ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-585/2017 от 06.03.2017 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

2-585/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи Цукановой В.И.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края к ФИО1 с требованием о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель ФИО7 пояснили, что согласно протоколу открытого профсоюзного собрания МБОУ «Средняя школа » от ДД.ММ.ГГГГФИО1 кладовщик школьной столовой, рассказала присутствующим на собрании о том, что рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет контейнеров для хранения овощей, нет горячей воды. Указанные высказывания легли в основу обращения, которое было составлено и направлено в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа, а также в адрес председателя Камчатской краевой организации Профсоюза народного образования и науки Российской Федерации. ФИО12 считает, что ответчик распространила в отношении нее, как руководителя школы, не соответствующие действительности, порочащие сведения. Сведения были распространены публично в виде утверждения о фактах, которые не имели места в реальности во времени, путем сообщения о них на открытом собрании, где присутствовали 25 членов коллектива школы, бывшие работники школы, должностные лица. За время работы в должности директора МБОУ «Средняя школа » ФИО12 никаких замечаний со стороны работодателя не имела, награждена нагрудным знаком «Почетный работник РФ», почетной грамотой Министерства образования и науки Камчатского края, имеет благодарственные письма от администрации г. Петропавловска-Камчатского, депутатов. Следует признать эти сведения несоответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию ФИО12. Распространив в отношении ФИО12 негативные сведения, не соответствующие действительности, порочащие ее честь, достоинство и деловую репутацию, ФИО1 причинила ей моральный вред, который подлежит компенсации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что является кладовщиком школьной столовой, и ДД.ММ.ГГГГ принимала участие на собрании Первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя школа », где пояснила, «что рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет контейнеров для хранения овощей, нет горячей воды». Говорила так, потому что это соответствует действительности, но на многочисленные замечания администрация школы не всегда реагировала. Полагает, что директор не всегда корректно относится к сотрудникам, в том числе и к ней, что недопустимо. После того, как было составлено обращение и направлено в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа, в школе была проведена проверка, большинство недостатков, на которые она обратила внимание на собрании, устранены. В ее выражениях не было оскорблений, так как она с уважением относится к директору, которая является ветераном школы, грамотным педагогом. Специального умысла нанести какой-то вред директору своими высказываниями, не имела. Так как имеет право на критику, на высказывания, на обращения в вышестоящие организации для исправления недостатков в школе, в иске следует отказать.

В судебном заседании представитель Первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя школа » ФИО2 и представитель МБОУ «Средняя школа » пояснили, что высказывания ФИО1 имели место на профсоюзном собрании, которое проведено в рамках подготовки обращения в государственные органы.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя школа », в ходе которого составлен протокол собрания.

На повестку дня вынесено: обращение трудового коллектива к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО8, начальнику управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО9, председателю Камчатской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации ФИО13.; обращение коллектива родителей к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО8, начальнику управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО9, председателю Камчатской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации ФИО14

В обсуждении вопросов, вынесенных на повестку дня, выступила ФИО1, кладовщик школьной столовой, которая пояснила: «что рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет контейнеров для хранения овощей, нет горячей воды».

Указанное выступление легло в основу части обращения, подписанного председателем первичной профсоюзной организации МБОУ «Средняя школа » и направленного через администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа на имя начальника Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО9, председателя Камчатской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО10

В данном обращении указано о том, что коллектив МБОУ «Средняя школа », в том числе профсоюзная организация школы, просит разобраться в ситуации, сложившейся в школе в связи неблагоприятным психологическим микроклиматом, который создала директор школы ФИО3 Приводятся примеры неуважительного, по мнению лиц, составивших письмо, некорректного, неуважительного отношения к работникам; доводятся суждения об отрицательных последствиях для школы. На основании изложенного указано о просьбе сменить директора школы. Письмо подписано председателем первичной профсоюзной организации ФИО2.

В соответствии с Уставом МБОУ «Средняя школа » Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, образовательная организация создана в целях реализации прав граждан любого возраста на образование, гарантий общедоступности бесплатности дошкольного общего, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Образовательная организация в своей деятельности руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа и настоящим Уставом.

Собственником имущества образовательной организации и ее Учредителем является Петропавловск-Камчатский городской округ Камчатского края. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляет администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и (или) уполномоченные ею органы.

Учредитель назначает на должность и освобождает от занимаемой должности Директора образовательной организации.

В Камчатском крае действует Камчатская краевая организация Общероссийского профсоюза образования.

В МБОУ «Средняя школа » ведет деятельность первичная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Согласно Общим положениям о первичной организации Профсоюза работников народного образования Российской Федерации первичная организация является организационным структурным звеном Профсоюза и соответствующей территориальной организации Профсоюза.

Первичная организация Профсоюза действует на основании Устава Профсоюза, Общего положения, иных нормативных правовых актов Профсоюза, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, решениями руководящих органов соответствующей территориальной организации Профсоюза и Профсоюза.

Первичная организация Профсоюза независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, взаимоотношения с ними строит на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.

Первичная организация Профсоюза свободно распространяет информацию о своей деятельности, имеет право на проведение собраний, митингов, шествий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.

Основными целями и задачами первичной организации Профсоюза являются: представительство и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных, экономических и иных прав и интересов членов Профсоюза; реализация прав членов Профсоюза на представительство в коллегиальных органах управления учреждения, организации, предприятия; содействие созданию условий для повышения жизненного уровня членов Профсоюза и их семей.

Первичная организация Профсоюза вправе обращаться в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и вышестоящие профсоюзные органы для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

ФИО3, полагая, что ФИО1 распространила сведения, не соответствующие действительности, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с данным исковым заявлением в суд.

Согласно просительной части искового заявления (с уточнениями), ФИО3 указала, что следует (редакция истца):

- «признать несоответствующими действительности и порочащими ФИО3 честь, достоинство и деловую репутацию сведения, содержащиеся в протоколе открытого профсоюзного собрания МБОУ «Средняя школа », а именно, высказывания ФИО1 о том, что рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет горячей воды;

- обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть указанные сведения, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на открытом профсоюзном собрании МБОУ «Средняя школа » в составе всех присутствующих на профсоюзном собрании ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО3;

- взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 25 000 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 10 900 руб.;

- обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на открытом профсоюзном собрании МБОУ «Средняя школа » в составе всех присутствующих на профсоюзном собрании ДД.ММ.ГГГГ и в присутствии ФИО3, либо обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на собрании трудового коллектива МБОУ «Средняя школа » и в присутствии ФИО3;

- обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, путем направления резолютивной части решения Петропавловск-Камчатского городского суда в адрес Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на имя Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, Начальника Управления образования Петропавловск-Камчатского городского округа, председателя Камчатской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО10;

- взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 650 руб. за оформление нотариальной доверенности».

Анализируя обстоятельства дела в их совокупности, суд отмечает следующее.

Пунктом 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый имеет право свободно выражать свое мнение.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 29 Конституция Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Реализация гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируется ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором указано, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 2).

Согласно норм, изложенных в статье 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, устанавливается судом. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений. Правила пунктов 1 - 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности.

В случае, когда гражданин обращается в государственные органы и органы местного самоуправления с заявлением, в котором приводит те или иные сведения, но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 ГК РФ, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений. Такие требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что обращение в указанные органы не имело под собой никаких оснований и продиктовано не намерением исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу, то есть имело место злоупотребление правом (пункты 1 и 2 статьи 10 ГК РФ).

Согласно ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.

Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.

Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".

Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, устанавливается судом.

Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие.

Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.

Правила пунктов 1 - 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности. Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации.

Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица.

По смыслу приведенных положений закона, каждый гражданин имеет право свободно и добровольно обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам в целях защиты своих прав и законных интересов либо прав и законных интересов других лиц. При этом гражданин может указать в обращении на известные ему факты и события, которые, по его мнению, имеют отношение к существу поставленного в обращении вопроса и могут повлиять на его разрешение. То обстоятельство, что изложенные в обращении сведения могут не найти своего подтверждения, не является основанием для привлечения заявителя к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 ГК РФ, если соответствующее обращение обусловлено его попыткой реализовать свои конституционные права, имеющие выраженную публичную направленность, в целях привлечения внимания к общественно значимой проблеме. Иное означало бы привлечение лица к гражданско-правовой ответственности за действия, совершенные им в пределах предоставленных ему конституционных прав, а равно при исполнении им своего гражданского долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обращаясь в суд, утверждает, что сведения, не соответствующие действительности и порочащие ее честь, достоинство и деловую репутацию, распространены ответчиком публично в виде утверждения о фактах, которые не имели места в реальности во времени, путем сообщения о них на открытом собрании. Указанные сведения нашли свое отражение в обращении коллектива МБОУ «Средняя школа », которое было направлено через администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа на имя начальника Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО9, председателя Камчатской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО10

Право на обращение - естественное право общения гражданина с государством в лице его органов и организаций, возможность осознавать себя юридическим звеном правовой среды, в то же время это выражение обратной связи, которая раскрывает оценку государственной деятельности, потенциал гражданина совершенствовать существующую систему.

Реализуя предоставленное законом право, обращение, которое было составлено коллективом МБОУ «Средняя школа », в основу которого легли сведения, полученные и от ФИО1 в ходе проведения профсоюзного собрания, направлено в государственные органы с целью оперативного решения важных, по мнению коллектива МБОУ «Средняя школа », вопросов.

Выступая на собрании по поводу обсуждения обращения сотрудников школы в Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Камчатскую краевую организацию Профсоюза работников народного образования и науки РФ, ФИО1 выражала свое мнение по фактам организации работы школы, не называя конкретных лиц.

Конкретных данных о том, что у ФИО1 имелось намерение причинить вред ФИО11, унизить ее честь, достоинство и деловую репутацию, не представлено.

На ответчика не может быть возложена ответственность за субъективную оценку действий, в том числе и негативную, поскольку такая оценка и мнение не были высказаны в оскорбительной форме.

При таких обстоятельствах, сообщение ФИО1 на открытом собрании профсоюзной организации МБОУ «Средняя школа » в виде «рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет контейнеров для хранения овощей, нет горячей воды» не может быть признано распространением порочащих сведений из-за отсутствия всех обязательных условий, указанных в ст. 152 ГК РФ.

На основании изложенного, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Подводя итог изложенному, суд полагает, что с учетом прав граждан на обращение, возможность удовлетворить иск отсутствует. Так как требования компенсации морального вреда связаны с требованиями о защите чести, достоинства и деловой репутации, то, соответственно, эти требования также остаются без удовлетворения, как и требования о взыскании убытков, судебных расходов и издержек (статья 15 ГК РФ, статьи 98, 100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО3 к ФИО1 о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда, обозначенные как:

«-признать несоответствующими действительности и порочащими ФИО3 честь, достоинство и деловую репутацию сведения, содержащиеся в протоколе открытого профсоюзного собрания МБОУ «Средняя школа », а именно, высказывания ФИО1 о том, что рабочим не выдается спецодежда, в столовой не работает электрооборудование, нет контейнеров для хранения овощей, нет горячей воды;

-обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть указанные сведения, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на открытом профсоюзном собрании МБОУ «Средняя школа » в составе всех присутствующих на профсоюзном собрании ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО3;

-взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 25 000 руб.;

-взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 900 руб.;

-обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на открытом профсоюзном собрании МБОУ «Средняя школа » в составе всех присутствующих на профсоюзном собрании ДД.ММ.ГГГГ и в присутствии ФИО3, либо

-обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, зачитав резолютивную часть решения Петропавловск-Камчатского городского суда на собрании трудового коллектива МБОУ «Средняя школа » и в присутствии ФИО3;

-обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, указанные в п. 1 просительной части искового заявления, путем направления резолютивной части решения Петропавловск-Камчатского городского суда в адрес Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на имя Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, Начальника Управления образования Петропавловск-Камчатского городского округа, председателя Камчатской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО10.

-взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 650 руб. за оформление нотариальной доверенности».

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ