ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5847/15 от 24.12.2015 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-5847/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года г. Нижнекамск РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.Ф. Камаловой, при секретаре А.Н. Маннаповой, с участием представителя истца Л.М. Бадгутдиновой, ответчика Н.М. Ихсанова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г.Нижнекамск в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Н.М. Ихсанову о признании противоправным действий по включению в договор подряда, условий, ущемляющих права потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Н.М. Ихсанову с вышеуказанными требованиями.

В обосновании иска указано, что ... в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск поступило обращение гр. А.М.С. за вх. № ... на нарушение ее потребительских прав ИП Н.М. Ихсановым, выразившихся включением в договор подряда № ... от .... условий, ущемляющих ее права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей.

... года по фактам, изложенным в обращении гражданина за вх. № ... от ... года, а также по фактам, обнаруженным должностным лицом территориального отдела Управления в ходе анализа документов, приложенных к заявлению, были составлены протокола об административных правонарушениях и ... года вынесены постановления по делам об административных правонарушениях за № № ... по ч. 1, 2 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных правил потребителей, а именно нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, и за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя).

В ходе анализа вышеуказанного договора установлено, что в них содержатся условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей.

Так, согласно п. 7.4 договора подряда № ... «В случае отказа от изготовленной, изготовляемой, поставленной мебели по согласованной заявке, Заказчик уплачивает штраф в размере 15% от стоимости заказа и возмещает все убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера), понесенные Исполнителем. При производстве расчетов Исполнитель вправе удерживать из сумм, причитающихся Заказчику, штраф и понесенные убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера)».

В соответствии со ст. 32 Закона РФ №2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно п.1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

За включение в договор, условий, ущемляющих права потребителя постановлением исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Н.Н.Н. за №... от ... года ИП Н.М. Ихсанов был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, штраф ответчиком оплачен.

Также при анализе документов, приложенных к жалобе обнаружено, что ... года между ИП Н.М. Ихсановым. и А.М.С. заключен договор подряда № ... по изготовлению кухни пластик, в котором нарушены права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), а именно:

Согласно п. 7.1 договора подряда №... «Заказчик уведомлен, что мебель, изготовленная по настоящему договору, является нестандартной и по требованию Заказчика может иметь параметры (функциональные и габаритные размеры, применяемые материалы, способы крепления и т.д.), несоответствующие требованиям ГОСТа. Заказчик подтверждает, что не будет иметь претензий к Исполнителю и берет ответственность за несоблюдение стандартов на себя».

В договоре отсутствуют обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы) (согласно какого ГОСТа или ТУ изготавливается продукция).

Таким образом, ИП Н.М. Ихсанов принимает на себя обязательства по заказу на изготовление мебели (кухни пластик), т.е. заключает договора в письменной форме с потребителями без сведений, установленных п.п. 3, 4 Постановления от 15 августа 1997 г. №1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации».

Постановлением исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Н.Н.Н. за № ... от ... года ИП Н.М. Ихсанов был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, штраф ответчиком оплачен.

... года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск поступило обращение гр. М.Ф.В. за вх. №335-ОГ на нарушение ее потребительских прав ИП Н.М. Ихсановым, выразившихся включением договор подряда № ... от .... условий, ущемляющих ее права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей.

По итогам рассмотрения вышеуказанной жалобы и приложенного к нему договору, ... года ответчик вновь был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Вышеуказанное обстоятельство доказывает, что ответчик продолжает нарушать законные права и интересы потребителей.

Таким образом, условия, обозначенные в п. 7.1, 7.4 договора противоречат требованиям п.п. 3.4 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 года г. N 1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», ст. 32, п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова по включению в договор подряда, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пункте 7.1, 7.4 названного договора, а именно:

- Заказчик уведомлен, что мебель, изготовленная по настоящему договору, является нестандартной и по требованию Заказчика может иметь параметры (функциональные и габаритные размеры, применяемые материалы, способы крепления и т.д.), несоответствующие требованиям ГОСТа. Заказчик подтверждает, что не будет иметь претензий к Исполнителю и берет ответственность за несоблюдение стандартов на себя»;

- В случае отказа от изготовленной, изготовляемой, поставленной мебели по согласованной заявке, заказчик уплачивает штраф в размере 15% от стоимости заказа и возмещает все убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера), понесенные Исполнителем. При производстве расчеток Исполнитель вправе удерживать из сумм, причитающихся Заказчику, штраф и понесенные убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера

А также просят обязать индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова прекратить вышеназванные действия, исключить пункты 7.1, 7.4 из договора подряда; Обязать индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова довести до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней месяца с момента вступления решения в законную силу путем опубликования данного решения в средствах массовой информации - в одном из печатных изданий, распространяемых в г. Нижнекамск.

В последующем истец уточнил исковые требования, в связи с тем, что ответчик привел спорные пункты в типовом договоре подряда в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и просил признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова по включению в договор подряда, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пунктах 7.1, 7.4, заключенных с потребителями до 1 февраля 2015 года, а именно:

- Заказчик уведомлен, что мебель, изготовленная по настоящему договору, является стандартной и по требованию Заказчика может иметь параметры (функциональные и габаритные размеры, применяемые материалы, способы крепления и т.д.), несоответствующие требованиям ГОСТа. Заказчик подтверждает, что не будет иметь претензий к Исполнителю и берет ответственность за несоблюдение стандартов на себя;

- В случае отказа от изготовленной, изготовляемой, поставленной мебели по согласованной заявке, заказчик уплачивает штраф в размере 15% от стоимости заказа и возмещает все убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера), понесенные Исполнителем. При производстве расчеток Исполнитель вправе удерживать из сумм, причитающихся Заказчику, штраф и понесенные убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера.

А также обязать индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова довести до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации решение суда течение 10 дней месяца с момента вступления решения в законную силу путем опубликования данного решения в средствах массовой информации - в одном из печатных изданий, распространяемых в г. Нижнекамск.

В ходе судебного заседания представитель истца Л.М. Бадгутдинова исковые требования поддержала в части признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова по включению в договор подряда, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пунктах 7.1, 7.4, заключенных с потребителями до ... года, просила в данной части иск удовлетворить. В части исковых требований о доведении решения суда до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации, представитель истца отказалась.

Ответчик Н.М. Ихсанов в суде исковые требования признал, о чем написал соответствующее заявление.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 402 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными.

Судом установлено, что ... в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск поступило обращение гр. А.М.С. на нарушение ее потребительских прав ИП Н.М. Ихсановым, выразившихся включением в договор подряда № ... от .... условий, ущемляющих ее права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей. (л.д.10)

При анализе документов, приложенных к жалобе, специалистами Роспотребнадзора было обнаружено, что ... года между ИП Н.М. Ихсановым. и А.М.С. заключен договор подряда № ... по изготовлению кухни пластик, в котором нарушены права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), а именно:

Согласно п. 7.1 договора подряда №61 «Заказчик уведомлен, что мебель, изготовленная по настоящему договору, является нестандартной и по требованию Заказчика может иметь параметры (функциональные и габаритные размеры, применяемые материалы, способы крепления и т.д.), несоответствующие требованиям ГОСТа. Заказчик подтверждает, что не будет иметь претензий к Исполнителю и берет ответственность за несоблюдение стандартов на себя».

В договоре отсутствуют обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы) (согласно какого ГОСТа или ТУ изготавливается продукция).

Таким образом, ИП Н.М. Ихсанов принимает на себя обязательства по заказу на изготовление мебели (кухни пластик), то есть заключает договора в письменной форме с потребителями без сведений, установленных п.п. 3, 4 Постановления от 15 августа 1997 г. №1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации».

Постановлением исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Н.Н.Н. за № ... от ... года ИП Н.М. Ихсанов был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ. (л.д. 20)

Также в договоре подряда № ... включен п. 7.4, который ущемляет права потребителей, а именно: «В случае отказа от изготовленной, изготовляемой, поставленной мебели по согласованной заявке, Заказчик уплачивает штраф в размере 15% от стоимости заказа и возмещает все убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера), понесенные Исполнителем. При производстве расчетов Исполнитель вправе удерживать из сумм, причитающихся Заказчику, штраф и понесенные убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера)».

За включение в договор, условий, ущемляющих права потребителя постановлением исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Н.Н.Н. за №... от ... года ИП Н.М. Ихсанов был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ. (л.д.21)

Все постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штраф ответчиком оплачены. (л.д.22)

... года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск поступило обращение гр. М.Ф.В. на нарушение ее потребительских прав ИП Н.М. Ихсановым, выразившихся включением договор подряда № ... от .... условий, ущемляющих ее права по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей. (л.д.23)

По итогам рассмотрения вышеуказанной жалобы и приложенного к нему договору, ... года ответчик вновь был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ. (л.д.29-30,33-34)

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

У суда нет оснований для отказа в принятии признания иска.

Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для удовлетворения иска.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Н.М. Ихсанова по включению в типовой договор подряда, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с законодательством в области защиты прав потребителей, содержащихся в пунктах 7.1, 7.4, заключенных с потребителями до ... года, а именно:

- Заказчик уведомлен, что мебель, изготовленная по настоящему договору, является стандартной и по требованию Заказчика может иметь параметры (функциональные и габаритные размеры, применяемые материалы, способы крепления и т.д.), несоответствующие требованиям ГОСТа. Заказчик подтверждает, что не будет иметь претензий к Исполнителю и берет ответственность за несоблюдение стандартов на себя;

- В случае отказа от изготовленной, изготовляемой, поставленной мебели по согласованной заявке, заказчик уплачивает штраф в размере 15% от стоимости заказа и возмещает все убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера), понесенные Исполнителем. При производстве расчеток Исполнитель вправе удерживать из сумм, причитающихся Заказчику, штраф и понесенные убытки (материалы, транспортные услуги, услуги дизайнера.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Нижнекамского городского суда РТ Ю.Ф. Камалова