Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился с иском о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение. В обоснование иска указал, что Дата обезличена. он обратился в Управление по вопросу назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от Дата обезличена. в назначении пенсии ему было отказано. Мотивируя свой отказ, комиссия указала, что для назначения пенсии по указанным основаниям у него отсутствует требуемый стаж в районах Крайнего Севера. Так, по расчетам Управления продолжительность его стажа в РКС на момент обращения составила 14 лет 05 мес. 06 дней, чего недостаточно для назначения пенсии. Он не согласен с подобным расчетом стажа, поскольку по его подсчету стаж в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет. Исходя из указанной продолжительности стажа, он на дату обращения в Управление приобрел право на пенсию по старости. На основании изложенного просит обязать ответчика назначить ему пенсию с Дата обезличена. Кроме того, просит взыскать судебные расходы, понесенные им на оплату услуг представителя, в сумме ******.

Дата обезличена. от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором он просит взыскать судебные расходы, понесенные им на оплату услуг представителя, в сумме ******.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимали, о причинах неявки суд не известили.

С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Согласно представленному отзыву Управление иск не признало и указало, что ФИО2 Дата обезличена. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения пенсии по указанному основанию необходимо иметь страхового стажа не менее 20 лет, стажа по Списку №1 - не менее 10 лет, стажа в РКС - не менее 15 лет. На основании документов, представленных истцом в Управление, был произведен расчет стажа согласно которому продолжительность его страхового стажа составила ******, стажа по Списку №1 - ******, страж в РКС - 14 лет 05 мес. 22 дня. Стаж истца в районах Крайнего Севера был исчислен с исключением периодов: предварительного обучения по охране труда, курсов в УКК с отрывом от производства, забастовки, дней проезда к месту отдыха и обратно, простоев, административного отпуска, а также периодов, отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица без кода территориальных условий труда «РКС». Из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа в РКС истцу было отказано в назначении пенсии. Поскольку истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии, просило в удовлетворении требования ФИО2 отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Дата обезличена. ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу ст. 28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

По подсчёту Управления стаж истца для определения права на пенсионное обеспечение составил: общий трудовой стаж - ******; стаж на работах по Списку №1 - ******, что больше требуемых по закону 20 лет и 10 лет соответствующего стажа. Наличие указанной продолжительности общего и специального стажа подтверждается соответствующими документами и истцом не оспаривается.

Из чего следует, что на дату обращения за назначением пенсии (Дата обезличена.) ФИО2 имел достаточный для назначения льготной пенсии страховой стаж и специальный стаж на подземных работах.

Решением Управления ****** истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, который на дату обращения составил 14 лет 05 мес. 06 дней. При этом из стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком были исключены следующие периоды: с Дата обезличена. - предварительное обучение по охране труда; с Дата обезличена. - курсы в УКК с отрывом от производства; с Дата обезличена. - забастовка; с Дата обезличена. - дни проезда к месту отдыха и обратно; с Дата обезличена - простои целосменные; с Дата обезличена. - простои по метеоусловиям; с Дата обезличена. - согласно индивидуальному лицевому счету; с Дата обезличена. - административный отпуск; с Дата обезличена - согласно формы СЗВ-6-1.

Проверив правильность исчисления ответчиком стажа работы в районах Крайнего Севера, суд находит его неверным, по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ) при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 2 ст.27 указанного Федерального закона предусмотрено, что правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункт 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, предусматривает, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», т.е. до 01.01.1997г. - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», т.е. после 01.01.1997г. - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из справок от Дата обезличена. Номер обезличен (в материалах пенсионного дела) и от Дата обезличена. Номер обезличен (в материалах гражданского дела), ******, следует, что периоды с Дата обезличена., указанные ответчиком как «согласно выписке ИЛС»; с Дата обезличена. административный отпуск, и не включенные в стаж работы в районах Крайнего Севера, подразделяются на дни без сохранения заработной платы - с Дата обезличена., курсы с отрывом от производства - Дата обезличена., и очередной отпуск с Дата обезличена.

Проанализировав периоды исключенные Управлением, согласно протоколу от Дата обезличена. Номер обезличен, и периоды, подлежащие исключению, согласно справок, выданных ******, суд приходит к следующему.

Управление из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены следующие периоды:

- с Дата обезличена - предварительное обучение по охране труда;

- с Дата обезличена - забастовка;

- с Дата обезличена - дни проезда к месту отдыха и обратно;

- с Дата обезличена - командировка на шахту «******»;

- с Дата обезличена - ежегодный оплачиваемый отпуск;

- с Дата обезличена - дни прохождения медосмотра;

- с Дата обезличена. - дни без сохранения заработной платы;

- с Дата обезличена - курсы с отрывом от производства;

- с Дата обезличена - простои целосменные;

- с Дата обезличена - простои по метеоусловиям.

Суд, руководствуясь Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, соглашается с доводами ответчика о не включении в стаж работы в районах Крайнего Севера следующих периодов: забастовки; дней на проезд к месту отдыха и обратно; дней без сохранения заработной платы; дней прохождения медосмотра.

Кроме того, в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит включению период с Дата обезличена, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в материалах пенсионного дела ст.4 из 15), данный период времени указан без кода территориальных условий труда «РКС». Из представленных ****** документов следует, что ФИО2 ****** было оплачено 3 дня. Других доказательств истцом не представлено, судом не добыто.

Истец считает, что дни, в течение которых он проходил предварительное обучение по охране труда, курсы УКК с отрывом от производства, у него были простои целосменные и по метеоусловиям, а также дни, исключенные согласно выписке из индивидуального лицевого счета, подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из табеля спусков в шахту Дата обезличена. усматривается, что ФИО2 с Дата обезличена. находился в очередном оплачиваемом отпуске, при указанных обстоятельствах период времени Дата обезличена подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии со ст.157 Трудового кодекса РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

В решающей таблице видов оплат Дата обезличена указан шифр 119 - оплата простоев по вине работодателя. В расчетных листках за февраль - Дата обезличена время простоя указано под шифрами «45, 46», где шифр 45 - оплата простоев по метеоусловиям, 46 - оплата простоев по прочим причинам: целосменные. Следовательно, указанные простои (******.) подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку были по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации (******.), как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно материалам дела Дата обезличена. ФИО2 был принят на работу на шахту «******» и направлен в учебный пункт для прохождения техминимума в количестве 5 дней.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972г. м с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССр от 14.012.1972г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972г. установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших в шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и т.д. Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе и на рабочем месте.

Из расчетного листа истца за Дата обезличена. усматривается, что ему была произведена оплата за 5 дней обучения по охране труда. Соответственно в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит включению 5 дней за период с Дата обезличена.

Исходя из изложенного, стаж работы истца в РКС на Дата обезличена составил: 14л.05м.06дн. (исчисленные ответчиком) + 06м.08дн. (******)= 14л.11м.14дн.

По сообщению Общества от Дата обезличена истец работает в должности проходчика в ****** с Дата обезличена. по настоящее время. В период с Дата обезличена. по настоящее время ФИО2 предоставлялись дни для прохождения медосмотра с Дата обезличена

Следовательно, истцом по состоянию на Дата обезличена. выработан необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет (14 лет 11 мес. 14 дней на Дата обезличена. + 16дн. (с Дата обезличена. - недостающий стаж работы)). В связи с этим у Управления ****** на Дата обезличена. (дата принятия решения об отказе в назначении пенсии) не имелось оснований для отказа в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку на Дата обезличена. истец достиг необходимого возраста (45лет), имеет общий стаж работы более 20 лет, специальный стаж работы по Списку №1 - более 10 лет, стаж работы в РКС - 15 лет, то его требование о назначении трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению. Пенсия по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», должна быть установлена истцу с Дата обезличена

Так как до настоящего времени ФИО2 трудовая пенсия по старости не назначена, а он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена., то требование о выплате недополученной пенсии за период с Дата обезличена. основано на законе и подлежит удовлетворению.

В условиях инфляции и повышения стоимости жизни причитающаяся истцу пенсия со дня возникновения права на её получение до дня вынесения судебного решения частично утратила свою покупательную способность. Исходя из этого, индексация взыскиваемых сумм пропорционально росту потребительских цен по РК в данном случае будет способом определения действительного размера этих сумм на день их выплаты. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование истца об индексации сумм доплаты пенсии также подлежит удовлетворению.

Согласно представленным доказательствам (квитанции, договор об оказании юридической помощи) ФИО2 понес расходы на оплату услуг представителя в сумме ******. Как следует из квитанций об оплате, сумма уплачена им за составление расчета стажа, искового заявления, представительство его интересов в суде. Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, его требования удовлетворены, он в соответствии со ст.100 ГПК РФ имеет право на взыскание с ответчика указанных расходов в разумных пределах. Суд, учитывая объём и характер проделанной представителем работы (составление искового заявления, участие в судебных заседаниях), считает возможным взыскать расходы в сумме ******.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Управлению ****** о назначении трудовой пенсии, взыскании сумм пенсии с учетом индексации, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Управление ****** назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена.

Обязать Управление ****** выплатить ФИО2 недополученную сумму пенсии за период с Дата обезличена с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Взыскать с Управления ****** в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в сумме ****** рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, Дата обезличена.

Судья С.В. Бочарова