ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5840/2022 от 06.09.2022 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2-5840/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 06 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении в специальный трудовой стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 03м.05дн.) - в должности медицинской сестры ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в », как 1 год и 3 месяца за 1 год в учреждении здравоохранения в сельской местности; назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу, обратившемуся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, несмотря на то, что в оспариваемые периоды ею осуществлялась лечебная деятельность.

Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, ее представитель ФИО2 на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включено в льготный стаж – 17 лет 11 месяцев 27 дней, и не включены в такой стаж спорные периоды работы.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подпункт "н") и 3 (абзац 1, подпункт "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 (далее Правила N 781).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Вышеназванный Список содержит наименование должности "медицинская сестра". В пункте 31 в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года N 781 указаны учреждения социального обслуживания, в том числе, геронтологический центр.

Таким образом, наименование учреждения "геронтологический центр" предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года (пункт 31), в качестве учреждения социального обслуживания, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в Автономном ", не включены в льготный стаж истца обоснованно. При этом, поскольку согласно трудовой книжке ФИО1 работала в " с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., то и период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в льготный стаж.

Также, у суда не имеется оснований для включения в льготный трудовой стаж истицы периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра , - поскольку со стороны истца не предоставлено в материалы дела доказательств того, что истица работала в структурном подразделении указанного авиаотряда, который бы осуществлял лечебную деятельность.

Согнано трудовой книжке следует, что с ДД.ММ.ГГГГ гг. по настоящее время ФИО1 работает в Автономном учреждении социального обслуживания населения в Тюменской области и дополнительного профессионального образования «», указано на переименование организации на основании распоряжения Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно уставу Автономного учреждения социального обслуживания населения в Тюменской области и дополнительного профессионального образования «», утвержденному директором Департамента социального развития Тюменской области приказом -п от ДД.ММ.ГГГГ, указанное учреждение создано в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "" путем присоединения к нему Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «». Созданное учреждение является правопреемником по всем правам и обязанностям Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о реорганизации Автономного учреждения социального обслуживания населения в Тюменской области и дополнительного профессионального образования «» (ОГРН <***>) были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, его право предшественником являлся АУСОНТО и ДПО «».

Таким образом, поскольку в связи с реорганизацией двух учреждений с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в , то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

При этом, поскольку истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ нет, как и для назначения пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 закона РФ «О страховых пенсиях» на дату обращения истца к ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении ФИО1в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в » как 1 год и 3 месяца за 1 год в учреждении здравоохранения в сельской местности.

Обязать Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ включить ФИО1в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в » как 1 год и 3 месяца за 1 год в учреждении здравоохранения в сельской местности.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2022 года.

Председательствующий С.М. Котова