Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального округа г. Сочи в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о животном мире при использовании животных в культурно-зрелищных целях и их содержании на территории Центрального района г. Сочи прокуратурой Центрального района г. Сочи выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении ИП ФИО1 законодательства об ответственном обращении с животными и использовании животных в культурно-зрелищных целях.

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет эксплуатацию объекта - зоопарка «Рио», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № ДА-2 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Экзопарк». ИП ФИО1 осуществляет содержание, кормление, обслуживание и уход животных, а также закупку, хранение и использование продукции животного происхождения. На момент проведения проверки в зоопарке «Рио» находились следующие животные: нильские крокодилы -11 голов в 2-х вольерах (взрослый - 4 особи, детский -7 особей), гавиаловый крокодил - 2 головы, пальмовая циветта - 1 голова, черепахи -21 голова, белоносая мартышка - 2 головы, яванская макака - 2 головы, лапундер - 1 голова, капуцины - 2 головы, нубийские козы - 2 головы, кролики - 40 голов, морские свинки - 15 головы, сине-жёлтый ара - 1 голова, белогрудый тукан -1 голова, попугай жако - 1 голова, попугай какаду - 1 голова, лемур - 5 голова, тигровые питоны - 2 головы, удавы -2 головы, нильский варан -1 голова, сурикат - 6 голов.

Прокуратурой района проведена проверка с привлечением специалистов Южного межрегионального Управления Россельхознадзора, проведены замеры клеток для содержания животных в зоопарке «Рио», по результатам которых выявлены нарушения. Непринятие ответчиком мер, направленных на обеспечение соблюдения Требований, является нарушением основных принципов обращения с животными, не устранение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью животных, а в следствии этого - угрозу жизни или здоровью человека.

В связи с изложенным, прокурор просит суд признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований к использованию и содержанию животных, содержащихся на объекте - зоопарк «Рио», расположенный по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937, а именно:

- оборудовать вольер для содержания коз в соответствии с требованиями и.46 пп. «б» согласно приложения № 3 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- оборудовать вольеры для содержания нильских крокодилов в соответствии с требованиями п. 46 пп. «б» согласно приложения № 5 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- оборудовать вольеры для приматов в соответствии с требованиями п. 62 пп. «а, б» и п. 46 пп. «б» coгласно приложения № 9 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- оборудовать бассейн для нильского варана в соответствии с п. 46 пп. «б» согласно приложения № 5 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального округа г. Краснодара ФИО5 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель 3-го лица требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лил. Указанное исковое заявление подано прокурором в защиту граждан, которые могут находится на территории зоопарка, точный круг которых определить невозможно.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, что ИП ФИО1 осуществляет эксплуатацию объекта - зоопарка «Рио», расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды № ДА-2 от 04.04.2019 с ООО «Экзопарк».

ИП ФИО1 осуществляет содержание, кормление, обслуживание и уход животных, а также закупку, хранение и использование продукции животного происхождения.

В ходе проверки соблюдения законодательства о животном мире при использовании животных в культурно-зрелищных целях и их содержании на территории Центрального района города Сочи прокуратурой Центрального района города Сочи выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении ИП ФИО1 законодательства об ответственном обращении е животными и использовании животных в культурно-зрелищных целях.

На момент проведения проверки в зоопарке «Рио» находились следующие животные: нильские крокодилы -11 голов в 2-х вольерах (взрослый - 4 особи, детский -7 особей), гавиаловый крокодил - 2 головы, пальмовая циветта - 1 голова, черепахи -21 голова, белоносая мартышка - 2 головы, яванская макака - 2 головы, лапундер - 1 голова, капуцины - 2 головы, нубийские козы - 2 головы, кролики - 40 голов, морские свинки - 15 головы, сине-жёлтый ара - 1 голова, белогрудый тукан -1 голова, попугай жако - 1 голова, попугай какаду - 1 голова, лемур - 5 голова, тигровые питоны - 2 головы, удавы -2 гбловы, нильский варан -1 голова, сурикат - 6 голов.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов Южного межрегионального Управления Россельхознадзора проведены замеры клеток для содержания животных в зоопарке «Рио», по результатам которых выявлены нарушения:

- не достаточные площади вольеров у двух коз, (фактические размеры 21, 6 кв.м.), что является нарушением требований п. 46 пп. «б» согласно приложения № 3 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- не достаточные площади вольеров у нильских крокодилов. Вольер где содержатся 4 взрослых особи - около 25 кв.м., что является нарушением требований и. 46 пп. «б» согласно приложения № 5 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- не достаточные площади вольеров у приматов (яванская макака - 2 головы) согласно требований в каждую голову площадь клетки-вольера должна составлять 20 кв.м., но факту каждое животное содержатся в клетках размерами около 6-7 кв.м., лапундер согласно требований, вольер на пару должен быть площадью 10 кв., по факту животное содержится в вольере размером около 7 кв.м.; капуцины 2 особи - согласно требований вольер с перегоном должен быть минимальной площадью для пары - 20 - 30 кв. м., фактически животные содержатся в вольере около 10 кв.м.; мартышка белоносая 2 особи - согласно требований должны содержаться минимум парой на площади 10 кв. м., фактически животные содержатся в вольере размером около 7 кв.м., так же обязательно наличие для всех видов отряда приматов уличного вольера, фактически уличные вольеры отсутствуют, что является нарушением требований п. 62 пп. «а, б» и п.46 пп. «б» согласно приложения № 9 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;

- не достаточная площадь бассейна у нильского варана; на особь размером от 1 до 2 метров площадь бассейна должна составлять 2 кв.м., фактически площадь бассейна составляет 0,4 кв.м., что является нарушением п. 46 пп. «б» согласно приложения № 5 к требованиям по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование животных в культурно-зрелищных целях - это использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания).

Постановлением Правительства № 1937 от 30.12.2019 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» утверждены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 489-ФЗ требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 498-ФЗ обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности: отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; ответственность человека за судьбу животного; воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным; научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

Непринятие ответчиком мер, направленных на обеспечение соблюдения Требований, является нарушением основных принципов обращения с животными.

Кроме того, согласно справке Южного межрегионального Управления Россельхознадзора от 13.11.2020, по ходатайству ИП ФИО1 проведенеа повторная проверка, по результатам которой установлено, что из первоначально выявленных нарушений большая их часть устранена.

Вместе с тем, у всех видов отрядов приматов фактически отсутствуют уличные вольеры, что является нарушением требований п. 62 пп. «б» к требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Центрального округа г. Сочи в части обязания обустроить приматов уличными вольерами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Центрального округа г. Сочи в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования, предусмотренные п. 62 пп. «а», п. 46 пп. «б» приложения № 9 к требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях, и их содержанию, Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», установить уличные вольеры для всех видов приматов.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2021.