Дело №2-5858/2013Именем Российской ФедерацииРешение 19 августа 2013 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Обориной В. М.,
С участием прокурора Бакина И.С.
при секретаре Кокориной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Похожаева М. Ю. к Северному Управлению государственного морского и речного надзора ФСНСТ о восстановлении в должности, взыскании среднего заработка
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении в должности <данные изъяты> с 28 июня 2013 года, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула по день рассмотрения дела судом.
В обоснование заявленных требований указывает, что он уволен необоснованно, т.к. на день увольнения ему не выплачено в полном объеме денежное содержание, запись в трудовой книжке произведена неправильно, приказ об увольнении издан с ошибками, приговор им обжалуется в порядке надзора, назначенное ему наказание в виде штрафа не исключает возможности продолжать прохождение службы.
В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на заявленных требованиях.
Представитель ответчика Елисеенков А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, считая увольнение истца правомерным в связи с вступлением в законную силу приговора мирового судьи, приказ был исправлен, о чем направлена копия истцу, иные доводы не основаны на законе и не могут служить основанием для восстановления на службе.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора об отказе в иске, приходит к следующему.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу.
Судом установлено, что истец проходил службу в должности <данные изъяты> согласно приказа № от 1 июня 2012 года, с 1 октября 2012 года - должности <данные изъяты>.
Приказом № от 26 июня 2013 года уволен на основании п.13 ч. 1 ст.33 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с несоблюдением ограничений, установленных данным законом.
Основанием увольнения послужил приговор мирового судьи судебного участка №1 г.Новодвинска от 1 марта 2013 года.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором истец был осужден за совершение преступления предусмотренного ч.116 УК РФ, назначено наказания в виде штрафа.
На основании ст. 39 ч.2 п.1 Закона « О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с осуждением к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
Приговор мирового судьи г.Новодвинска на основании определения апелляционной инстанции Новодвинского городского суда от 20 мая 2013 года вступил в законную силу.
Из ответа Архангельского областного суда от 9 августа 2013 года следует, что уголовное дело возвращено мировому судье и постановлением судьи Архангельского областного суда от 8 августа 2013 года кассационная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
Статья 33 Закона "О государственной гражданской службе РФ", устанавливая общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, отнесла к числу таких оснований нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 16 данного Федерального закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у работодателя истца имелись законные основания для расторжения с истцом служебного контракта и увольнения с гражданской службы.
Оснований для признания истца уволенным с нарушением закона и восстановлении его в должности, как и взыскании денежного содержания суд не находит.
В частности, основания и последствия прекращения служебного контракта с гражданским служащим предусмотрены главой 6 Федерального Закона, ограничения, связанные с гражданской службой, - ст.ст. 16, 39 Федерального Закона.
Основанием увольнения истца является его осуждение и назначение ему по приговору суда, вступившему в законную силу, наказания, исключающего возможность замещения должности гражданской службы.
При этом не имеет значение, что наказание назначено в виде штрафа, т.к определяющим фактом является привлечение лица к уголовной ответственности и признание его в совершении уголовно наказуемого деяния.
Не могут служить основанием для признания незаконным увольнением доводы истца о задержках в выплате денежного содержания, т.к ответственности за задержку наступает в виде выплаты компенсации.
Не является обоснованным и ссылки истца на ошибки в приказе № в части даты периода, за который подлежит выплата компенсации за неиспользованный отпуск. Приказом № период неиспользованного отпуска уточнен, по сути неверное указание даты является опиской.
Основание увольнение в приказе значиться п.13 ч.1 ст.33 Закона как соответствующее установленному в нем основанию для увольнения, и довод в этой части истца судом также признается несостоятельным.
Осуждение гражданского служащего как основание прекращения с ним служебного контракта применяется при наличии следующих условий: а)работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы; б) приговор суда, которым работник осужден к такому наказанию, вступил в законную силу.
На основании изложенного, увольнение является обоснованным и судом не установлено нарушений, связанных с правомерностью увольнения, у истца отсутствует право на восстановление в должности, взыскании денежного содержания и компенсации морального вреда, в силу чего исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Северному Управлению государственного морского и речного надзора ФСНСТ о восстановлении в должности, взыскании среднего заработка оставить без удовлетворения.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Оборина