Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5832/2020 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

Установил:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что 10.06.2020 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 ФЗ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации осуществлен общественный контроль ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <...>, магазин «Пятерочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем ФИО1 (член организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина,

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

- сок яблочный осветленный "Джей Севен" 300 мл для питания детей с 3-х лет по цене 40 руб. 59 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО "Лебедянский" Липецкая обл. Дата выработки 25.09.2019. годен до 25.06.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 51 сутки;

- пирожное Медвежонок Барни с вареной сгущенкой для питания детей дошкольного возраста 150 гр. по цене 109 руб.99 коп. Изготовитель ООО "Мон Демес Русь" г. Москва. Дата выработки 28.12.2019. Товар годен до 28.06.2020 - у приобретенного товара истек срок годности на 18 суток;

- Сладкая вата Монстр 50 гр. по цене 59 руб.99 коп Изготовитель ООО ПК Нижновогород Россия. Дата изготовления 14.01.2020. Годен до 13.05.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 65 суток.;

- малина протертая с сахаром 200 гр. по цене 79 руб99 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО Саврог г. Самара, в кол-ве 2-х шт. Дата изготовления 11.03.2020. Срок годности 120 суток. Годен до 10.07.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 6 суток.;

- варенье Вишня " Ратибор" 400 гр. по цене 192 руб.99 коп. Изготовитель ООО ПК Ратибор г. Тверь. Дата изготовления 08.02.2018. Годен до 08.02.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 160 суток.;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией об изготовителе, дате выработки товара, сроке годности и со следами гнили, т.е. заведомо некачественный, а именно:

- дыня сезонная по цене за 1 кг. 85 руб.99 коп. 0,805 гр. на сумму 69 руб.22 коп. имеет явные следы гнилости.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовыми чеками, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО2

На основании изложенного, истец просил суд:

-признать противоправными действия ООО «Агроторг», осуществляющего свою фактическую деятельность в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, магазин «Пятерочка», выразившиеся: в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции,

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: - сок яблочный осветленный "Джей Севен" 300 мл для питания детей с 3-х лет по цене 40 руб. 59 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО "Лебедянский" Липецкая обл. Дата выработки 25.09.2019. годен до 25.06.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 51 сутки ;

- дыня сезонная по цене за 1 кг. 85 руб.99 коп. 0,805 гр. на сумму 69 руб.22 коп. имеет явные следы гнилости;

-обязать ООО «Агроторг»:

-прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией об изготовителе, дате выработки товара, сроке годности и со следами гнили, т.е. заведомо некачественного; соблюдать при реализации пищевой продукции установленные изготовителем и техническими регламентами условия хранения и температурный режим хранения при реализации; производить проверку качества пищевых товаров (по внешним признакам), осуществлять их отбраковку и сортировку товаров до подачи товаров в торговый зал или иное место продажи; предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию о дате изготовления реализуемого товара, его изготовителе и сроке годности;

-обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления рещения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru.

-предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);

-взыскать сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов, отсутствующих возможно у ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ООО «Агроторг» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом о дате рассмотрения дела извещен, в суд не явились, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, изучив предоставленную стороной истца видеозапись, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч, 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда,

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998г, № 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011г. №880, а также п.7.5, 7.2 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования.

Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Пунктом 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, установлено, что в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Судом установлено, что Межрегиональная региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» действует на основании Устава, утвержденного Протоколом № 01 от 20.03.2012г. Согласно Уставу данной общественной организации, целям его деятельности является защита прав потребителей.

ООО «Агроторг» осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями услуг, предоставляемых ответчиком. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Согласно материалам дела, 16.07.2020г. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 ФЗ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации осуществлен общественный контроль ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <...>, магазин «Пятерочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения:

с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

-сок яблочный осветленный "Джей Севен" 300 мл для питания детей с 3-х лет по цене 40 руб. 59 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО "Лебедянский" Липецкая обл. Дата выработки 25.09.2019. годен до 25.06.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 51 сутки;

-сладкая вата Монстр 50 гр. по цене 59 руб.99 коп Изготовитель ООО ПК Нижновогород Россия. Дата изготовления 14.01.2020. Годен до 13.05.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 65 суток.;

-малина протертая с сахаром 200 гр. по цене 79 руб99 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО Саврог г. Самара, в кол-ве 2-х шт. Дата изготовления 11.03.2020. Срок годности 120 суток. Годен до 10.07.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 6 суток.;

-варенье Вишня " Ратибор" 400 гр. по цене 192 руб.99 коп. Изготовитель ООО ПК Ратибор г. Тверь. Дата изготовления 08.02.2018. Годен до 08.02.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 160 суток.;

с отсутствующей полной и достоверной информацией об изготовителе, дате выработки товара, сроке годности и со следами гнили, т.е. заведомо некачественный, а именно:

-дыня сезонная по цене за 1 кг. 85 руб.99 коп. 0,805 гр. на сумму 69 руб.22 коп. имеет явные следы гнилости.

Факт реализации описанного выше товара нашел свое подтверждение в материалах дела, а именно следующими доказательствами: кассовым чеком, информационным листом, видеозаписью, исследованной в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.07.2014г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Из системного толкования положений настоящей статьи в сопоставлении их с положениями других федеральных законов, с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что публичные полномочия – это правоотношения, вытекающие из деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и организаций, иных органов и организаций, деятельность которых не может рассматриваться в отрыве от исполнения публичных функций (публичных полномочий) создавших их органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций, которые исполняют отдельные публичные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Из вышесказанного следует, что сфера оказания различного рода услуг и продажи товаров потребителю не относится к сфере публичных полномочий, вытекает из частноправовых отношений, в связи с чем, применению подлежит специальный закон, регулирующий защиту прав потребителей и не предусматривающий конкретной процедуры проведения общественных проверок.

Таким образом, право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Проведение Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» мероприятия в отношении ООО «Агроторг» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, которая подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца к ООО «Агроторг» о признании действий ответчика, связанными с нарушениями прав потребителей, противоправными.

Разрешая по существу требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента выступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (печатные издания г.Самары) или сайте истца по адресу: http://ruscontrol.ru, суд учитывает, что в соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, вместе с тем, полагает, что размещение резолютивной части решения суда на информационном стенде уголка потребителя в магазине, в котором были выявлены нарушения, будет соразмерным нарушениям, допущенным ответчиком, и достаточным для ознакомления неопределенного круга потребителей с принятым решением.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части предоставлении истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте МРОО по ЗПП «Русконтроль» по электронному адресу: www.ruscontrol163/ru, за счет ответчика, в случае, если ответчиком самостоятельно не будет исполнено решение суда, поскольку в судебном порядке в силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право. Указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. В связи с этим, суд полагает, что требования истца в этой части не обоснованы и в рамках данного дела основания для удовлетворения исковых требований в этой части отсутствуют. Вместе с тем, в случае не исполнения ответчиком решения суда в этой части, истец не лишен права обратиться с данными требованиями в отдельном порядке.

Касаемо требований истца о взыскании с ответчика суммы почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копии документов, суд полагает возможным отказать в удовлетворении данных требований, поскольку в исковом заявлении истцом не отражены суммы почтовых расходов на взыскание которых претендует истец.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг», осуществляющего свою деятельность в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

-сок яблочный осветленный "Джей Севен" 300 мл для питания детей с 3-х лет по цене 40 руб. 59 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО "Лебедянский" Липецкая обл. Дата выработки 25.09.2019. годен до 25.06.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 51 сутки;

-малина протертая с сахаром 200 гр. по цене 79 руб99 коп. в кол-ве 2-х шт. Изготовитель ООО Саврог г. Самара, в кол-ве 2-х шт. Дата изготовления 11.03.2020. Срок годности 120 суток. Годен до 10.07.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 6 суток.;

-варенье Вишня " Ратибор" 400 гр. по цене 192 руб.99 коп. Изготовитель ООО ПК Ратибор г. Тверь. Дата изготовления 08.02.2018. Годен до 08.02.2020. у приобретенного товара истек срок годности на 160 суток.;

С отсутствующей полной и достоверной информацией об изготовителе, дате выработки товара, сроке годности и со следами гнили, т.е. заведомо некачественный, а именно:

-дыня сезонная по цене за 1 кг. 85 руб.99 коп. 0,805 гр. на сумму 69 руб.22 коп. имеет явные следы гнилости.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного руга потребителей с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о дате изготовления и сроке годности.

Обязать ООО «Агроторг» предоставлять в отношении неопределенного руга потребителей необходимую и достоверную информацию, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию о сроке годности, дате изготовления (сбора) реализуемого товара.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного фуга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части на информационном стенде уголке потребителя в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Агроторг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2020 года.

Председательствующий: <данные изъяты> Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>.