Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Лекомцевой И.Г., представителя истца Бахаревой Н.В., действующей по устному ходатайству, представителя ответчика Ягницкой А.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лекомцевой Ирины Геннадьевны к ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии незаконным,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потребления электроэнергии незаконным. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в связи с чем составлен расчет, по которому истец должна произвести оплату в сумме <данные изъяты>. Истец не согласна с расчетом, а также с выводами, отраженными в акте от ДД.ММ.ГГГГ №, которые противоречат п.3.1.4 договора электроснабжения. Согласно условиям договора в доме истца установлен счетчик типа СО-И449М № дата опломбировки ДД.ММ.ГГГГ срок проведения очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в акте указано на то, что истек срок государственной регистрации поверки электросчетчика, межповерочный интервал 8 лет, выписка из госреестра №, где указан электросчетчик типа СО-И449М1К. Повреждение на корпусе прибора учета в виде трещины, о котором также указано в акте, образовалось при установке прибора в ДД.ММ.ГГГГ году, весь период времени, когда контролеры осматривали прибор, замечаний не приносили. В акте не указана дата предыдущей проверки и применяемый при расчете тариф, отсутствуют объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии в нарушение действующего законодательства произведен спустя 15 дней.

Истец и представитель истца в судебном заседании на иске настаивают, в своих объяснениях подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, из содержания которого следует, что проверка расчетного прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес> была проведена сотрудником сетевой организации ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». По факту безучетного потребления электроэнергии в установленном порядке составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент проверки схемы учета электроэнергии установлено, что ИК КУ не соответствует нормативным требованиям Правил устройства электроустановок и Правил учета электрической энергии по причине того, что истек срок государственной поверки электросчетчика, межповерочный интервал 8 лет, выписка из Госреестра № (согласно акту го выпуска счетчика 1993г. поверен счетчик был в 2001/4, дата истечения межповерочного интервала 2009/4); на корпусе прибора учета имеется повреждение (трещина). С фактами, изложенными в актах от ДД.ММ.ГГГГ № и № потребитель Лекомцева И.Г. была ознакомлена. Расчет за безучетное потребление электрической энергии произведен ОАО «Пермэнергосбыт» в соответствии с пп. «а» п.1 приложения № к основным положениям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.

Третье лицо ОАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Судом установлено следующее.

Лекомцева И.Г. является потребителем электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» Плотниковой Л.Г. в присутствии Лекомцевой И.Г. произведена внеплановая проверка прибора учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета (ИК КУ) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №. На момент проверки прибора учета электроэнергии установлено, что состояние ИК КУ не соответствует нормативным требованиям Правил устройства электроустановок и Правил учета электрической энергии, не выполнены требования Постановления Правительства РФ № (п.144) от ДД.ММ.ГГГГ и Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, истек срок государственной поверки электросчетчика (межповерочный интервал 8 лет, выписка из Госреестра №), на корпусе прибора учета имеются повреждения (трещина). По заключению проверки – счетчик СО-И449М1К № не пригоден. Потребителю рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения ИК КУ в следующем порядке: вынести прибор учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности (фасад, опора) в место, доступное для проверки и списание показаний, в герметичном ящике, установить на высоте 0,8-1,7м; заменить ввод от опоры до прибора учета электроэнергии проводом марки СИП 2*16мм2, вызвать представителей ОАО «ДГКЭС» для опломбировки ПУ.

По нарушениям прибора учета (истек срок государственной поверки электросчетчика, корпус прибора учета поврежден) составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, основываясь на следующем.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч.1, 2 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.34, 35 Правил потребитель обязан, в том числе, при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

В соответствии с абз.3 п.145 вышеуказанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.172, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о том, что проверка электроустановки, расположенной в <адрес>, на предмет контроля в части организации учета расхода электроэнергии проведена ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенной проверки составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, в котором указаны выявленные нарушения: истек срок государственно поверки электросчетчика, корпус прибора учета поврежден (трещина).

Оснований не доверять внесенным в акт сведениям у суда не имеется, поскольку данный документ, составленный представителем сетевой организации при исполнении должностных обязанностей в присутствии потребителя коммунальной услуги Лекомцевой И.Г., не содержит каких-либо замечаний на порядок проведения проверки либо достоверность изложенных в нем обстоятельств.

Более того, как следует их представленных суду документов, возражений относительно порядка проверки и установленных обстоятельств Лекомцева И.Г. не выражала. Напротив, в составленных актах содержатся объяснения потребителя о том, что с актом № она согласна, просит перенести срок выполнения предписания в связи с заменой опор до конца лета 2013 года, до замены опор новый прибор учета принять в квартире; по акту № просит вычесть из начисленной суммы оплату, произведенную по квитанциям за аналогичный период.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отсутствие в актах замечаний потребителя свидетельствует о том, что при их составлении никаких возражений со стороны истца не возникло, а не о том, что препятствовали такие замечание внести.

Таким образом, с учетом выявленных в ходе проверки фактов нарушения, а именно повреждение корпуса прибора учета, суд считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя Лекомцевой И.Г. был составлен сетевой организацией правомерно.

Приведенные в исковом заявлении доводы в обоснование незаконности составления оспариваемого акта (отсутствие в акте даты последнего осмотра, расчет объема безучетного потребления электроэнергии был составлен через 15 дней вместо установленного законом двухдневного срока), по мнению суда, не опровергают правильность изложения в акте сведений о неучтенном потреблении истцом электроэнергии.

Вместе с тем суд не принимает во внимание обстоятельства того, что истец не согласна с произведенным расчетом объема безучетного потребления электрической энергии, так как доказательств незаконности произведенного расчета истцом не представлены, требование об оспаривании данного расчета в исковом заявлении не содержится, тогда как соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленного истцом требования, поскольку доводы истца о допущенных нарушениях ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» при проверке электроустановки, расположенной в <адрес>, несоответствии действительности содержащихся в акте сведений, суд находит недоказанными, тогда как в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Лекомцевой Ирины Геннадьевны к ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным – отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья М.Ю. Дьяченко