Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ВФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии, мотивируя требования тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №, при этом ответчиком учтены не все периоды работы истца. Просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» ПО «Сибнефтегазпереработка» с стаж работы по Списку №, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в виде 37000 рублей – стоимость юридических услуг 600 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ в <адрес> по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ВФИО4ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого ответчиком принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в ее назначении по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

Из вышеуказанного решения следует, что для назначения пенсии истцу требуется 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 6 лет 3 месяца стажа работы по списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в то время как стаж работы истца составляет: 41 год 2 месяца 3 дня – страховой, 25 лет 11 месяцев 3 дня – в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 2 года 7 месяцев 3 дня – по Списку №. При имеющихся условиях право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 56 лет 6 месяцев.

Также в указанном решении отражено, что в стаж работы по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» ПО «Сибнефтегазпереработка», так как в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № В-17/2, выданной архивным отделом администрации <адрес>, отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя и ссылка на производство. Управлением запрошена проверка факта льготной работы. Согласно уведомлению Управления от ДД.ММ.ГГГГ№, установить постоянную и непосредственную занятость ФИО1 на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за вышеуказанный период не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и?16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В пп. «б» п. 1постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, разделу «XXX Общие профессии» пользуются: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2130301а-19861) по разделу «XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Разрешая требование о включение в стаж по Списку № периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные периоды касаются работы до регистрации истца в качестве застрахованного, следовательно, стаж может быть подтвержден сведениями, отраженными в трудовой книжке и документами, выдаваемые работодателем.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ВФИО4, принят ДД.ММ.ГГГГ переводом в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в цех электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на Сургутский ГПЗ – филиал ОАО «Сибур-Тюмень» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№) принят переводом в цех электроснабжения электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по пятому разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№) уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР.

При этом указано, что личная карточка ФИО1 не содержит сведений о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы, нахождения на военных сборах.

Организация находилась в <адрес> ХМАО <адрес>. ИФНС по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ликвидации ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

В архивной справке Управления организационной работы и документационного обеспечения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-1903 отражено следующее: «В штатных расписаниях рабочих Сургутского ГПЗ за 1992, 1993, 1994, 1995 годы значится профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» - вид оплаты «с нормальными условиями труда». Штатные расписания за 1997, 1998, 1999, 2000 годы не поступали.

В имеющихся коллективных договорах Сургутского ГПЗ на 1992, 1993, 1994, 1996, 1998, 1999 годы профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» значится в приложениях:

- перечень профессий на получение молока по Сургутскому ГПЗ,

- перечень профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день,

- перечень профессий рабочих, труд которых оплачивается по тарифным ставкам с вредными и тяжелыми условиями труда.».

В архивной справке Управления организационной работы и документационного обеспечения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-2313 отражено следующее: «В штатных расписаниях рабочих Сургутского ГПЗ за 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы значится профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» - вид оплаты «с нормальными условиями труда». Штатные расписания за 1997, 1998, 1999, 2000 годы не поступали.».

Сведений на выполнение истцом работы во вредных условиях труда указанные архивные справки не содержат.

Изучением представленных стороной истца в материалы дела архивных копий штатных расписаний рабочих Сургутского газоперерабатывающего завода за период с 1992 по 1996 годы установлено, что в указанные периоды штатным расписанием предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, при этом для работников по данной должности на участке № предусмотрена оплата с пометкой «с вредными условиями», а на участке № для работников данной профессии предусмотрена оплата «с нормальными условиями труда».

Таким образом, в период с 1992 года по 1996 год в указанной организации предусмотрены должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования как с вредными, так и с нормальными условиями труда.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец работал в указанной должности именно во вредных условиях труда.

Обращает внимание, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 заявленный период отражен только как работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом сведений о наличии особых условий труда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о постоянной и непосредственной занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, что указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований о включении периода работы в стаж работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Довод истца о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы по Списку № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в рамках рассмотрения гражданского дела № по аналогичному иску ФИО5, которой занимал в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» такую же должность, правового значения не имеет, поскольку указанное решение, в свою очередь, не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н (далее-Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил).

Согласно п. 25 Правил днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Из анализа приведенных норм следует, что гражданин вправе обратиться за назначением пенсии только после возникновения права на нее, а в случае обращения до наступления пенсионного возраста гражданина, не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из материалов дела не усматривается, то истец обращался в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения 55 лет) либо за месяц до достижения 55-летнего возраста, а также доказательств, что истцу отказано в назначении пенсии по достижении 55 лет, что свидетельствует о преждевременности заявленных требований, поскольку доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика не представлено.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований судом отказано, отсутствуют основания для взыскания с ответчика понесенных стороной истца судебных расходов на оплату государственной пошлины и юридических услуг.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.М. Никитина