Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказ ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в регистрации замены шасси (рамы) № P8F23-003729 его автомобиля /номер скрыт/, государственный регистрационный знак /номер скрыт/ возложении обязанности зарегистрировать замену шасси (рамы) №/адрес скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеназванным заявлением в суд, в обоснование своих требований указав, что онимеет в собственности автомобиль /номер скрыт/, гос. per. знак /номер скрыт/. Он зарегистрирован в ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре на основании ПТС серии /адрес скрыт/, на него выдано свидетельство о регистрации ТС серии /номер скрыт/. 10 мая 2012 года он, по договору купли-продажи приобрел у ООО «Вавилон ДВ» шасси (раму) №/номер скрыт/, после чего произвел замену старого шасси (рамы) №/номер скрыт/ на новое. 5 сентября 2012 года он обратился к ответчику с заявлением о совершении регистрационных действий с его автомобилем - регистрации замены рамы. Однако в этот день регистрационные действия ответчиком совершены не были, напротив, ему было отказано в регистрации замены рамы его автомобиля. При этом инспектор РЭО ФИО3 сослался на положения п.4 Постановления Правительства РФ №938 от 12.08.1994 г. с последующими дополнениями, п.51 Правил регистрации, утвержденных приказом министра внутренних дел №1001 от 24.11.2008 г., с последующими изменениями и дополнениями. Мотивом отказа послужила неуплата утилизационного сбора за приобретенное им шасси (раму). Считает отказ ответчика в регистрации замены шасси (рамы) его автомобиля неправомерным. После обращения с вышеупомянутым заявлением к ответчику он 7.09.2012 г. обратился за письменной консультацией в Хабаровскую таможню. В октябре 2012 г. он получил письменную консультацию специалиста Хабаровской таможни ФИО4 за №04-1/12906 от 05.10.2012 г. Согласно этому письму уплата утилизационного сбора должна осуществляться только за колесные транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации. В отношении номерных агрегатов (запасных частей) колесных транспортных средств уплата утилизационного сбора не осуществляется. В соответствии с п.3 ст.24.1 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления плательщиками данного сбора признаются лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в РФ, осуществляющие производство, изготовление транспортных средств на территории РФ, приобретшие транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих данный сбор в соответствии с законом, либо у лиц, не уплативших его в нарушение установленного порядка. Как видно из представленных ответчику документов (договора купли-продажи, грузовой таможенной декларации), он приобрел не колесное транспортное средство, а запасную часть - шасси (раму) на него, он не ввозил раму на территорию PФ, ввезена рама была на территорию РФ до 1 сентября 2012 года, до введения утилизационного сбора. Он не является плательщиком данного сбора, что подтвердило должностное лицо Хабаровской таможни. П. 4 Постановления Правительства РФ №938 от 12.08.1994 г. «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» в редакции постановлений Правительства РФ от 31.07.1998N 866, от 21.02.2002N 126, от 07.05.2003 N 265, от 12.08.2004N 408, от 26.07.2008N 562, от 20.08.2009N 682, от 18.11.2011 N 951, от 30.08.2012 N 870 предусмотрены случаи отказа гражданам в изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, в том числе и по основанию неуплат утилизационного сбора. Однако это происходит, если при изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств или по которым организацией - изготовителем транспортных средств не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, за исключением номерных агрегатов, использовавшихся в комплекте колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до 1 сентября 2012 г. Он предоставил для регистрации номерной агрегат шасси (раму), который ранее никогда не был составной частью колесного транспортного средства, за которое подлежал бы взиманию утилизационный сбор, поскольку на территорию РФ номерной агрегат был ввезен как запасная часть. При таких обстоятельствах ответчик не имел права отказать ему в регистрации замены номерного агрегата шасси (рамы) на его автомобиль.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на заявлении настаивал, по основаниям в нем изложенным.

В судебном заседании представителя заявителя Ворошков А.В., действующий на основании ордера № 135 от 29.10.2012г., на заявлении настаивал, пояснил, что рама-шасси бывшая в употреблении, ввезена в РФ до 01.09.2012г. но, несмотря на это, согласно письменному отказу ответчика, заявитель должен уплатить утилизационный сбор, при этом не указан его размер и куда должен уплачиваться этот сбор. Данная позиция противоречит законодательству, единственный орган, который взимает утилизационный сбор - это Таможня РФ. Сбор взимается с колесных транспортных средств пересекших границу с 00-00 часов 01.09.2012г., а у них в данном случае рама грузовая, которая пересекла границу 02.05.2012г. Это не объект взимания сбора, не колесное средство, а запчасть. Плательщиком сбора являются лица осуществляющие ввоз транспортных средств, в данном случае лицо ООО «Вавилон».

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре - ФИО2, действующая на основании доверенности № 43/1-3818 от 17.04.2012г., просила заявление ФИО1 оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на заявление.

Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, считает возможным заявление ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в редакции федерального закона от 28.07.2012г. № 128 -ФЗ) "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.

В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в редакции федерального закона от 28.07.2012г. № 128 -ФЗ) "Об отходах производства и потребления" Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938
"О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" Регистрация, в том числе временная, и изменение регистрационных данных колесных транспортных средств не осуществляются, в случае если при изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора …, за исключение номерных агрегатов, использовавшихся в комплексе колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до 01 сентября 2012г.

Уплата утилизационного сбора должна осуществляться только за колесные транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации. В отношении номерных агрегатов (запасных частей) колесных транспортных средств уплата утилизационного сбора не осуществляется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрел у ООО «Вавилон ДВ» раму (шасси) /номер скрыт/, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 10.05.2012г. (л.д. 13).

ФИО1 является владельцем автомобиля /номер скрыт/, государственный регистрационный знак /номер скрыт/, что подтверждается паспортом транспортного средства /адрес скрыт/ (л.д. 21).

Согласно возражениям представителя заявителя 05.09.2012г. ФИО1 обращался в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре с заявлением на совершение регистрационных действий (регистрация замены рамы) на транспортном средстве «/номер скрыт/», 1993 г.в., двигатель: /номер скрыт/, шасси /номер скрыт/, ПТС /адрес скрыт/ от 04.07.2009г.

В совершении регистрационных действий заявителю было отказано на основании п. 4 Постановления правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 (в редакции Постановления правительства РФ от 30.08.2012г.), п. 51 Правил регистрации Приложения № 1 к Приказу МВД РФ № 1001 от 24.11.2008г. «О порядке регистрации транспортных средств», что подтверждается заключением госинспектора (л.д. 12).

Заявитель ФИО1 обратился за консультацией в Хабаровскую таможню, и ему был дан ответ 10703/041012/0209К от 04.10.2012г., согласно которому уплата ФИО1 утилизационного сбора осуществляться не должна (л.д. 6-7).

Как видно из декларации на товары рама (шасси) P8F23-003729 была привезена на территорию Российской Федерации ООО «Вавилон ДВ» 02.05.2012г.

Согласно сообщению № 03-2-20/1554 от 14.08.2012г. рама грузового а/м б/у на колесах в сборе с передней и задней подвеской, глушителем, бензобаком, без ДВС, с установленным бортовым кузовом /номер скрыт/, 1992 г.в. оформлена по ДТ /номер скрыт/ (л.д. 9).

Согласно договору купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 10.05.2012г. рама (шасси) /номер скрыт/ была приобретена ФИО1 до 01.09.2012г.

Таким образом, судом установлено, что отказ ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре об отказе в регистрации замены шасси (рамы) является незаконным, так как шасси (рама) №/номер скрыт/ была ввезена на территорию РФ не ФИО1, является запасной частью транспортного средства, а также была им куплена до 01.09.2012г., поэтому уплата утилизационного сбора при регистрации шасси (рамы) №/номер скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/, осуществляться не должна.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым заявление ФИО1 о признании отказа ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в регистрации замены шасси (рамы) № /номер скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный регистрационный знак В /номер скрыт/, возложении обязанности зарегистрировать замену шасси (рамы) №/номер скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/ удовлетворить и обязать ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре зарегистрировать замену шасси (рамы) №/номер скрыт/ автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/, принадлежащего ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании отказа ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в регистрации замены шасси (рамы) № /номер скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный регистрационный знак /номер скрыт/, возложении обязанности зарегистрировать замену шасси (рамы) №/номер скрыт/ его автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/ - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в регистрации замены шасси (рамы № /номер скрыт/ автомобиля /номер скрыт/, государственный регистрационный знак /номер скрыт/., принадлежащего ФИО1.

Обязать ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре зарегистрировать замену шасси (рамы) №P8F23-003729 автомобиля /номер скрыт/, государственный peгистрационный знак /номер скрыт/, принадлежащего ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течении месяца со дня составления мотивированого решения через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья М.А. Храмова