Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» о признании незаконным начисления платы за полив земельного участка, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что она является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В квитанциях об оплате коммунальных платежей за период с апреля по июль 2015г. ответчик незаконно произвел начисления за полив земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., так как земельный участок площадью 462 кв.м. для посадки не используется и полив не производился.

Она обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности с апреля 2015г. за холодную воду. После обращения в суд пересчитали задолженность исходя из 100 кв.м. поливной земли на сумму <данные изъяты>

Она полив земельного участка не осуществляет, о чем сообщила ответчику так как на нем нет насаждений. Согласно действующего законодательства исполнитель услуг должен проверить заявление потребителя, что полив земельного участка не осуществляется из-за отсутствия насаждений, составлять об этом акты и не начислять оплату за полив.

Действиями ответчика нарушены ее права потребителя коммунальных услуг чем причинен моральный вред, так как из-за незаконных действий ответчика она нервничала, вынуждена была неоднократно обращаться к ответчику, что отрицательно сказалась на ее здоровье. моральный вред она оценивает в 100 000 руб.

Просит суд признать незаконным начисления за полив земельного участка по адресу: <адрес>, за период с апреля по июль 2015г., освободив ее от оплаты задолженности за полив в размере 3909,80 руб. Взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 0000 руб., расходы по госпошлине в сумме 1022,53 руб.

Истица и ее представитель - исковые требования поддержали в указанном объеме.

Представитель ответчика - исковые требования не признал по тем основаниям, что истица 01.07.2015г. написала заявление на опломбировку прибора учета. 15.07.2015г. был составлен акт, и учет услуг холодного водоснабжения с этого времени осуществляется согласно предоставляемым абонентам показаний прибора учета. В предыдущие периоды прибора учета потребляемой воды не было, и учет объема поставляемых услуг водоснабжения и водоотведения осуществлялся на основании нормативов. После принятия прибора учета в эксплуатацию, 22.07.2015г. в целях уточнения незамощенной и незастроенной площади в домовладении истицы было проведено контрольное обследование и отражена площадь свободная от строений мощений 100 кв.м., указанный акт подписан истицей. В связи с произведенным перерасчетом задолженность по холодному водоснабжению за поливной сезон 2015г. исходя из 100 кв.м. площади не занятой жилым домом и надворными постройками составила 3 909,80 руб. Указанный перерасчет отражен в квитанции по оплате за коммунальные услуги за сентябрь 2015г.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пп. "к" п. 34 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пункт 41 Правил устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

В соответствии с п. 20 Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Из указанных положений явствуют, что площадь не занятая жилым домом и надворными постройками определяется, как поливная.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка.

В суде установлено, что истица является собственницей жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку истицей в период с апреля по июль 2015г. показания прибора учета не предоставлялись за использование земельного участка в поливной период было начислено 18063,27 руб., затем согласно заявления истицы произведен перерасчет за поливной период с апреля по 15 июля 2015г., исходя из незамощенной и незастроенной площади 100 кв.м. в сумме 3909,80 руб. по нормативу потребления.

Расчет произведен на основании Постановления 29/59 от 24.08.2012г. Региональной службы по тарифам РО, согласно которого норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка составляет 0,18 м^3 на 1 кв.м. в месяц на период равный пяти поливным месяцам. Исходя из того, что незамощенная площадь земельного участка истца 100 кв.м., норматив по земельному участку истца составляет 18 м^3 в месяц.

Стоимость м^3 воды определяется в соответствии с приложением к Постановлению РСТ РО от 17.12.2014г. № 83/21 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения государственному унитарному предприятию РО «Управление развития систем водоснабжения на 2015г.», который на апрель - июнь 2015г. составлял 62,42 руб., с 01.07.2015г. - 66,32 руб.

Таким образом, задолженность за поливной период с апреля по 15 июля 2015г. рассчитана правильно 3 909,80 руб. (18 м^3 x 62,42 руб. = 1123,56 руб.; 18 м^3 x 62,42 руб. = 1123,56 руб.; 18 м^3 x 62,42 руб. = 1123,56 руб.).

С 01.07. 2015г. по 14.07.2015г. (1193,76 руб. : 31 день июля) x 14 = 539,12 руб.

С 15.07.2015г. прибор учета холодной воды в доме истицы был опломбирован и с этого периода учет услуг холодного водоснабжения осуществлялся согласно показаниям прибора учета.

Установленные по делу доказательства свидетельствуют об отсутвии оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконным начисления за полив земельного участка исходя из поливной площади 100 кв.м. по адресу: <адрес>, за период с апреля по 15 июля 2015г., и освобождении от оплаты задолженности за полив в размере 3 909,80 руб.

Доводы истицы, что в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не содержатся понятия о поливной площади, как площади земельного участка не занятого жилым домом, постройками опровергается п. 20 вышеуказанных правил.

Также не обоснованны доводы истицы, что с нею не заключался персональный договор на услуги водоснабжения.

Статьями 539-548 ГК РФ предусмотрено, что услуги водоснабжения для населения оказываются на основании публичных договоров. Договор ГУП РО «УРСВ» опубликован 22.05.2013г. в газете «Шахтинские известия» №36 (4026) и последняя редакция 02.07.2014г. в газете «Шахтинские известия» №50 (4137). В указанных договорах сказано, что в случае отсутствия прибора учета воды расчет за услуги водоснабжения производится по нормам водопотребления для населения, с учетом личного подсобного хозяйства, поливных площадей, транспорта и т.д.

Поскольку суд пришел к выводу, что права истицы ответчиком не нарушены, то нет оснований для удовлетворения требований истицы о взыскании морального вреда.

Кроме того отношения между истицей и ответчиком не регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", данные правоотношения регулируются нормами ЖК РФ.

Так, согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", последний распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В данном случае спор по порядку расчета оплаты коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, то и требования истицы о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 1 022 рубля 53 копейки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в лице филиала «Шахтинский» о признании незаконным начисления за полив земельного участка по адресу: <адрес>, за период с апреля по июль 2015г., освобождении от оплаты задолженности за полив в размере 3 909 рублей 80 копеек, взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 0000 рублей, расходов по госпошлине в сумме 1 022 рубля 53 копейки - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 14.12.2015г.

Судья Сигора Т.А.