Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСЖ «<данные изъяты>» о признании недействительными п.п.1, 2, 4, 5, 6, 8, 9 Протокола общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по адресу: г.<данные изъяты> от 11.06.2011 года, согласно которых принято решение об утверждении сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год (п.1); об утверждении, что собственники, не являющиеся членами ТСЖ «<данные изъяты>», оплачивают в том размере, что и члены Товарищества, коммунальные услуги и все расходы по содержанию многоквартирного дома, включая сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год (п.2); об утверждении тарифов по квартплате на 2011 год, согласно Решения Красноярского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ, для членов ТСЖ «<данные изъяты>» и собственников, не являющихся членами ТСЖ, в которые включен в том числе тариф на оплату жилищной услуги в размере 27,21 руб.кв.м. (п.4); повторно утверждены расходы, произведенные за счет сэкономленных денежных средств за отопление и горячее водоснабжение в 2009 году в сумме 598 968 рублей, в связи с пропажей Протокола общего собрания об их утверждении за 2009 год (п.5); об утверждении Решения о направлении части сэкономленных в 2010 году денежных средств за отопление и горячее водоснабжение в сумме 712 685 рублей на исполнение сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год. Данные денежные средства будут направлены на затраты по смете, указанные в п.1 настоящего решения и утвержденные Общим Собранием ТСЖ «<данные изъяты>» (п.6); об утверждении штатного расписания ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приложению в количестве штатных единиц 14 и фондом оплаты труда 84 589 рублей (п.8); об утверждении Размещения наружной рекламы на крыше жилого дома по <адрес>. Доходы от аренды рекламных мест направить на содержание жилого дома (п.9).

Требования искового заявления мотивированы тем, что она и ее муж ФИО6 являются собственниками <адрес> указанном доме, принимая решение об утверждении сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 года общее собрание членов ТСЖ «<данные изъяты>», о направлении сэкономленных в 2009 года и 2010 году денежных средств за отопление и горячее водоснабжение на исполнение сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2010 год и на 2011 год соответственно, об утверждении вопроса о размещении наружной рекламы на крыше жилого дома, превысило свои полномочия, так как решение данных вопросов относится к компетенции общего собрания собственников помещений в данном доме, не все из которых являются членами ТСЖ «<данные изъяты>». Кроме того, п.2 и п.4 протокола на собственников не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>» возложена обязанность оплачивать расходы ТСЖ, в том числе производить уплату членских взносов. Учитывая, что оплата штатных единиц сотрудников ТСЖ «<данные изъяты>» производится из членских взносов, оплату которых возложили и на собственников не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>», то разрешение вопроса об утверждении штатного расписания ТСЖ «<данные изъяты>» и фонда оплаты труда затрагивает ее права и законные интересы.

В судебном заседании истица, а также третье лицо требования искового заявления поддержали, по основаниям изложенным в нем. При этом, истица не смогла пояснить какие именно ее права и законные интересы нарушены при разрешении вопроса о размещении рекламы на крыше дома, с учетом того, что оплата аренды рекламных мест будет направлена на содержание жилого дома.

Представители ответчика в судебном заседании требования искового заявления не признали, просили отказать в его удовлетворении, так как при разрешении вопросов указанных в оспариваемых пунктах протокола нарушений прав истицы и третьего лица не произошло. При этом представители ответчика не оспаривали того обстоятельства, что истица и третье лицо не принимали участия в общем собрании членов ТСЖ «<данные изъяты>», так как не являются таковыми, а также показали, что возложение на собственников не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>» обязанности оплаты членских взносов произведено из справедливости.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истица, а также третье лицо являются собственниками <адрес> доме расположенном по адресу: <адрес>, при этом не являются членами ТСЖ «<данные изъяты>» созданного для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, что подтверждается свидетельствами о регистрации права (т.1 л.д.7, 8), уставом ТСЖ «<данные изъяты>» (т.1 л.д.179-203), реестром членов ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по <адрес> (т.1 л.д.204-205), реестром собственников (т.1 л.д.208-209).

Договор между истицей и ТСЖ «<данные изъяты>» не заключен, что сторонами не оспаривалось.

В период с 10 мая по 10 июня 2011 года в форме заочного голосования проведено Общее собрание членов ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (далее ТСЖ «<данные изъяты>»).

По результатам данного собрания составлен протокол, согласно которого утверждены:

п.1 Смета расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 года, согласно Приложению №, в частности заработная плата обслуживающего персонала с учетом НДФЛ (ФОТ), резерв отпускных, страховые и накопительные взносы ПФ И ПЗ, минимальный налог на УСНО, расходы на материалы и хозяйственные принадлежности, оплата за услуги телефонной связи и иное.

п.2 собственники, не являющиеся членами ТСЖ «<данные изъяты>», оплачивают в том размере, что и члены Товарищества, коммунальные услуги и все расходы по содержанию многоквартирного дома, включая сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год

п.4 тарифы по квартплате на 2011 год, согласно Решения Красноярского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ, для членов ТСЖ «<данные изъяты>» и собственников, не являющихся членами ТСЖ, в которые включен в том числе тариф на оплату жилищной услуги в размере 27,21 руб.кв.м., которая складывается из членского взноса – 12,0 руб. кв.м. и жилищная услуга – 15,21 руб.кв.м.

п.5 повторно утверждены расходы, произведенные за счет сэкономленных денежных средств за отопление и горячее водоснабжение в 2009 году в сумме 598 968 рублей, в связи с пропажей Протокола общего собрания об их утверждении за 2009 год;

п.6 решение о направлении части сэкономленных в 2010 году денежных средств за отопление и горячее водоснабжение в сумме 712 685 рублей на исполнение сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год.

Примечание: Данные денежные средства будут направлены на затраты по смете, указанные в п.1 настоящего решения и утвержденные Общим Собранием ТСЖ «<данные изъяты>»;

п.8 штатное расписание ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приложению в количестве штатных единиц 14 и фонд оплаты труда 84 589 рублей;

п.9 размещение наружной рекламы на крыше жилого дома по <адрес> Доходы от аренды рекламных мест направить на содержание жилого дома.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П товарищество собственников жилья не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общей долевой собственностью только для членов товарищества либо налагая на домовладельцев, не являющихся членами товарищества, дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению кондоминиумом (многоквартирным домом) и его эксплуатации. Определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам - разрешаться в судебном порядке.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Более того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Из приведенной нормы следует вывод, что товарищество собственников жилья осуществляет свои функции в интересах всех собственников жилья, а потому даже те жильцы, которые не являются членами ТСЖ, должны нести расходы, установленные Уставом ТСЖ на оплату услуг управления ТСЖ.

Согласно ст.15 Закона «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах, требования искового заявления о признании недействительным п.1 Протокола об утверждении сметы расходов на 2011 года удовлетворению не подлежат, так как оспариваемое решение принято общим собранием членов ТСЖ «<данные изъяты>» в пределах своей компетенции, предусмотренной ЖК РФ.

Доводы стороны истца о несоответствии сметы доходов на 2011 год требованиям законодательства не могут быть рассмотрены в рамках настоящего дела, так как предметом его рассмотрения является смета расходов.

Также, являются несостоятельными доводы стороны истца о несоответствии сумм в сметах расходов на 2011 год подписанной Правлением ТСЖ «<данные изъяты>» и утвержденной общим собранием, так как указывая данные факты сторона истца не может пояснить какие именно ее права и законные интересы нарушены данным обстоятельством.

Также, не подлежат удовлетворению требования искового заявления о признании недействительным п.2 Протокола об обязывании собственников помещений уплачивать коммунальные услуги, расходы по содержанию многоквартирного дома, включая сметы расходов ТСЖ «<данные изъяты>» на 2011 год, так как обязанность по содержанию многоквартирного дома и оплате коммунальных услуг лежит на всех собственниках не зависимо от их членства в ТСЖ, то в данном случае нарушений прав истицы не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требования искового заявления о признании недействительным п.4 протокола, в части необоснованного установления тарифа на отопление в размере 23,81 руб./кв.м., так как данный тариф был установлен на 2011 года и у истицы имеется право на обращение в суд с иском по данному вопросу, при рассмотрении настоящего гражданского дела требований о взыскании необоснованно взысканных денежных средств не заявлялось.

Также, не подлежат удовлетворению требования искового заявления, в части признания недействительными п.8 и п.9 Протокола, так как решения по данным вопросам приняты в пределах полномочий Собрания, в соответствии с положения ЖК РФ и не нарушают права и законные интересы истицы, с учетом того, что настоящим решением признан недействительным п.4 Протокола, в части возложения на собственников помещений обязанности по уплате членских взносов.

В то же время суд считает, что требования искового заявления в части необоснованности включения в тариф жилищная услуга членских взносов в размере 12 руб.кв.м. для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>» в п.4 Протокола подлежат удовлетворению, так как уплата данных взносов неразрывно связана с членством в ТСЖ «<данные изъяты>».

Также, подлежат удовлетворению требования искового заявления, в части признания недействительными п.5 и п.6 в части направления сэкономленных денежных средств за отопление и горячее водоснабжение на исполнение смет расходов на 2010 год и 2011 год для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>», так как в соответствии с п.27 Правил о предоставлении коммунальных услуг- средства корректировки по оплате коммунальных услуг подлежат либо зачислению в счет будущих коммунальных платежей, либо компенсируются потребителю услуг в течение 1 месяца после перерасчета.

Учитывая, что в данном случае своевременного возврата средств корректировки истцу не произведено, суд считает, что в соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей.

Также, в соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» ответчиком в пользу местного бюджета подлежит уплате штраф в размере 250 рублей.

Также, в соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина уплаченная при обращении в суд в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными п.4 Протокола общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения в тариф жилищная услуга членских взносов в размере 12 руб.кв.м. для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> а также п.5 и п.6 указанного Протокола, в части направления сэкономленных денежных средств (средства корректировки) за отопление и горячее водоснабжение на исполнение смет расходов на 2010 год и 2011 год для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «<данные изъяты>» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 500 (пятьсот) рублей в счет компенсации морального вреда и 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины, а всего 700 (семьсот) рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к ТСЖ «<данные изъяты>» отказать.

Взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» в пользу местного бюджета штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течении месяца с момента вынесения мотивировочной части решения, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись А.В. Жуль

Верно:

Судья А.В. Жуль