Гражданский кодекс часть 1

11 февраля 2021 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Столмаковой О.М., с участием представителя истца ФИО3, ответчика Косых О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО « Управляющая Компания «Коминтерн» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление воды,

У с т а н о в и л :

ООО «Управляющая Компания «Коминтерн» обратилось в суд с указанным иском. В Обоснование исковых требований указано, что ООО «УК Коминтерн» является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты><адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Ресурсоснабжающая организация имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и(или) самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению фактов.

В целях более эффективного коммерческого учета потребляемой воды населением ООО «УК Коминтерн» проводило плановое обследование водопроводных сетей. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании систем водоснабжения и водоотведения сотрудниками ООО « УК Коминтерн» был выявлен факт подключения к сетям холодного водоснабжения в водопроводном колодце на центральной магистрали водопровода с нарушением технических условий, труба проведена на земельный участок по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка является Косых О.Д.. В ходе документальной проверки и устных переговоров в течение нескольких месяцев выяснилось, что договор на услуги водоснабжения не был заключен на данный объект. Подключение выполнено трубой ДУ 32. Ответчиком был нарушен порядок подключения к городским сетям водоснабжения.

Заключение договора о подключении и получении технических условий на подключение выдаются на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ». Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения заявитель направляет в Ресурсоснабжающую организацию заявление о заключении договора о подключении к центральным системам холодного водоснабжения. Косых О.Д. получив техническую документацию, не выполнил п.3,8,10 Технических условий, выданных <данные изъяты>, а именно не установил прибор учета и не заключил договор с Ресурсоснабжающей организацией, при этом водоснабжение на участке присутствовало и зафиксировано. Следовательно, ответчик незаконно пользовался услугой холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО « УК Коминтерн» исходящим письмом № уведомило Ответчика о нарушении подключения к городским сетям водопровода. ДД.ММ.ГГГГ ООО « УК Коминтерн» произвело отключение холодного водоснабжения на участке Ответчика, о чем был составлен Акт.

ДД.ММ.ГГГГ ООО « УК Коминтерн» направило почтовым отправлением досудебную претензию Косых О.Д., но она не была получена Ответчиком и вернулась в адрес отправителя.

В соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, за нарушение установленного порядка подключения, за самовольное использование воды должно быть произведено доначисление за коммунальный ресурс исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных исходя из пропускной способности трубы и его круглосуточной работы не более чем за 3 месяца ( для водоснабжения и водоотведения), предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение. На основании вышеизложенного, ответчику было произведено доначисление за период с 01.07.2019 по 09.10.2019 в размере 336188 рублей 53 коп. В свою очередь ООО «Управляющая компания «Коминтерн» было предложено Ответчику досудебное урегулирование вопроса и все действия были направлены на решение сложившейся ситуации. Размер сечения в месте подключения и срок безучетного потребления воды предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013. Согласно п.14 указанного Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 « Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) использования централизованными системами водоснабжения.

Пунктом 15 указанных Правил № 776 предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п.16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и(или) пользование.

В исковом заявлении истец просит взыскать с Косых О.Д. в пользу ООО « Управляющая Компания «Коминтерн» сумму задолженности за безучетное потребление воды в сумме 336188 рублей 53 коп, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6562 рубля.

В судебном заседании представитель истца - генеральный директор ООО «Управляющая Компания «Коминтерн» ФИО3, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Ответчик Косых О.Д. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указал, что выявление незаконного факта подключения к сетям холодного водоснабжения в связи с проведением трубы на принадлежащий ему участок по адресу: Володарск, <адрес> через водопроводный колодец не соответствует действительности. У него имеются разрешительные документы, а именно: Технические условия, разрешение на проведение земляных работ. В связи с отсутствием потребности в водоснабжении от центрального трубопровода, он не обязан заключать договор водоснабжения. Шланг с выводом на его земельный участок был подсоединен на случай пожарной ситуации, в действительности водой из центрального водопровода он не пользовался.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 с учетом ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором (ст. 13).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. п. 1, 2 ст. 18).

Количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч. 6 ст. 20).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10 ст. 20).

Согласно п. п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с пп. "е" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года N 776, осуществление коммерческого учета расчетным периодом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из материалов дела следует, что Косых О.Д. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости. ООО «Управляющая компания «Коминтерн» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО «Управляющая компания «Коминтерн» установлен факт несанкционированного технологического подключение Косых О.Д. к централизованному водоснабжению. На земельном участке по адресу: <адрес> находится колодец, при осмотре колодца, работниками ответчика была выявлена врезка трубопровода в центральный водопровод, из колодца был выведен шланг на земельный участок Косых О.Д. и труба на земельный участок по адресу <адрес>. Впоследствии было установлено, что собственник земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, ФИО4 подсоединился незаконно к центральному водопроводу через колодец, установленный на участке Косых О.Д. - с его согласия. Данные обстоятельства установлены решением <адрес> по иску ООО «Управляющая компания « Коминтерн» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за безучетное потребление воды. Указанное решение суда вступило в законную силу по апелляционному определению Нижегородского областного суда ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен колодец, расположенный на земельном участке по адресу: Володарск, <адрес>, принадлежащем Косых О.Д.,при осмотре колодца было установлено, что произведена врезка трубопровода в центральный водопровод, из колодца был выведен шланг на участок Косых О.Д. и труба на участок по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО4ДД.ММ.ГГГГ Акт о незаконном подключении к центральному водоснабжению был составлен в отношении ФИО4 Косых О.Д. сообщил, что у него имеется разрешительная документация на подключение к сетям магистрального водопровода. В отношении Косых О.Д. акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ, поскольку было установлено, что несмотря на наличие у Косых О.Д. Технических условий на подключение к сетям магистрального водопровода, им был нарушен порядок подключения к городским сетям водоснабжения, поскольку договор о подключении к центральному водопроводу заключен не был, прибор учета потребления воды установлен не был.

В материалы дела предоставлены Технические условия на подключение дома №, расположенного на <адрес> к сетям магистрального водопровода для постоянного пользования, выданные Косых О.Д. в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), также предоставлено Разрешение на производство земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, технические условия для присоединения к сетям магистрального водопровода Косых О.Д. выполнены не были: сеть водопровода в эксплуатацию не введена, прибор учета воды не установлен, договор на водоснабжение на заключен, что свидетельствует о безучетном потреблении воды.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Косых О.Д. был составлен акт о прекращении холодного водоснабжения на земельный участок по адресу: <адрес> по причине нарушения порядка подключения к городским сетям холодного водоснабжения, акт подписан представителями ООО « УК Коминтерн» ФИО6 ( контролером ВХ) и ФИО7 ( мастером ВКХ), а также Косых О.Д. - с замечаниями.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании показали, что при проведении проверки был выявлен факт незаконной врезки с участка Косых О.Д. в центральный водопровод. На земельном участке по адресу: <адрес>В имеется колодец, из которого выведен шланг на земельный участок Косых О.Д. и труба на соседний земельный участок по адресу: Островского <адрес>Б. Вентиль на шланг был приоткрыт, в шланге была вода.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с разрешения собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В – ФИО1 он осуществил подключения в центральному водопроводу через его колодец.

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, в связи с чем, исходя из положений ст.ст. 59,60,67 ГПК РФ суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доказательств, опровергающих показания допрошенных свидетелей, суду в процессе рассмотрения дела не предоставлено.

Факт подключения к централизованным сетям водоснабжения ответчиком не опровергнут. Суд считает доказанным факт самовольного бездоговорного подключения и пользование ответчиком Косых О.Д. централизованными системами водоснабжения.

Раздел 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, содержит условия договора холодного водоснабжения, водоотведения, и порядок его заключения, из которого следует, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер.

Размер сечения в месте подключения и срок безучетного потребления воды предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013. Согласно п.14 указанного Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 « Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) использования централизованными системами водоснабжения.

Согласно расчету истца за безучетное потребление воды Косых О.Д. должен оплатить 336188 рублей 53 коп. (л.д.35-39). Данный расчет проверен судом и является верным. Ответчиком расчет истца не опровергнут.

С учетом изложенного, необходимо взыскать с Косых О.Д. в пользу ООО « Управляющая Компания «Коминтерн» сумму задолженности за безучетное потребление воды в сумме 336188 рублей 53 коп.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6562 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Косых О.Д. в пользу ООО « Управляющая Компания Коминтерн» сумму задолженности за безучетное потребление воды в сумме 336188 рублей 53 коп, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6562 рубля.

Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна судья