Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулировании задолженности, обязании подключить объекты к источнику питания, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 10 марта 2020 г., аннулировании задолженности за электроэнергию в размере 199224,40 руб., обязании подключить отключенные объекты к источнику питания, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивировала тем, что она является собственником жилого дома с магазином хозтоваров, расположенным по адресу: .... dd/mm/yy между нею и ОАО «Костромская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №, однако какие-либо приложения к данному договору ей не выдавались. dd/mm/yy работниками <данные изъяты> РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» проведена проверка условий соблюдения договора энергоснабжения приборов учета электроэнергии по адресу: .... В качестве формы проверки и основания проведения проверки указано соблюдение условий договора энергоснабжения, адрес места проверки указан не полностью. Проверке подверглись два прибора учета, установленные в подсобном помещении «Магазин» и на наружной стене «Магазин 2». Данные приборы учета последний раз проверялись 09.02.2018 и 22.11.2018 соответственно, дата следующей поверки определена 31.12.2029. К указанным приборам учета требуется допуск в связи с нахождением одного прибора учета в подсобном помещении «Магазин», а другого прибора учета в опломбированном и закрытом на замок металлическом шкафу на наружной стене дома «Магазин 2». Однако, каких-либо уведомлений (письменных, устных, или СМС сообщений) о дате и времени проведения проверки в адрес истицы не поступало. В ходе проведения проверки в отношении прибора учета, установленного на наружной стене «Магазин 2», без истца выявлено отсутствие пломбы индикацией магнитного воздействия №, в результате чего принято заключение: измерительный комплекс, электросчетчик тип №№ для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию не пригоден. После этого, не предприняв никаких мер <данные изъяты> РЭС по устранению неисправности работы электросчетчика, не снимая его, не произведя никаких ремонтных работ, а просто заплатив 11 марта 2020 г. в филиал ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» сумму в размере 1413,16 руб. за новую опломбировку прибора учета, уже 13 марта 2020 г. измерительный комплекс для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию стал пригоден. По результатам проведенной проверки сотрудниками <данные изъяты> РЭС составлен акт о неучтенном потреблении электро-энергии от 10.03.2020, с которым истица не согласна. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии она не присутствовала, о составлении данного акта узнала 10.03.2020 в 16 часов 30 минут, когда на телефон ее мужа ФИО5 пришло СМС сообщение о том, что в 09 час. 52 мин. 10.03.2020 в отношении точки учета электрической энергии магазин (нежилое помещение) по адресу: ... составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Данный акт составлен в отсутствие двух незаинтересованных лиц, соответствующие данные о них в акте отсутствуют. Кроме того, акт составлен в отношении ИП ФИО1, однако, с 30 сентября 2019 г. она не является индивидуальным предпринимателем. В то же время договор с ПАО «Костромская сбытовая компания» заключен ею как индивидуальным предпринимателем, данный договор является действующим. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен по форме для юридических и приравненных к ним лиц, но фактически па момент проведения незаконной проверки истица не была предпринимателем, а являлась простым физическим лицом <данные изъяты>), с которым договор энергоснабжения не заключен. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии получен ею только 19 марта 2020 г. Таким образом, нарушено ее право на мотивированное возражение против обстоятельств, которые положены в обоснование вывода о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии. Безучетное потребление может возникнуть как в результате активных действий потребителя, которые выражаются во вмешательстве в работу прибора учета, так и в результате бездействия потребителя, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В то же время, прибор учета, в отношении которого выявлены нарушения, находится в металлическом опломбированном шкафу. На момент проведения проверки пломба находилась в целостности и сохранности, что свидетельствует об отсутствии какого-либо вмешательства со стороны истца. В связи с составлением акта о неучтенном потреблении электроэнергии ей был выставлен искусственно созданный долг на сумму 199224,40 руб., хотя она исправно платила за электроэнергию. В результате незаконных действий ответчика от электроснабжения были отключены все принадлежащие на праве собственности истице объекты: нежилое строение (магазин, склад) по адресу: ..., жилой дом с магазином хозтоваров по адресу: ..., гараж по адресу: ..., что наносит ей огромный моральный и материальный вред.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Костромская сбытовая компания». Истицей дополнены исковые требования, в соответствии с которыми с ответчиков ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» она также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 полностью поддержали заявленные исковые требования с учетом их дополнения по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что при проведении проверки прибора учета было обнаружено нарушение антимагнитной пломбы, что подтверждает факт вмешательства в работу прибора учета, и по этому факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Действия сотрудников <данные изъяты> РЭС являются законными. Был установлен факт безучетного потребления, акт о неучтенном потреблении передан в сбытовую компанию.

Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 также не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных отзывых.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, dd/mm/yy между ОАО «Костромаэнерго» (энергоснабжающая организация) и <данные изъяты>ФИО1 (абонент) был заключен договор электроснабжения №, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

4 июня 2003 г. между сторонами указанного договора подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (приложение № к договору №), в соответствии с которым местом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и граница эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание электросетей и электрооборудования устанавливается в местах подключения вводного кабеля 0,4 кв в ВЛ-0,4 кв, по ... в ....

Как установлено в судебном заседании, на основании договора электроснабжения от 04.06.2003 было подключено принадлежащее истице нежилое помещение – магазин по адресу: ....

В связи с реформой в электрохозяйстве и реорганизацией ОАО «Костромаэнерго» было создано ОАО «Костромская сбытовая компания» (в настоящее время организационно-правовая форма данного юридического лица – ПАО) в форме выделения (протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Костромаэнерго» № от dd/mm/yy).

В соответствии с уставом ПАО «Костромская сбытовая компания» общество является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО «Костромаэнерго» согласно разделительному балансу.

Таким образом, права и обязанности энергоснабжающей организации по заключенному между ОАО «Костромаэнерго» и <данные изъяты>ФИО1 договору электроснабжения от dd/mm/yy перешли к ПАО «Костромская сбытовая компания».

29.12.2006 между ПАО «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 заключен договор № энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью не выше 25 кВ.А, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно приложению № к указанному договору в перечень расчетных приборов учета электрической энергии включено принадлежащее истице помещение - магазин по адресу: ..., место установки – выносной шкаф учета.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от dd/mm/yy в перечень расчетных приборов учета электрической энергии по договору энергоснабжения от dd/mm/yy№ включен принадлежащий истице гараж, навес по адресу: ..., место установки – на наружной стене.

В п. 9.1 договора энергоснабжения от dd/mm/yy№ указано, что приложения №№ 1, 2, 3 к договору энергоснабжения от dd/mm/yy№ являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения в отношении следующих точек поставки:

- магазин по адресу: ...;

- магазин 2 по адресу: ...;

- гараж, навес по адресу: ....

Стороной истца указанное обстоятельство фактически не оспаривалось.

Пунктом 3.1.5 договора энергоснабжения предусмотрена обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

В силу п. 3.1.4 договора потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ТСО (территориальная сетевая организация) и гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам и расчетным средствам учета электрической энергии и мощности потребителя для контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установки, полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

При выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном Правилами розничных рынков, составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии (п. 5.3 договора).

В силу п. 8.1 договора данный договор заключен на срок до 31.12.2007, вступает в силу с момента его подписания и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

28 декабря 2018 г. между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, в соответствии с которым уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии, а также уведомление о возобновлении подачи электрической энергии или о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии направляется потребителю однократно на номер мобильного телефона №

На основании дополнительного соглашения от dd/mm/yy согласно заявлению ФИО1 от dd/mm/yy в договор энергоснабжения от dd/mm/yy№ внесены изменения, в соответствии с которыми по тексту договора наименование потребителя «индивидуальный предприниматель ФИО1» заменено на «ФИО1».

Также из материалов дела видно, что 22 ноября 2018 г. сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» был проверен прибор учета, 2014 года выпуска, установленный на внешней стене здания - магазина № по адресу: ..., о чем составлен соответствующий акт проверки.

Согласно акту проверки от 22.11.2018 после окончания работ на приборе учета было установлено, в том числе пять пломб с индикацией магнитного воздействия № (п. 13 акта).

22 ноября 2018 г. ФИО1 под роспись получено уведомление об установке на корпусе прибора учета пленочных пломб с индикацией магнитного воздействия, в котором указано, что при эксплуатации прибора учета запрещается воздействие на прибор учета (поднесение к прибору учета) магнита. Нарушение агрегатного состояния индикатора пленочной пломбы свидетельствует о факте вмешательства в работу прибора учета, то есть является безучетным потреблением.

10 марта 2020 г. работниками <данные изъяты> РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: ..., №, установленных в зданиях магазин и магазин 2, по результатам которой dd/mm/yy составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №, а также акт проверки приборов учета №. Согласно указанным актам выявлено отсутствие на приборе учета, расположенном на стене здания магазин 2, антимагнитной пломбы №, установленной по акту проверки от dd/mm/yy. В актах имеются отметки о том, что потребитель отказался от их подписания.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии за период с 22.11.2019 по 10.03.2020 с учетом фактического потребления по всем точкам поставкам за ноябрь-декабрь 2019 г. и январь-февраль 2020 г. в количестве 26 080 кВт/ч.

Акт был принят ПАО «Костромская сбытовая компания» к расчетам, потребителю предъявлена к оплате стоимость неучтенного потребления электрической энергии в размере 199224,40 руб.

13 апреля 2020 г. ПАО «Костромская сбытовая компания» уведомило ФИО1 посредством смс-сообщения на номер ее мобильного телефона о введении полного ограничения электроэнергии dd/mm/yy по всем точкам договора в случае неоплаты задолженности.

27 апреля 2020 г. произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии на объектах по адресам: ...; ...; ..., принадлежащих ФИО1, что подтверждается соответствующим актом от dd/mm/yy.

Считая действия ПАО «Костромская сбытовая компания», ПАО «МРСК Центра» по составлению акта о неучтенном потреблении, выставлению счета на оплату электроэнергии, введению ограничения режима электропотребления незаконными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.17 вышеуказанных Правил).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее положения указанного нормативного правового акта приведены в редакции, действовавшей на момент выявления безучетного потребления электроэнергии) безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением, отнесено к действиям, влекущим искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 192 – 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии акт о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что проверка состояния прибора учета электрической энергии истца проведена сотрудниками Красносельского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в соответствии с требованиями закона, каких-либо существенных нарушений со стороны ответчика ПАО «МРСК Центра» не допущено, составленный по результатам проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, содержащимся в пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с показаниями допрошенного судом свидетеля <данные изъяты> он с 2009 г. работает <данные изъяты>. 10 марта 2020 г. совместно с членом бригады <данные изъяты> он осуществлял проверку приборов учета по адресу: .... О предстоящей проверке ФИО1 была предупреждена начальником <данные изъяты> Прибыв на место, их встретила ФИО1, и они с <данные изъяты> и ФИО1 пошли к прибору учета, расположенному внутри магазина. Далее они все втроем и с супругом ФИО1 пошли ко второму прибору учета, расположенному на внешней стене здания – магазин 2. ФИО1 открыла шкаф учета, они стали проверять прибор учета и установили, что не хватает одной антимагнитной пломбы согласно предыдущему акту проверки, произвели фотофиксацию нарушения. Он (свидетель) начал составлять акт проверки прибора учета, акт о неучтенном потреблении. При составлении актов ФИО1 присутствовала, но отказалась от их подписания. Акты он заполнял, находясь в служебной машине, а ФИО1 с супругом стояла рядом у машины. Затем акт о неучтенном потреблении был предоставлен руководству, которое произвело уточнение расчета безучетного потребления.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> суду показал, что с 2017 г. работает <данные изъяты>. В марте 2020 г. осуществлял проверку приборов учета, расположенных в ..., совместно с <данные изъяты> Когда они с <данные изъяты> подъехали к объекту, их уже ждала ФИО1 Они все вместе прошли к первому прибору учета, который располагался внутри магазина, затем прошли к прибору учета, расположенному на внешней стене здания. Шкаф с прибором учета им открыла сама ФИО1 Они стали сверять пломбы и обнаружили, что одной пломбы антимагнитного воздействия не хватает, о чем сообщили собственнику и сфотографировали все. Далее <данные изъяты> стал составлять акт проверки и акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Павлов составлял эти акты, находясь в служебной машине, а ФИО1 с супругом находились рядом с машиной. <данные изъяты> показывал ФИО1 заполненные акты. Подписывала ли ФИО1 акты, свидетель не знает, так как находился за рулем автомобиля.

Свидетель <данные изъяты> являющийся <данные изъяты>, в судебном заседании пояснил, что dd/mm/yy примерно в 08:30 час. ему позвонил <данные изъяты> и обратился с просьбой, чтобы его работников допустили для осмотра приборов учета в двух зданиях - № и №, находящихся на ... договорились, что его работников будут с супругой ждать у ... 09.00 час. в тот день была плохая погода, шел дождь. К назначенному времени они с супругой прибыли на место, но из-за погоды не стали стоять на улице, а вошли в здание бывшего магазина № на ..., встали у окошка, чтобы видеть, когда приедут работники. Ждали их 15 минут, но никого не было, тогда он позвонил <данные изъяты> и спросил, почему работники до сих пор еще не приехали. Он сказал, что разберется с этим и действительно через 5-7 минут подъехала машина <данные изъяты>», в которой находились <данные изъяты>. Они их встретили на крыльце. <данные изъяты> сразу пошли к месту, где установлен шкаф учета. Его жена их спросила, нужно ли ей проводить их, на что они сказали, что сами знают, что и где находится. Они (К-вы) остались стоять, далее через 15-20 минут они пришли и сказали, что все проверили, заново опломбировали, что все нормально, и они сейчас пойдут смотреть другой счетчик, на что жена их спросила, нужно ли ее присутствие, они ответили, что не для чего, и ушли. Буквально через минуту <данные изъяты> вернулся. Оказывается, ФИО1 забыла им дать ключи от замка, на который был закрыт шкаф учета. Тот шкаф находится на улице, и он дополнительно закрывается на замок. Супруга сходила в служебное помещение, отдала <данные изъяты> ключ, и он ушел. Через 5-7 минут он опять вернулся и сказал, что там сорваны пломбы. Тогда они прошли к счетчику и увидели, что со шкафа учета снят замок, им показали, что наверху прибора пломба отсутствует одна антимагнитная пломба. Потом <данные изъяты> позвонил <данные изъяты>, который ему сказал, что надо составлять акт. Они все измерения доделали в щитке и все закрыли, а пломбировать отказались, так как по данному счетчику будет составлен акт. Они (К-вы) тогда повесили на шкаф замок. <данные изъяты> сел в машину и стал составлять какой-то акт. Погода была плохая, тогда они спросили у сотрудников РЭС, что им тут делать, на что <данные изъяты> ответил, что они им не нужны, что он составит акт без них. Какой именно акт, он не уточнял. Он (<данные изъяты> думал, что акт по поводу срыва пломбы. Затем они (К-вы) ушли и по пути решили съездить к <данные изъяты>, чтобы с ним объясниться. При этом <данные изъяты> оставались на месте писать акт.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> суду показал, что сотрудниками <данные изъяты> РЭС <данные изъяты> в марте 2020 г. была проведена проверка приборов учета по ... в отношении потребителя ФИО1, и на одном приборе учета установлено отсутствие антимагнитной пломбы. О проверке потребитель был уведомлен надлежащим образом, заранее, присутствовал при проведении проверки. По факту выявленного нарушения был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. О выявленном нарушении ему (свидетелю) было сообщено <данные изъяты>. Далее <данные изъяты> сказал, что потребитель нарушения видит, но отказывается подписывать акт. Когда ему (свидетелю) монтеры сообщают об отказе потребителя от подписания акта, то он со своего телефона уведомляет потребителя о том, что составлен акт неучтенного потребления. Это обычная практика в таких случаях. В данной ситуации им на номер телефона абонента, имеющийся в базе, было направлено смс сообщение о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, о чем он сообщил <данные изъяты>, который отразил эту информацию в акте. Возможно, из-за сбоя связи, данное сообщение абоненту пришло вечером. В конце дня, когда ему приносят документы, он их смотрит и проверяет. В данном случае он посмотрел и увидел, что в акте допущена неточность при составлении расчета, не учтено фактическое потребление, то есть по прибору учета. В этой связи он (свидетель) поставил в расчете величину с учетом фактического потребления, соответственно, исправления заверил своей подписью.

Также в материалы дела представлены фотографии, сделанные сотрудниками <данные изъяты> РЭС во время проверки прибора учета истицы и выявления факта нарушения целостности пломбы, на которых запечатлена ФИО1 вместе со своим супругом, факт отсутствия антимагнитной пломбы на приборе учета, расположенном в шкафу на наружной стене здания магазин 2.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что о предстоящей проверке прибора учета истица была уведомлена надлежащим образом, непосредственно сама присутствовала при проверке спорного прибора учета, была осведомлена о выявленном нарушении в виде отсутствия на приборе учета пломбы антимагнитного воздействия, а также при составлении актов проверки и о неучтенном потреблении электроэнергии, что подтвердили допрошенные судом свидетели <данные изъяты>, оснований не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, впоследствии истица покинула место проверки, тем самым отказавшись от подписания указанных актов.

Действия сотрудников <данные изъяты> РЭС при составлении актов проверки и о неучтенном потреблении электроэнергии соответствовали нормам п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при этом, как следует из данного пункта, поскольку осуществлялась фотофиксация, то присутствие двух незаинтересованных лиц не являлось обязательным.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии имеются сведения о приборе учета, дате последней проверки – 22.11.2018, указаны выявленные нарушения (способ безучетного потребления), номер поврежденной пломбы прибора учета. Также указано, что потребителю направлено смс-сообщение с уведомлением о составлении данного акта.

Поскольку антимагнитная пломба на приборе учета истца была повреждена, что не оспаривается самим истцом, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, данное обстоятельство фактически свидетельствует об отсутствии антимагнитной пломбы в том состоянии, в котором она была установлена 22 ноября 2018 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии в отношении объекта – магазина 2, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1

Указанное обстоятельство в силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для начисления истцу платы за безучетное потребление электроэнергии.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что сохранность антимагнитной пломбы истцом не была обеспечена.

Доводы истицы о том, что нарушение антимагнитной пломбы могло возникнуть от различных факторов, в том числе, от действий третьих лиц, погодных условий, судом отклоняются, так как являются бездоказательными, основанными на личном предположении.

Кроме того, сама истица указала на то, что прибор учета был установлен на внешней стене здания, т.е. к прибору учета имелся свободный доступ всех лиц. Данное обстоятельство еще раз подтверждает то, что ФИО1 не приняла всех необходимых мер для сохранности прибора учета и установленной на нем антимагнитной пломбы.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения режима потребления).

В силу пп. «б» п. 2 Правил ограничения режима потребления ограничение режима потребления вводится в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно п. 8 Правил ограничения режима потребления уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно.

Применительно к рассматриваемому спору порядок уведомления истца и введения ограничения электропотребления ПАО «Костромская сбытовая компания» соблюдены (при надлежащем уведомлении истца о предстоящем отключении 13 апреля 2020 г. ограничение режима потребления произведено 27 апреля 2020 г.).

Поскольку к моменту ограничения задолженность истицей не была оплачена, то ответчиком правомерно было произведено отключение объектов от электропитания. Расчет задолженности судом совместно со сторонами был проверен, каких-либо возражений стороной истца по нему не заявлено.

При этом ПАО «Костромская сбытовая компания» ограничение электропотребления правомерно произведено в отношении всех трех точек поставки, которые включены в заключенный между истцом и гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, как это предусмотрено последним абзацем пункта 5 Правил ограничения режима потребления, в соответствии с которым в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре.

То обстоятельство, что в отношении статуса истицы, которая 30.09.2019 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в договор энергоснабжения были внесены изменения только 11 марта 2020 г., не свидетельствует о недействительности оспариваемого акта о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку каких-либо негативных последствий для истицы это обстоятельство не повлекло. Заключенный в 2006 г. договор энергоснабжения является действующим, внесение в него изменений носит заявительный характер. Доказательств того, что ранее сбытовая компания была уведомлена о прекращении статуса ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулирования задолженности, обязания ответчиков подключить объекты к источнику питания.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что права истца ответчиками нарушены не были по заявленным основаниям, а требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от основного требования, то в удовлетворении и данного требования должно быть отказано. Каких-либо доказательств причинения истцу физических или нравственных страданий в материалы дела также не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истицы, то понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины с ответчиков взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулировании задолженности, обязании подключить объекты к источнику питания, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Ю.П.Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2021 года