ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5844/18 от 18.12.2018 Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-5844/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Захаровой М.В., Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно решению ГУ - УПФР в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с [ДД.ММ.ГГГГ][ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ][Адрес] ПМК треста «С »,

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ][Адрес] СМПК треста «С» (позднее АООТ «Л»),

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - производитель работ АООТ «Л» (позднее ОАО «Л»), поскольку не представляется возможным определить характер и условия работы, а также фактическую занятость в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в должностях и производствах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В связи с этим специальный стаж ФИО1 по Списку [Номер] составил 4 месяца 23 дня.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим права ФИО1.

До [ДД.ММ.ГГГГ] работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком [Номер], в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа в качестве электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж при условии доказанности вида сварки, производимой истцом в спорный период, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работа в качестве прораба может быт засчитана в специальный стаж при условии доказанности занятости истца в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

ФИО1 работал в должности электрогазосварщика Дзержинской ПМК треста «С» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] уволен по пункту 5 статьи 24 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Горьковскую СПМК треста «С». Данный период работы подтверждается записью в трудовой книжке истца, а также архивной справкой, выданной Муниципальным учреждением Администрации [Адрес] «Городской архив».

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал в должности электрогазосварщика [Адрес] СПМК треста «С». При этом был постоянно занят на работах на аппаратах ручной дуговой сварки.

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер][Адрес] СПМК треста «С» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Л» в порядке приватизации. При этом характер работ истца не изменился.

Существенным для дела обстоятельством является определение способа сварочных работ, производимых ФИО1 в спорный период работы.

Характер и условия труда истца, а также его занятость на работах в течение полного рабочего дня полной рабочей недели подтверждаются Справкой, выданной ОАО «Л», являющимся правопреемником [Адрес] СПМК треста «С».

Согласно акту оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств [Адрес] специализированной передвижной механизированной колонны треста «С» по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], выданного Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации [Адрес] в перечень основных средств [Адрес] СПМК «С» входили сварочные трансформаторы моделей ТДМ-317, ТДМ-401, ТДМ-503. Из описаний указанных устройств следует, что это многофункциональные трансформаторы, которые применялись в качестве источника питания для сварочного поста ручной дуговой сварки металлов и сплавов (см. «РД 34 15.132-96. Руководящий документ. Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», утвержденный Минтопэнерго РФ 14.03.1996, Минстроем РФ 20.05.1996 (Таблица П9.1 Приложения 9 «Трансформаторы для ручной дуговой сварки»), а также «ЦВ-201-98 Инструкция по сварке и наплавке при ремонте грузовых вагонов», утвержденная МПС Росси 10.03.1998 (Таблица 1.55 «Однопостные трансформаторы для ручной дуговой сварки, резки и наплавки»)).

Иных сварочных аппаратов и трансформаторов в указанном акте не содержится, а, следовательно, истец не мог работать на ином аппарате, кроме как на аппарате, предназначенном для ручной дуговой сварки.

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 работал в должности прораба АООТ «Л». Согласно абзаца 2 распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] и раздела 3 Устава АООТ «Л» одним из основных направлений деятельности общества является изготовление хранилищ для сельскохозяйственной продукции, а также выполнение заказов на изготовление: металлоконструкции, технологической оснастки, запасных частей к оборудованию, реконструкция, ремонт и технологическое перевооружение предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию.

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] АООТ «Л» преобразовано в ОАО «Л», при этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц изменилось лишь наименование организационно-правовой форма юридического лица, само юридическое лицо не прекратило своего существования, а его деятельность не изменилась.

Кроме того, особый характер работ истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, а также постоянная занятость истца на льготной работе в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подтверждаются справкой, выданной ОАО «Л», которое согласно выписки из ЕГРЮЛ и Устава является правопреемником [Адрес] СПМК треста «С».

Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.

Кроме того, трудовая книжка ФИО1 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

Следовательно, основания полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, у УПФР в [Адрес] отсутствовали.

Таким образом, полагает, что периоды работы истца:

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] электрогазосварщиком [Адрес] ПМК треста «С»,

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] электрогазосварщиком [Адрес] СМПК треста «С» (позднее АООТ «Л»),

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] производителем работ АООТ «Л» (позднее ОАО «Л») должны быть включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просит возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности электрогазосварщика [Адрес] ПМК треста «С», с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности электрогазосварщика [Адрес] СПМК треста «С» (АООТ «Л»), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности прораба АООТ «Л» (ОАО «Л»).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом, представлены письменные возражения на иск.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом изложенного, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 19 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день подачи приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии.

[ДД.ММ.ГГГГ] в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы, засчитанные ответчиком в специальный стаж, составили 4 месяца 23 дня [ ... ]

При этом ответчиком не приняты в специальный стаж по Списку [Номер] следующие периоды работы истца:

с [ДД.ММ.ГГГГ][ДД.ММ.ГГГГ] - электрогазосварщик [Адрес] ПМК треста «С »,

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - электросварщик [Адрес] СМПК треста «С» (позднее АООТ «Л»),

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - производитель работ АООТ «Л» (позднее ОАО «Л»), поскольку не представляется возможным определить характер и условия работы, а также фактическую занятость в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в должностях и производствах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал:

с [ДД.ММ.ГГГГ][ДД.ММ.ГГГГ] – электрогазосварщиком 3 разряда [Адрес] ПМК треста «С »,

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - электрогазосварщиком [Адрес] СПМК треста «С»,

с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] – прорабом [ ... ]

Суд приходит к выводу, что период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] возможно включить в специальный стаж истца, в связи с тем, что в названный период применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение, как электросварщиков, так и газосварщиков без каких-либо дополнительных условий труда.

Рассматривая отказ ПФ о невключении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Горьковская СПМК треста «С» в связи с приватизацией преобразовано в ОАО «Л» [ ... ]

Согласно архивной справке от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], в документах архивного фонда ОАО «С» в приказах по личному составу, в личной карточки ф. Т-2 уволенных в [ДД.ММ.ГГГГ] год имеются сведения о работе ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения в должности эл. газосварщика [Адрес] уч-к с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

Согласно справки, выданной ОАО «Л» (без даты), ФИО1 работал в [Адрес] СПМК треста «С» полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в качестве производителя работ с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. Основанием выдачи справки указано: приказы по личному составу, личная карточка, ведомости на зарплату [ ... ]

Согласно сведений, предоставленных Архивами [Адрес], документы [Адрес] СМПК треста «С», АООТ (ОАО) «Л» на хранение не поступали [ ... ]

Допрошенный в судебном заседании свидетель [СВИДЕТЕЛЬ 2] пояснил суду, что с [ДД.ММ.ГГГГ] года работал с ФИО1 в ООО «С», далее эта организация неоднократно реорганизовалась, в окончательном виде она называлась ООО «Л». ФИО1 там работал в качестве сварщика, он сваривал металлоконструкции, оцинкованный металл, арматуру. У него был сварочный аппарат электродуговой сварки [Номер]. Работали вахтовым методом, на длительный период времени истец с работы не отлучался.

Допрошенный в судебном заседании свидетель [СВИДЕТЕЛЬ 1] пояснил суду, что примерно с [ДД.ММ.ГГГГ] года работал вместе с ФИО1 в [Адрес] ПСК треста, работал в должности генерального директора. В дальнейшем эта организация реорганизовалась и в окончательном варианте она стала называться ООО «Л», сейчас этой организации давно нет. Истец работал электросварщиком, сваривал металлоконструкции. У него имелся аппарат дуговой ручной сварки [Номер] и [Номер]. Периодов длительного отсутствия истца на рабочем месяце не было, работал полный рабочий день. Льготная справка истцу выдавалась, когда не помнит.

Для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Таких доказательств истцом не представлено. Архивные справки не содержат данных о характере работы истца, а также о его полной занятости в течение рабочего дня и недели.

Особый характер работы истца в оспариваемые периоды работы не отражен в трудовой книжке истца.

Справку [ ... ] выданную ОАО «Л», суд, как достоверное доказательство, принять не может, поскольку справка без даты, без номера, при подаче всех необходимых документов и заявления в ПФ не представлялась, основания выдачи справки не конкретизированы, ссылки в справке на личную карточку, ведомости о заработной плате не содержат сведения о льготном характере работы истца.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Свидетельские показания в силу закона не подтверждают льготный характер работы.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что он выполнял работу, предусмотренную разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Записи наименований профессий газоэлектросварщик, указанных в трудовой книжке истца, произведены без указания на занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, ручной сварке. Льготные справки не предоставлены.

При таких данных, принимая во внимание отсутствие документального подтверждения работы истца в особых условиях, полный рабочий день, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности электрогазосварщика Горьковской СМПК треста «С» (позднее АООТ «Л»).

Рассматривая отказ ПФ о невключении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности производителя работ, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности прораба, суд приходит к следующему.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" б) руководители и специалисты - код 2290000б-24441 - производители работ.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

Юридически значимыми обстоятельствами для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "прораб (производитель работ)".

Документы, представленные истцом, не подтверждают постоянную занятость в течение полного рабочего дня в качестве прораба и не свидетельствуют о льготном характере работы истца в спорный период.

Кроме того, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, предприятия, учреждения, организации (страхователи), имеющие рабочие места с особыми условиями труда должны представлять в органы Пенсионного фонда Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Указанные Перечни представляются страхователями в орган Пенсионного фонда РФ ежегодно, тем самым заявляя право определенного круга работников на досрочное пенсионное обеспечение.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателем за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не указано льготной категории по должности истца.

При таких данных, принимая во внимание отсутствие документального подтверждения работы истца в особых условиях, полный рабочий день, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности производителя работ, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности прораба

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] - [ДД.ММ.ГГГГ] - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева