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета». Основными видами работ профессорско-преподавательского состава являются: учебная, учебно-методическая, организационная, научная и воспитательная работа. Согласно пункту 4.3 Приказа № 714 от 11.07.2013 года общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной учебной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год. При этом полагала, что приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и нормам времени работы при планировании работы научно-преподавательских работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году» носит рекомендательный характер и учитывается при планировании работы научно-педагогических работников и не отменяет приказ № 714 от 11.07.2013 года, который утверждает порядок планирования и нормы времени для расчета объема работы. Полагала необоснованными доводы истца относительно переработки учебных часов. Представленные истцом расчеты не соответствуют расчетам, которые свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не являются основанием для дополнительной оплаты. Для каждой кафедры университета по объему учебной нагрузки и укомплектованности штатного состава ППС определяется размер почасового фонда учебной нагрузки кафедры, а выполнение дополнительной учебной нагрузки оплачивается на условиях почасовой оплаты. Истцу необходимо было обратиться к руководству для решения вопроса о переработке и заключении договора возмездного оказания услуг для дополнительной оплаты. Однако такой договор не заключался, основания для оплаты отсутствуют, а довод истца о том, что оплата выполненной работы за весь учебный год была обещана при увольнении, не подтверждается никакими фактами и доказательствами. Заявленное истцом количество часов за 2 полугодие является неверным ввиду отсутствия студентов, связанных с ликвидацией филиалов РГСУ. Истцом представлен расчет по завышенным нормам времени по отдельным видам работ. Кроме того, пояснила, что 21.09.2015 года в РГСУ поступила служебная записка от директора филиала РГСУ в гор. Брянске на почасовую оплату учебной нагрузки в гор. Брянске, выполненной в 1 и 2 семестрах 2014-2015 учебного года преподавателями филиала с приложением годовых отчетов, на основании которых был издан приказ и произведена оплата. При этом, ФИО1 выплачивались выплаты за обеспечение внебюджетной деятельности университета в размер <...> ежемесячно, начиная с октября 2014 года. Данная выплата относится к выплатам стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, назначается на основании приказа ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Записки за сентябрь 2014 года не подавалось, в связи с чем, выплата произведена не была. Оплата заработной платы была произведена в полном объеме, выплаты стимулирующего характера также выплачены в полном объеме, работодателем истцу не причинен моральный вред. Надбавка за руководство кафедрой относится к выплатам стимулирующего характера. Стимулирующие выплаты назначаются приказом ректора на основании служебных записок. Служебные записки на основании которых могли быть произведены выплаты отсутствуют.

Представитель третьего лица филиала Российского государственного университета в гор. Брянске в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств не заявлял.

В соответствии со статьей 167 частью 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> между РГСУ и ФИО1 был заключен трудовой договор №... г. по должности <...> на 1 ставку на определенный срок с <дата> по <дата> с оплатой труда в размере <...> в месяц. Согласно условиям трудового договора работнику устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год в 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

<дата> с истцом заключен новый трудовой договор №..., согласно которому ФИО1 принимается на работу по должности <...> на 1 ставку с <дата> по <дата> с должностным окладом <...>. Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

Приказом №...-лф от <дата> ФИО1 была уволена с <дата>.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

На основании пункта 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года N 583, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). Это правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам общеобразовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным пунктом 5 указанного Постановления.

Такой порядок установления систем оплаты труда распространяется в том числе на общеобразовательные учреждения, поскольку в отношении них законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, касающихся указанного порядка.

Согласно приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» указано, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается: педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу.

Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда.

При определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава, ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам, с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава (пункт 6.1).

Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка (пункт 6.2).

Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом (пункт 6.4).

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

В РГСУ объем учебных часов на учебный год утвержден приказом №714 от 11.07.2013 года «Об утверждении Положения о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета».

Пунктом 4.3 приказа установлен общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку, должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год.

Как следует из пункта 4.4 приказа, <...> планирует виды и объемы учебной нагрузки преподавателям на учебный год при обязательном использовании индивидуального подхода с целью распределения всего объема учебной нагрузки кафедры между преподавателями, соблюдения графика учебного процесса, выполнения расписания учебных занятий.

При наличии на кафедре вакантных ставок <...> обязан распределить между имеющимися преподавателями кафедры всю учебную нагрузку текущего семестра. С этой целью он может увеличить учебную нагрузку преподавателям (с их согласия при соответствующем документальном оформлении) на условиях: внутреннего совмещения (дополнительно до 0,5 ставки штатному ППС кафедры); почасовой оплаты (дополнительно до 300 часов за учебный год любому преподавателю соответствующей квалификации) (пункт 4.4.4).

Таким образом, для каждой кафедры Университета (филиала в целом) по объему основной нагрузки и укомплектованности штатного состава ППС определяется размер почасового фонда учебной нагрузки кафедры.

Выполнение дополнительной учебной нагрузки оплачивается, как правило, на условиях почасовой оплаты.

К видам учебной работы, выполняемой на условиях почасовой оплаты труда относятся: проведение всех видов учебных занятий (лекции, практические, лабораторные занятия, семинары), предусмотренные учебными планами РГСУ; проведение консультаций (текущих и предэкзаменационных); проверка контрольных работ, рефератов, расчетно-графических работ; проведение текущего контроля, прием курсовых зачетов и экзаменов, участие в заседаниях комиссий по приему государственных экзаменов и защите квалификационных работ; руководство всеми видами практик; руководство, консультирование и защита курсовых работ (проектов); руководство, консультирование и рецензирование выпускными квалификационными работами (пункт 5.6).

Прием преподавателей на условиях почасовой оплаты труда осуществляется на основании приказа ректора по служебной записке заведующего кафедрой с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, заявлению установленной формы и договору возмездного оказания образовательных услуг, утвержденному приказом РГСУ.

Согласно пункту 5.11 максимальный объем учебной работы, выполняемой преподавателем на условиях почасовой оплаты труда, независимо от должности, размера ставки и вида приема, не может превышать 300 часов в учебном году.

Согласно отчетам о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года, кафедры <...> с <дата> по <дата>, завизированного в том числе и ФИО1, был подготовлен приказ №... нв-ф от <дата> о почасовой оплате труда, на основании которого произведена почасовая оплата труда за период с <дата> по <дата> и истцу выплачено <...> – <дата>.

В соответствии с пунктом 5.11 приказа № 714 от 11.07.2013 года, расчет с преподавателями, привлекаемыми на работу на условиях почасовой оплаты труда, производится за реально выполненную нагрузку на основании служебной записки заведующего кафедры с приложением отчета о выполнении учебной нагрузки для распределения почасового фонда основной и дополнительной нагрузки за каждый семестр учебного года, отчета по дополнительной нагрузке.

При этом, суд считает, что приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и норм времени работы при планировании работы научно-педагогических работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году» на который ссылается истец в обоснование своих требований, не является обязательным, а носит рекомендательный характер и учитывается при планировании работы научно-педагогических работников, данный вывод исходит также из самого названия указанного приказа.

Суд не принимает во внимание доводы истца относительно того, что количество проведенных учебных часов в 1 и 2 семестрах составляет 1691 учебных часов, или 3,07 ставки, а не 36 часов рабочего времени в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год не более 1440 часов.

Представленная истцом планируемая учебная нагрузка на 2014-2015 учебный год в объеме 1691 часов и отчеты о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года произведены истцом на основании приказа №959 от 20.08.2014 г., который не учитывает нормы времени для расчета объема работы, соответственно, расчеты представленные истцом, не соответствуют расчетам, которые свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не является основанием для дополнительной оплаты.

При этом, суд не соглашается с расчетом истца, поскольку он выполнен на основании завышенных норм времени по отдельным видам работ (времени приема зачетов, времени приема экзаменов, времени приема и проверки контрольных работ, рефератов расчетно-географических работ, времени руководства и консультирования выпускных квалификационных работ (проектов), времени руководства преддипломной практики, времени руководства, консультации, защиты курсовых работ, времени по участию в работе комиссии по приему государственных экзаменов).

Заявленное количество часов за второе полугодие опровергается также тем, что на основании решения Ученого совета от <дата> установлен план – график ликвидационных мероприятий филиалов РГСУ, в том числе и филиала РГСУ в гор. Брянске, в связи с чем, в течение учебного года 2014-2015 студенты филиала переведены в другие филиалы или головной ВУЗ.

Не подтверждают доводы истца и показания свидетеля А., допрошенной в судебном заседании, данные показания опровергаются исследованными письменными доказательствами.

Каких-либо доказательств, в обоснование заявленных требований, истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При этом, суд также не соглашается с доводами истца относительно того, что ему не была выплачена надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу (надтарифная выплата) в размере <...>, поскольку данная надбавка Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом №674 от 25.09.2008 г. не предусмотрена.

При этом, судом установлено, что в период с октября 2014 года ФИО1 производилась выплата за обеспечение внебюджетной деятельности Университета в размере <...> ежемесячно, которая относится к выплатам стимулирующего характера, в силу подпункта 2.8 пункта 2 Приложения к указанному выше положению. Данные выплаты производятся в соответствии с пунктом 6.6 Положения на основании приказов ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Ввиду того, что служебная записка об установлении стимулирующей выплаты не предоставлялась в период с <дата> по <дата>, ни позже данного срока, приказа не издавалось, отсутствуют основания для ее выплаты.

Требуемая истцом надбавка за <...> в силу п.6.6 Положения порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом №674 от 25.09.2008 г. относится к выплатам стимулирующего характера, которые назначаются приказом ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Согласованные служебные записки, подаются руководителем структурного подразделения на имя ректора, с указанием вида и конкретного размера выплаты, а также обоснования необходимости ее установления.

Ввиду того, что служебная записка об установлении выплат стимулирующего характера в виде надбавки за руководство кафедрой не подавалась директором филиала, основания для оплаты данной выплаты отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик в полном размере произвел выплату истцу заработной платы.

При рассмотрении требований о выплате компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В судебном заседании установлено, что работодателем нарушен срок выплаты заработной платы в размере <...>, то на данную сумму подлежат начислению проценты согласно ставке рефинансирования Центрального Банка РФ от 14.09.2012 г., которая составляет 8,25% в соответствии с Указанием Банка России от 13.09.2012 г. №2873-У, как предусмотрено ТК РФ, а не ключевые ставки Центрального банка РФ, предусмотренные для гражданско-правовых отношений.

Расчет процентов:

<...> х 0,027% (1/300 ставки Банка рефинансирования) х 72 дня (количество дней просрочки с <дата> по <дата>) = <...>

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в размере <...>

При рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку, судом установлено нарушение прав истца со стороны ответчика, связанных с задержкой выплаты заработной платы в полном размере, в день увольнения, с учетом степени нравственных или физических страданий, вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <...>.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета гор. Брянска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> (материальные и нематериальные требования).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с Российского государственного социального университета в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <...>, компенсацию морального вреда в размере <...>.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с Российского государственного социального университета государственную пошлину в бюджет гор. Брянска в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.К.Карнеева

Резолютивная часть решения оглашена: 22.12.2015 г.

Мотивированное решение изготовлено: 28.12.2015 г.

Судья Е.К.Карнеева