Гражданский кодекс часть 1

6 декабря 2016 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Гущиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Дзержинска к Барышеву В.Ф. об обязании исполнить предписание муниципального жилищного контроля,

У с т а н о в и л :

Администрация г.Дзержинска обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что в Администрацию г. Дзержинска ДД.ММ.ГГГГ поступило коллективное обращение жителей <адрес> по <адрес><адрес> и ДД.ММ.ГГГГ письмо из <данные изъяты> по коллективному обращению жителей <адрес> по <адрес><адрес> по вопросу нарушения Правил пользования жилым помещением по адресу: <адрес>ФИО3 и Барышевым В.Ф. Должностными лицами органа муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам, которой были выданы предписания пользователям коммунальной квартиры ФИО3 и Барышеву В.Ф. об устранении нарушений, то есть привести в технически исправное состояние помещения кухни, ванной, санузла, восстановить внутриквартирный трубопровод холодного и горячего водоснабжения, восстановить сантехнические приборы в <адрес> по <адрес>.

По истечению срока предписания ДД.ММ.ГГГГ. была организована внеплановая выездная проверка должностными лицами органа муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска для проверки выполнения предписаний, срок исполнения которого истек. На момент проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 и Барышев В.Ф. не выполнили в срок законных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что предписание не исполнено, а именно не приняты меры по приведению в технически исправное состояние помещение кухни, ванной, санузла, не восстановлено трубопровод холодного и горячего водоснабжения, сантехнические приборы.

В соответствии с ч.4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (дома) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с п.7, п.9 ч.1 статьи 14, ч.1.1., ч.2.1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ и Постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 13.02.2013 г. № 388 « Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск» к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с указанным Положением должностные лица органа муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

По представленной информации управляющей компанией <данные изъяты>ФИО3 по указанному адресу снят с регистрационного учета в связи со смертью. Ответчик Барышев В.Ф. уклоняется от выполнения предписания выданного должностным лицом муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска.

В исковом заявлении Администрация г. Дзержинска просит обязать пользователя жилым помещением коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Барышева В.Ф. исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля – Администрации города Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:

- привести в надлежащее состояние помещения кухни, ванной, санузла, восстановить внутриквартирный трубопровод холодного и горячего водоснабжения, оборудовать сантехническими приборами согласно проекта в <адрес> по <адрес><адрес>.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Дзержинска, исковые требования поддерживает.

Ответчик Барышев В.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судебной повесткой, однако, конверт с судебной повесткой возвратился в суд с отметкой « истек срок хранения».

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

О судебном заседании ответчик уведомлялся заказным письмом с уведомлением, от получения судебной повестки, направленной заказным почтовым отправлением, уклонился, о чем свидетельствует возврат судебной повестки с уведомлением за истечением срока хранения. Неполучение повестки не может быть признано уважительным. Злоупотребление правами лицами, участвующими в деле, не допускается.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему:

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (часть 1.1).

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (часть 2.1).

Постановлением Администрации г. Нижегородской области от 13.02.2013 г. № 388 утверждено Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Дзержинск. На основании указанного Положения должностные лица органа муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Из материалов дела следует, что Барышев В.Ф. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.37). Указанная квартира является муниципальной собственностью (л.д.38). В Администрацию г. Дзержинска ДД.ММ.ГГГГ поступило коллективное обращение жителей <адрес> по <адрес><адрес> и ДД.ММ.ГГГГ письмо из Дзержинского отдела <данные изъяты><адрес> по коллективному обращению жителей <адрес> по <адрес><адрес> по вопросу нарушения Правил пользования жилым помещением по адресу: <адрес>ФИО3 и Барышевым В.Ф. (л.д.7,8)

Должностными лицами органа муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка по результатам, которой были выданы предписания пользователям коммунальной квартиры ФИО3 и Барышеву В.Ф. об устранении нарушений, а именно:

привести в технически исправное состояние помещения кухни, ванной, санузла, восстановить внутриквартирный трубопровод холодного и горячего водоснабжения, восстановить сантехнические приборы в <адрес> по <адрес>.(л.д.14,15)

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами муниципального жилищного контроля Администрации г. Дзержинска была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что предписание не исполнено, а именно не приняты меры по приведению в технически исправное состояние помещения кухни, ванной, санузла, не восстановлено трубопровод холодного и горячего водоснабжения, сантехнические приборы.(л.д.28,29)

ДД.ММ.ГГГГ Барышеву В.Ф. было вновь выдано Предписание № об устранении выявленных нарушений при использовании жилищного фонда, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписывалось привести в надлежащее состояние помещения кухни, ванной, санузла, восстановить внутриквартирный трубопровод холодного и горячего водоснабжения, оборудовать сантехническими приборами согласно проекта в <адрес> по <адрес><адрес>.(л.д.30)

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные предписания ответчиком не выполнены (л.д.34,35)

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Ответчик в судебное заседание не явился, не предоставил доказательств, ставящих под сомнение позицию истца по рассматриваемому делу.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст. 333.19,333.20 Налогового кодекса РФ с Барышева В.Ф. необходимо взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198,233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать пользователя жилым помещением коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Барышева В.Ф. исполнить предписание органа муниципального жилищного контроля – Администрации города Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно:

Взыскать с Барышева В.Ф. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна: судья секретарь