ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5833/18 от 18.10.2018 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(заочное)

18 октября 2018 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО4ФИО1 о признании противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей, действий, связанных с реализацией продуктов легкой промышленности несоответствующей требованиям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> (далее - Роспотребнадзор) установлен факт неоднократного неисполнения предписаний о приостановлении реализации продукции, не соответствующей обязательным установленным требованиям, Индивидуальным предпринимателем ФИО4 Ответчик реализует продукцию легкой промышленности с нарушением обязательных требований TP «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, нарушает права неопределенного круга лиц (потребителей) на необходимую и достоверную информацию о товаре и на безопасность приобретаемого товара. Истец просит суд признать действия ИП ФИО4 по реализации продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям, противоправными; обязать прекратить реализацию продукции; не допускать в будущем реализацию продукции; довести через СМИ до сведения потребителей решение суда.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещался.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии сторон извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Статьей 17 и статьей 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путем подачи исков уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 (ИНН 771507299785, ОГРНИП ), осуществляющего торговую деятельность по адресу: 610001, <адрес>, корп. «Б», магазин «Московская ярмарка».

В ходе осмотра товаров, установлено, что на маркировочных ярлыках товаров легкой промышленности отсутствует следующая информация: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дата производства; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (за исключением позиций в приложении к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с номерами 8, 32, 48, 53, 72, 78, 102 и 106); для обуви – вид материала, использованного для изготовления подкладки и низа обуви, что являлось нарушением требований, установленных ст.ст. 3, 9, 10, 11, 12 Технического регламента Таможенного союза TP «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.7, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.п.11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленным правонарушением Роспотребнадзором в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 22 000 руб.

Кроме того, истцом выдано предписание о приостановке реализации продукции, не соответствующей обязательно установленным требованиям, от ДД.ММ.ГГГГ № Р-0777, в соответствии с которым ИП ФИО4 предписано прекратить с ДД.ММ.ГГГГ реализацию продукции не соответствующей обязательно установленным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца поступило уведомление об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Р-0777, а позднее представлена товарная накладная на возврат товара поставщику.

Также по результатам проверки Роспотребнадзором выдано предписание об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО4 было предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить маркировку при реализации продукции легкой промышленности; а также допускать в реализацию продукцию легкой промышленности с обязательным подтверждением соответствия по каждому наименованию товара. В указанный срок ИП ФИО4 в Роспотребнадзор представлено уведомление о выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки выполнения предписания Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 (ОГРН , ИНН 771507299785), осуществляющего деятельность в магазине «Московская ярмарка» по адресу: 610001, Российская Федерация, <адрес>, корп. «Б», ТЦ «Бум».

В ходе проверки установлено, что фактически предписание Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований технических регламентов ИП ФИО4О. не исполнено в полном объеме.

В этой связи истцом в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки Роспотребнадзором повторно выдано предписание об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО4 предписано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить маркировку при реализации продукции легкой промышленности, а также допускать в реализацию продукцию легкой промышленности с обязательным подтверждением соответствия по каждому наименованию товара.

Уведомление о выполнении предписания в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком в адрес истца не представлено. В связи чем, в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Балашихинского судебного района <адрес> по делу протокол возвращен в Роспотребнадзор за истечением срока привлечения к административной ответственности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, с целью выполнения предписания об устранении нарушений требований технических регламентов от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 (ИНН 771507299785, ОГРНИП ), осуществляющего торговую деятельность по адресу: 610001, <адрес>, корп. «Б», магазин «Московская ярмарка».

В ходе проверки установлено, что фактически предписание Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований технических регламентов ИП ФИО4 не исполнено в полном объеме.

В связи с чем, Роспотребнадзором в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка Балашихинского судебного района <адрес> ИП ФИО4 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

По информации представленной арендодателем помещения магазина «Московская ярмарка» в ТЦ «БУМ» (по адресу: <адрес>, корп. «Б») установлено, что ИП ФИО4 продлен договор аренды указанного помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО4 реализуется продукция легкой промышленности с нарушением ст.ст. 3, 9, 11, 12 Технического регламента Таможенного союза TP «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п. 11, Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие необходимой и достоверной маркировки не позволяет соотнести
реализуемую продукцию с имеющимися у индивидуального предпринимателя
документами, подтверждающими ее безопасность (ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ
2300-1 «О защите прав потребителей», 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Неоднократные предписания Управления об устранении нарушений обязательных требований технического регламента ответчиком не исполнены.

Указанными действиями ИП ФИО4 нарушаются права потребителя на необходимую и достоверную информацию о товаре и на безопасность приобретаемого товара.

Ответчиком не представлено суду доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 по реализации продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 прекратить реализацию продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 не допускать в будущем реализацию продукции легкой промышленности, не соответствующей обязательным требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4ФИО1 в срок 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Е.В. Захарова

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Е.В.Захарова