Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.Ф., действующей в интересах несовершеннолетней Петровой П.А., Черных Е.В., действующей в интересах несовершеннолетних Борисова Д.А. и Борисовой М.А., к ОАО «К» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Петрова Н.Ф. и Черных Е.В. обратились в суд с иском к ОАО «К», в интересах несовершеннолетних Петровой П.А., Борисова Д.А. и Борисовой М.А., указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года каждая из них состоит в трудовых отношениях с ОАО «К». В связи с трудовыми отношениями Черных Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан ордер № на право занятия жилой площади – комнаты № дома № по <адрес>. Согласно ордеру на данную комнату, она вселилась в предоставленное ей жилое помещение, и с ней был заключен договор социального найма, и она была зарегистрирована по данному месту жительства со своей семьей: Борисовым Д.А. (сын) и Борисовой М.А. (дочь). Также в связи с трудовыми отношениями в 2004 году Петровой Н.Ф. был выдан ордер № на право занятия жилой площади – комнаты № дома № по <адрес>. Согласно ордеру на данную комнату, она вселилась в предоставленное ей жилое помещение, и с ней был заключен договор социального найма, и она была зарегистрирована по данному месту жительства со своей семьей: Петровой П.А. (дочь). Реализуя свое право на приватизацию комнаты, Петрова Н.Ф. и Черных Е.В. обратились к руководству ОАО «К» с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получили отказ, в связи с тем, что при преобразовании НПО «К» в ОАО «К» жилой фонд, где находится комната, передан в собственность последних. В ДД.ММ.ГГГГ году НПО «К» было преобразовано в ОАО «К» в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому включение в уставный капитал общежитий не допускалось. Согласно п.5 названного Указа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставный капитал реорганизуемого предприятия. Ответчиком незаконно включено общежитие в план приватизации, поскольку в соответствии с действующим законодательством общежитие № по <адрес>, должно быть передано в муниципальный фонд, и на правоотношения по пользованию истицами комнатой № в данном общежитии распространяются нормы, регулирующие договор социального найма. Истицы считает, что на основании ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» имеют право приватизировать занимаемое жилое помещение в собственность. Сами истицы от своего права на участие в бесплатной приватизации отказались в пользу своих несовершеннолетних детей, о чем было составлено и подписано нотариальное согласие.

Петрова Н.Ф. и Черных Е.В., действующие в интересах своих несовершеннолетних детей, просят суд признать за Борисовым Д.А., Борисовой М.А. и Петровой П.А. право равной долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., и прекратить право собственности ОАО «Криогенмаш» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истиц по доверенности Паничева В.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ОАО «К» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела судом извещался.

Третье лицо Администрация г/о Балашиха в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истиц, суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент приватизации НПО «К», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.5,8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «К», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году состоялась приватизация НПО «К» в акционерное общество «К», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, протоколом конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, планом приватизации НПО «К», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-62).

Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие <адрес>, в связи с чем на имя ОАО «К» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д. 42).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года Черных Е.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «К». В связи с трудовыми отношениями Черных Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан ордер № на право занятия жилой площади – комнаты № <адрес>. Согласно ордеру на данную комнату, она вселилась в предоставленное ей жилое помещение, и с ней был заключен договор социального найма, и она была зарегистрирована по данному месту жительства со своей семьей: Борисовым Д.А. (сын) и Борисовой М.А. (дочь) (л.д. 14 – ордер, л.д. 23-25 – трудовая книжка).

Также из материалов дела следует, что Петрова Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в трудовых отношениях с ОАО «К». В связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ году Петровой Н.Ф. был выдан ордер № на право занятия жилой площади – комнаты № <адрес>. Согласно ордеру на данную комнату, она вселилась в предоставленное ей жилое помещение, и с ней был заключен договор социального найма, и она была зарегистрирована по данному месту жительства со своей семьей: Петровой П.А. (дочь) (л.д. 13 – ордер, л.д. 37-38 – трудовая книжка).

На имя Черных Е.В. открыт лицевой счет № и она постоянно зарегистрирована и проживает с несовершеннолетними детьми: Борисовым Д.А. (сын) и Борисовой М.А. (дочь) в данной комнате (л.д.11, 33).

На имя Петровой Н.Ф. открыт лицевой счет № и она постоянно зарегистрирована и проживает с несовершеннолетней Петровой П.А. (дочь) в данной комнате (л.д. 10, 32).

На заявление Черных Е.В. и заявление Петровой Н.Ф. о разрешении приватизации комнаты, ОАО «К» отказало по тому основанию, что данная жилая площадь не принадлежит им на праве собственности (л.д. 15, 36).

Несовершеннолетние Борисов Д.А. и Борисова М.А. ранее участия в приватизации не принимали, иных жилых помещений в собственности не имеют, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, выданными УФСГРКиК по МО, доказательств обратного суду не представлено (л.д. 39, 40).

Несовершеннолетняя Петрова П.А. ранее участия в приватизации не принимала, иных жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, выданными УФСГРКиК по МО, доказательств обратного суду не представлено (л.д. 41).

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истицы, действующие в интересах своих несовершеннолетних детей, пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое ею жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации Администрации Балашихинского района. Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не принимает План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя Госкомимущества России Кохом А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития <адрес>.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Борисовым Д.А., Борисовой М.А. и Петровой П.А. право равно долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) в порядке приватизации на комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием для государственной регистрации права собственности Борисова Д.А., Борисовой М.А. и Петровой П.А. на указанное жилое помещение.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ОАО «К» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Е.А. Беседина