Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО2 Ю, ФИО3 Р, Дерюга В, ФИО6 Д, ФИО7 А, ФИО1 Э, ФИО8 Р, ФИО1 Д о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> района РБ обратился в суд с иском в интересах ФИО2 Ю, ФИО3 Р, Дерюга В, ФИО6 Д, ФИО7 А, ФИО1 Э, ФИО8 Р, ФИО1 Д о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, указывая следующее.

Отец П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать М лишена родительских прав решением Салаватского районного суда от 06.06.2001года. Над несовершеннолетней П назначена опека постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, опекуном назначена М ДД.ММ.ГГГГ П окончила обучение в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № П поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З умерла ДД.ММ.ГГГГ года, юридического отца не имеет (отец записан со слов матери). Над несовершеннолетней З назначена опека постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, опекуном назначена З ДД.ММ.ГГГГ З окончила обучение в ГАОУ СПО «Уфимский топливно-энергетический колледж» в <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № З поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец Д находится в розыске. Над несовершеннолетним Д назначена опека постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, опекуном назначена Ш ДД.ММ.ГГГГ Д окончил обучение в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Д поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец Г умер ДД.ММ.ГГГГ года. Г обучался в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, решением педагогического совета от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из состава учащихся по собственному желанию (самовольный уход). Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Г поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т лишена родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, отец Т лишен родительских прав решением Усть-Катавского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Несовершеннолетний Т состоит в приемной семье на основании постановления главы Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Т окончил обучение в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Т поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Мать С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С лишена родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, отец С лишен родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ С окончила обучение в ГБОУ СПО «Усть-Катавский профессиональный техникум» в <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Отец С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С умер ДД.ММ.ГГГГ года, мать Ф лишена родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней С назначена опека постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, опекуном назначена В ДД.ММ.ГГГГ С окончила обучение в ГБОУ СПО «Месягутовский педагогический колледж» в <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Родители С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С и З лишены родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. Над несовершеннолетней С назначена опека постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, опекуном назначена Х ДД.ММ.ГГГГ С окончила обучение в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес>. Постановлением главы Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. К государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Однако в нарушение указанных требований законодательства после окончания образовательного учреждения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, также после окончания образовательного учреждения и прекращения попечительства ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения администрацией муниципального района <адрес> не предоставлено.

В судебном заседании прокурор <адрес> Республики Башкортостан Шакиров Д.Р. поддержал исковые заявления по приведенным в нем основаниям и просил их удовлетворить, обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика – Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направила. От представителя ответчика ФИО10, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поступила телефонограмма, в которой просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика Администрации МР <адрес> и не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя ответчика – Администрации МР <адрес> РБ в порядке ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора <адрес> Шакирова Д.Р., изучив материалы дела, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства ФИО11, полагавшей, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ.

Частью 8 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абз.4, 5 ст.8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998г. №188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

Согласно Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 N 260-з (ред. от 31.01.2013) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 22.12.2005) к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с абз.2,3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Исходя из вышеуказанных норм обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями является государственным полномочием органа местного самоуправления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Как явствует из материалов дела.

В 2000 году умер отец П, решением Салаватского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ мать П М лишена родительских прав, над ней было назначено попечительство (свидетельство о смерти П I-АР № на л.д.14, решение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.16-18, постановление <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении попечительства над П на л.д.9, свидетельство о рождении I-АР № от 20.09.2000г. на л.д.11). В 2013 году П окончила обучение в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес>. Материалы дела не содержат сведений о закреплении за П какого-либо жилья (л.д.19). Согласно постановления Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № П поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.8).

В 1999 году умерла мать З, юридического отца не нет, над З было назначено попечительство (копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.44, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.38, свидетельство о рождении V-БТ № от 28.02.1995г. на л.д.46). В 2013 году З окончила обучение в ГАОУ СПО «Уфимский топливно-энергетический колледж» в <адрес> (л.д.48). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за З какого-либо жилья (л.д.42). Согласно постановления Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № З поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.37).

В 2000 году умерла мать Д, отец находится в розыске, над ним было назначено попечительство (свидетельство о смерти I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.64, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.67). В 2013 году Д окончил обучение в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес> (л.д.60). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Д какого-либо жилья (л.д.70). Согласно постановления Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Д поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.59).

В 2000 году умер отец Г, в 2012 году умерла его мать (свидетельство о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.85, свидетельство о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.86). До ДД.ММ.ГГГГ Г обучался в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, решением педагогического совета от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из состава учащихся по собственному желанию (самовольный уход) (л.д.81,83). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Г какого-либо жилья (л.д.81а). Согласно постановления Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Г поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.80).

Решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать Т лишена родительских прав, решением Катав-Ивановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец Т лишен родительских прав, Т на основании постановления Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ состоит в приемной семье (решение Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.174-176, решение Катав-Ивановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.168-173, постановление Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.96). Постановлением Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Х освобождена от исполнения обязанностей приемного родителя и Т состоит на полном государственном обеспечении. В 2013 году Т окончил обучение в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес>. Материалы дела не содержат сведений о закреплении за Т какого-либо жилья. Постановлением Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Т поставлен на учет для внеочередного обеспечения жильем.

Решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать С, лишена родительских прав, решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отец лишен родительских прав в ее отношении (свидетельство о рождении Х-АР 264925 от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.119, решение Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.111, решение Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.112). В 2011 году С окончила обучение в ГБОУ СПО «Усть-Катавский профессиональный техникум» в <адрес> (л.д.113-114 Материалы дела не содержат сведений о закреплении за С какого-либо жилья (л.д.117). Постановлением Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.110).

В 2003 году умер отец С, решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать лишена родительских прав в ее отношении, над ней было назначено попечительство (свидетельство о смерти I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ года, заочное решение Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.131-132, свидетельство о рождении IХ-АР № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.135, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.130). В 2013 году С окончила обучение в ГБОУ СПО «Месягутовский педагогический колледж» в <адрес> (л.д.138). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за С какого-либо жилья (л.д.133). Постановлением Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.139).

Родители С лишены родительских прав решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, над ней было назначено попечительство (решением Салаватского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.151-153, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.149, свидетельство о рождении IХ-АР № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.160). В 2012 году С окончила обучение в ГАОУ НПО «Профессиональное училище 113» в <адрес> (л.д.162-163). Материалы дела не содержат сведений о закреплении за С какого-либо жилья (л.д.154). Постановлением Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № С поставлена на учет для внеочередного обеспечения жильем (л.д.148).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые заявления прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО2 Ю, ФИО3 Р, Дерюга В, ФИО6 Д, ФИО7 А, ФИО1 Э, ФИО8 Р, ФИО1 Д о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО2 Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО3 Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить Дерюга В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО6 Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО7 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО1 Э, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО8 Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

Обязать Администрацию муниципального района Республики Башкортостан предоставить ФИО1 Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский районный суд.

Судья подпись А.А.Зиганшин