ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-582/18 от 07.11.2018 Фурмановского городского суда (Ивановская область)

Дело № 2-582/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Сокериной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе о включении ему в стаж для назначения пенсии 8 месяцев 28 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., 2 года 9 месяцев 26 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>

Исковые требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». В решении указано, что его специальный стаж составляет 9 лет 1 месяц 10 дней. В специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, ответчиком не зачтены периоды его работы в качестве каменщика на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике <№>:

в *** году: июль- 15 дней, август -16 дней, сентябрь – 10 дней, октябрь, ноябрь, декабрь;

в *** году: января, февраль – 1 день;

в *** году: февраль -7 дней, март, апрель, май, июнь, июль - 9 дней;

в *** году: октябрь – 30 дней, ноябрь – 11 дней, декабрь – 22 дня;

в *** году: сентябрь – 23 дня, октябрь, ноябрь, декабрь – 9 дней;

в *** году: январь, февраль, март, апрель -10 дней, май -3 дня, июнь, июль, август – 8 дней, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь;

в *** году: январь, февраль – 11 дней, март – 26 дней, апрель, май – 15 дней, июнь, июль, август, сентябрь – 17 дней, октябрь – 9 дней, ноябрь – 13 дней, декабрь;

в *** году: январь – 11 дней, февраль – 27 дней, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь – 2 дня, октябрь – 7 дней, ноябрь, декабрь – 15 дней;

в *** году – январь, февраль -15 дней, март -15 дней, июнь, июль -19 дней, август, сентябрь.

Всего исключено 3 года 6 месяцев 23 дня.

С решением ответчика он не согласен. В обоснование своего отказа в назначении пенсии ответчик ссылается на отсутствие документального подтверждения его работы в исключенные периоды в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

С такой позицией он не согласен. В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> он работал каменщиком в строительном отделе Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№>. Все указанные периоды работы, исключенные из его специального стажа, имели место в это время. Во время этих периодов, как и в остальное время работы, зачтенное ответчиком в специальный стаж, он работал каменщиком, но не непосредственно на фабрике <№>, а направлялся на основании приказов на строительство объектов недвижимости на Фурмановскую фабрику <№>, в колхоз «<данные изъяты>», колхоз «<данные изъяты>», СМУ-<№>. В указанных организациях работал каменщиком в составе бригады каменщиков.

Ответчик необоснованно исключил из его специального стажа спорные периоды. При зачете в специальный стаж данных периодов, его специальный стаж составляет более 12 лет, что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости по достижении 55 лет.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что на второй фабрике, бригада каменщиков доходила до 30 человек. Такие объекты, как в колхозе «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», сдавались под ключ, и для этого создавалась комплексная бригада. В городе на больницу и в СМУ <№> направлялись чисто каменщики. В <ДД.ММ.ГГГГ> работали по 12 часов без выходных на бытовом корпусе фабрики <№>. С <ДД.ММ.ГГГГ> строили больницу. В колхозе имени <данные изъяты> работали две бригады, потом их объединили в одну.

Во всех командировках он работал каменщиком в составе бригады, поскольку один каменщик на строительстве зданий работать не может.

Представитель ответчика ФИО2., возражая против заявленных требований, пояснил, что согласно Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXVII. строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрено: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость его в бригаде каменщиков. Согласно тем документам, которые были представлены, нигде не указано, что для выполнения соответствующих работ были созданы либо комплексные бригады каменщиков, либо бригады каменщиков.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО1 в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». В решении указано, что его специальный стаж составляет 9 лет 1 месяц 10 дней. В специальный стаж ответчиком не зачтены истцу периоды работы каменщиком на Фурмановской ПТФ <№>:

в *** году: июль- 15 дней, август -16 дней, сентябрь – 10 дней, октябрь, ноябрь, декабрь;

в *** году: январь, февраль – 1 день;

в *** году: февраль -7 дней, март, апрель, май, июнь, июль - 9 дней;

в *** году: октябрь – 30 дней, ноябрь – 11 дней, декабрь – 22 дня;

в *** году: сентябрь – 23 дня, октябрь, ноябрь, декабрь – 9 дней;

в *** году: январь, февраль, март, апрель -10 дней, май -3 дня, июнь, июль, август – 8 дней, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь;

в *** году: январь, февраль – 11 дней, март – 26 дней, апрель, май – 15 дней, июнь, июль, август, сентябрь – 17 дней, октябрь – 9 дней, ноябрь – 13 дней, декабрь;

в *** году: январь – 11 дней, февраль – 27 дней, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь – 2 дня, октябрь – 7 дней, ноябрь, декабрь – 15 дней;

в *** году – январь, февраль -15 дней, март -15 дней, июнь, июль-19 дней, август, сентябрь (л.д.8-9).

Исковые требования о включении истцу в специальный стаж спорных периодов подлежат удовлетворению.

Указанные периоды работы не включены в специальный стаж ответчиком, поскольку нет документального подтверждения работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены профессии "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-12680).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ истца в должности каменщика, в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1<ДД.ММ.ГГГГ> по окончании ПУ переведен в строительный отдел Фурмановской ордена «Знак Почета» прядильно-ткацкой фабрики <№>» каменщиком 2 разряда. <ДД.ММ.ГГГГ> уволен в связи с призывом в ряды СА. <ДД.ММ.ГГГГ> принят в строительный отдел Фурмановской ордена «Знак Почета» прядильно-ткацкой фабрики <№>» каменщиком 2 разряда. <ДД.ММ.ГГГГ> присвоен 3 разряд каменщика. <ДД.ММ.ГГГГ> переведен бетонщиком РБУ- 2 разряда РСЦ. <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по собственному желанию.

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи в строительстве больницы откомандированы на фабрику <№> сроком на 4 месяца с <ДД.ММ.ГГГГ> каменщики 2 разряда ФИО1, Л., О. (л.д.17,18).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи в строительстве жилья с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ в колхоз «<данные изъяты>» откомандирована бригада каменщиков, в том числе каменщик ФИО1 (л.д.19,20).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи СМУ-<№> в строительстве пристройки к 58 кв. дому направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ каменщики в количестве 11 человек, в том числе каменщик ФИО1 (л.д.21,22).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 2 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотник (л.д.24).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ>. до окончания работ рабочие РСЦ: плотники – 2 человека, каменщики 3 человека, в том числе каменщик ФИО1 (л.д.25).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ>. до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотники и штукатуры по одному человеку (л.д.26).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотник и штукатур по одному человеку (л.д.27).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотник и штукатур по одному человеку (л.д.28).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотники и штукатуры по одному человеку (л.д.29).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотники и штукатуры по одному человеку (л.д.30).

Согласно приказа директора Фурмановской ордена «Знак Почета» ПТФ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> для оказания помощи колхозу «<данные изъяты>» в строительных работах направлены с <ДД.ММ.ГГГГ> до окончания работ рабочие РСЦ: каменщики в количестве 3 человек, в том числе каменщик ФИО1, плотник, штукатур и два маляра (л.д.31).

Согласно архивных справок Архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (л.д.16, 45, 46,67-68,100-101), а так же архивных справок ООО «Первая Фурмановская фабрика» от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№> (л.д.59,66), лицевых счетов по заработной плате за *** года (л.д.60,62), расчетно-платежных ведомостей к-за «<данные изъяты>» в отношении рабочих ф-ки <№> за апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь *** года, за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь *** года (л.д.69-99), расчетно-платежной ведомости к-за им «<данные изъяты>» за март, апрель, май, июнь, июль *** г. (л.д.102-117), протокола <№> заседания правления к-за им. «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.118-122) ответчик ФИО1 в спорные периоды на основании приказов работодателя выполнял работы в бригаде каменщиков, а так же в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из пояснений свидетеля Р. следует, что колхозе имени «<данные изъяты>» они в составе строительной бригады со второй фабрики, строили столовую, в колхозе «<данные изъяты>» строили магазин. В бригаде было три каменщика, плотник, два маляра и штукатур. Каким образом их оформляли в месте командировки, он не знает.

Таким образом, совокупность письменных доказательств, а так же показания свидетеля Р. в целом позволяют сделать вывод о том, что в спорные периоды истец выполнял работу каменщика в бригаде, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

При этом суд считает, что наличие в исследованных документах касающихся работы истца в к-зе им. «<данные изъяты>», к-зе «<данные изъяты>» указания в графе «профессия или должность» - «ст-во», «стр.», «строитель строительного отдела», «разнорабочий», «полевод» и др. не соответствует осуществляемой ФИО1 работе.

Суммируя периоды работы ФИО1 исключенные УПФ РФ в Фурмановском муниципальном районе из специального стажа, которые подлежат включению в специальный стаж, а именно 8 месяцев 28 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., 2 года 9 месяцев 26 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж, специальный стаж истца на <ДД.ММ.ГГГГ> составит более 12 лет 6 месяцев.

Поскольку у ФИО1 на <ДД.ММ.ГГГГ>., т.е. на день его пятидесятилетия, специальный стаж, дающий ему право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», достиг 12 лет 6 месяцев, требование истца о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста с <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск ФИО1

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.6,7), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

ре ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» 8 месяцев 28 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., 2 года 9 месяцев 26 дней за период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фурмановском муниципальном районе в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>