Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в льготный стаж, о назначении пенсии, о взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Пенсионного фонда в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ему не засчитали на том основании, что работодателем не подтверждена его постоянная занятость на работах, предусмотренных списком №.

С указанным решением он не согласен.

Он отработал на предприятии с тяжелыми условиями труда 10 лет 04 месяца, в связи с чем имеет право уйти на пенсию с понижением пенсионного возраста на 4 года, то есть в 56 лет.

Требование о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, введено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29, которым установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, указанные в списках, выполняющие работы в течение не менее 80% рабочего времени.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ такого требования действующим законодательством установлено не было.

Период нахождения на повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Просит суд: признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец дополнил исковые требования, просил суд взыскать в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - за услуги представителя, <данные изъяты> руб. - расходы на уплату государственной пошлины).

Истец суду пояснил, что в оспариваемый период у него была полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обслуживаемая им магистраль подачи телевидения располагалась от <адрес>. Режим рабочего времени был ненормированный.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования искового заявления поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что полная занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждается показаниями свидетелей. Доказательств того, что истец не был занят в течение полного рабочего дня, ответчиком суду не представлено.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 15.01.2016 г., требования искового заявления не признала. Суду пояснила, что в справке работодателя (правопреемника ОАО «Ростелеком») имеется отметка о том, что подтвердить постоянную занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ - излучений не представляется возможным, так как у работника был разъездной характер труда, что отражено в лицевых счетах. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учебном отпуске. С января 2015 года вступил в силу ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в рамках которого действует Постановление Правительства РФ № 665, которым определен порядок применения списков № № 1,2, а также иных нормативно-правовых актов. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На момент работы истца на вышеуказанных работах действующим законодательством не предусматривалось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ПАО Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу старшим электромехаником по источникам питания аварийно-профилактической группы цеха № 1 Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № 9 (ТУСМ-9) Территориального центра управления междугородными связями и телевидением № 5 (ТЦУМС-5). Работа связана с обслуживанием аппаратуры СВЧ и УКВ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работал инженером по обслуживанию аппаратуры СВЧ аварийно-профилактической группы цеха № 1 Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № 9 (ТУСМ-9) Территориального центра управления междугородными связями и телевидением № 5 (ТЦУМС-5).

С ДД.ММ.ГГГГ инженер средств радио и телевидения АПГ радиорелейного цеха № 1 Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № 9 (ТУСМ-9) Территориального центра управления междугородными связями и телевидением № 5 (ТЦУМС-5).

С ДД.ММ.ГГГГ инженер 2 категории средств радио и телевидения аварийно-профилактической группы цеха № 1 Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № 9 (ТУСМ-9) Территориального центра управления междугородными связями и телевидением № 5 (ТЦУМС-5).

С ДД.ММ.ГГГГ инженер средств радио и телевидения 1 категории аварийно-профилактической группы Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № 9 (ТУСМ-9) Территориального центра управления междугородными связями и телевидением № 5 (ТЦУМС-5).

Разделом XXXII «Общие профессии» списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено «рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ как рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ).

Представителем ответчика не оспаривалась должность, по которой работал истец, также не оспаривалось производство.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Пенсионного фонда в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 лет 4 месяца в должности старшего электромеханика, инженера ТУСМ-9 истцу не засчитали на том основании, что работодателем не подтверждена его постоянная занятость на работах, предусмотренных списком № 2.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.07.02 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ответа ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что документы, подтверждающие постоянную занятость (штатное расписание, приказы о закреплении за определенными работами, табеля учета рабочего времени, технологические карты, режимы, регламенты, должностная инструкция, наряды на выполняемую работу) истца на работах по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ в архиве отсутствуют.

Факт того, что правопреемник работодателя в виду отсутствия документов в архиве не может подтвердить постоянную занятость истца на работах по обслуживанию генераторов УКВ и УВЧ, СВЧ в оспариваемый период времени, не свидетельствует о том, что истец не был постоянно занят на указанных работах.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что истец постоянно, в течение полного рабочего дня, в оспариваемый период не выполнял работы по обслуживанию генераторов УКВ, УВЧ, СВЧ.

Согласно ответу ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истцу производилась доплата за работу во вредных условиях труда.

Кроме того, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было установлено требования о полной занятости, которое впервые вводится п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно показаниям свидетелей, опрошенных по ходатайству истца, ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), истец постоянно был занят на работах по обслуживанию оборудования УКВ, УВЧ, СВЧ. Работа была ненормированная, работы выполнялись в том числе и в ночное время, поскольку обслуживаемый участок был очень большой.

Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие полную занятость, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такая возможность у истца отсутствует по вине работодателя, у которого не сохранились документы в архиве.

Рассматривая довод ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.

Из ст. 173 ТК РФ следует, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

Суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж.

Поскольку истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, а также продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости более 10 лет, имеются основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление истца подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика расходов истца на оплату услуг представителя, суд учитывает сложность и объем дела, а также время, затраченное представителем в судебных заседаниях при рассмотрении дела.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 20.10.2005г. №355-О, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

За оказание юридических услуг истцом уплачено <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая принцип разумности и справедливости, продолжительность судебных заседаний с участием представителя истца, с учетом объема дела, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов, понесенных истцом по оплате услуг представителя, в размере <данные изъяты> руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ, также подлежит удовлетворению требование искового заявления о возмещении расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области включить ФИО1 в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 3300 (три тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2016 г.

Судья Н.А. Швецова