Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычкова Сергея Викторовича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, признании незаконным акта демонтажа электросчетчика, признании незаконным расчет начисления за электроэнергию, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», в обоснование указав, что между ним и ПАО «ТНС энерго НН» был заключен договор №... от (дата) на энергоснабжение.

(дата) представителями филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт проверки средств учета по адресу энергообъекта: ... и составлен акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу. Основанием явилось предположение о постороннем вмешательстве в работу ПУ. Все это происходило в отсутствие истца, без предварительного уведомления.

(дата), был составлен акт исследования №... ПУ электрической энергии №..., заводской №.... В акте указано техническое состояние изделия, а именно: имеются потертости корпуса, пломбы ОТК не читаемая; Госповерителя - нечитаемая. Фактически установлено: внутри ПУ обнаружено устройство, не предусмотренное инструкторской документацией завода-изготовителя. Комиссия сделала заключение, что ПУ электрической энергии №..., заводской №..., не пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Как потребитель истец не был приглашен на вышеуказанное исследование в связи с чем считает егонеобъективным, а, соответственно, незаконным.

Поскольку прибор учета был изъят и несколько месяцев о его судьбе истцу не было известно, ответчик этим воспользовался и (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Нижновэнерго», был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии на основании акта исследования №....

Истец категорически не согласен с действиями ответчиков, считает их неправомерными, просит суд признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата), составленный представителями филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья», возложить обязанность на ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании акта безучетном потреблении электроэнергии от (дата).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец указал, что в соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»: "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности н сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Данной нормой закона четко сформулировано понятие безучетного потребления электроэнергии. Свободная трактовка данного понятия не допускается. Если при проверке приборов учета уполномоченной организацией выявлены неоспоримые факты, указывающие на безучетное потребление электроэнергии, должен быть составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии. Основываясь на понятии безучетного потребления электроэнергии, приведённом в ст. 2 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 к неоспоримым фактам относятся в частности: потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Однако, в нарушении вышеизложенного, в Акте проверки средств учета электроэнергии от (дата), составленного предстателем ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья», указано лишь то, что прибор учета демонтируется для отправления на экспертизу, однако ни приведено фактов, указывающий на безучетное потребление электроэнергии.

Согласно Акту демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от (дата)., потребитель самостоятельно снял и передал представителю филиала «Нижновэнерго» счетчик электрической энергии №.... Однако это не соответствует действительности, т.к. истец не имеет допуска для работ в электроустановке. Снятие ПУ самостоятельно угрожало бы жизни и здоровью истца. Прибор учета был снят самостоятельно работником ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Также в Акте демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от (дата). указано, что данный счётчик передан истцом представителю филиала «Нижновэнерго» Исакову Е.В.

Однако данный Акт не содержит подтверждения этому, поскольку нет доказательств принятия Исаковым от истца данного счетчика - Акт не содержит подписи Исакова о принятии счетчика.

Кроме того, Постановление Правительства № 442 от 04.05.2012г. не содержит порядка демонтажа приборов учета электроэнергии для последующего направления на экспертизу по инициативе сетевой организации. Данное Постановление определяет лишь порядок демонтажа прибора учета по инициативе самого потребителя, собственника энергопринимающих устройств.

Так, согласно ст. 149 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012г. собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций....

Также, данное Постановление не содержит понятия цели демонтажа приборов учета для направления именно на экспертизу по инициативе сетевой организации.

Кроме того, вопреки Акту демонтажа электросчетчика, прибор учета истца был направлен не на экспертизу, а на исследование.

Согласно Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу; заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом. При этом к эксперту, которому поручено проведение экспертизы, предъявляются требования как со стороны ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (ст. 25), так и со стороны процессуальных Кодексов (ст. 86 ГПК РФ, ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ, ст. 26.4 КоАП РФ). К Заключению специалиста таких или каких-либо других требований не предъявляется. Заключение специалиста может быть оформлено произвольно.

Эксперт при производстве экспертизы дает подписку об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При проведении исследования, специалист такой ответственности не несет.

При проведении исследования прибора учета электроэнергии специалисты не были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Также истец не был пригашен на проведение исследования. Принцип равенства сторон, установленный ст. 19 Конституции РФ, был грубо нарушен в отношении истца, что ставит под сомнение само исследование и заключение. В связи с чем исследование не может является доказательством безучетного потребления электроэнергии и к нему необходимо отнестись критически при его оценке в качестве доказательства по гражданскому делу. В связи с чем данное исследование не может является основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Кроме того, при проведении исследования у специалистов было описание дефекта изделия: подозрение о наличии следов нарушения целостности пломб государственного поверителя, подозрение о несанкционированной вмешательстве в работу электросчетчика. Однако исследованием эти факты не подтверждены. Заключение комиссии - ПУ электрической энергии №... заводской №... не пригоден к дальнейшей эксплуатации. Указано, что внутри ПУ обнаружено устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода изготовителя. Однако при этом в исследовании указано, что не установлен характер дефекта, не установлена причина дефекта, нет перечня вышедших из строя деталей. Не указано, что это за устройство, обнаруженное внутри ПУ, и каким образом оно влияет на возможность безучетного потребления электроэнергии.

В настоящее время невозможно проведение независимой судебной экспертизы прибора учета на том основании, что счетчик уже вскрывался при проведении исследования, и нет никаких гарантий, что с ним не произошли изменения.

Кроме того, счетчик был демонтирован (дата)г. Однако на исследование он доставлен только (дата)г., то есть более двух месяцев прибор учета был непонятно где, ответчик ПАО «МРСК Центра и Приволжья» удерживал счетчик у себя, не проводя исследование, что свидетельствует о корыстном мотиве данного ответчика с целью его обогащения. Продержав счётчик у себя более двух месяцев без проведения исследования, ответчик ПАО «МРСК Центра и Приволжья», сознательно привел истца к убыткам в виде начисления за электроэнергию сперва за два месяца по предыдущим показаниям в соответствии со ст. 166 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012г., а затем начиная с третьего расчетного периода - по установленной договором энергоснабжения мощности. Новый электросчетчик был допущен в эксплуатацию только (дата). ( Акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от (дата)), хотя истец неоднократно с августа месяца (дата). обращался к ответчику ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с просьбами об установлении прибора учета и допуска его в эксплуатацию. Все просьбы истца были проигнорированы этим ответчиком.

Таким образом, в результате противоправных действий ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» истцу незаконно выставлен счет за (дата) -(дата) г., произведенный исходя из величины максимальной мощности по договору энергоснабжения №... от (дата)- 100 кВт.

Истец просит суд: 1. Признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата), составленный представителями филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

2. Признать незаконным Акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу, составленный представителями филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

3. Признать незаконным расчет начисления за электроэнергию, произведённый исходя из величины максимальной мощности по договору энергоснабжения №... от (дата) - 100кВт за (дата) и (дата) года.

4. Возложить обязанность на ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности за электроэнергию за (дата) и (дата)., исключив начисление, произведённое исходя из величины максимальной мощности по договору энергоснабжения №... от (дата) - 100кВт за (дата) и (дата) года.

5. Возложить обязанность на ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании акта о безучётном потреблении электроэнергии от (дата)г.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил представителей своих интересов для участия в судебном заседании, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Бычков Б.В. и адвокат Королева К.А. в судебном заседании поддержали исковые требования истца, пояснили суду, что Бычков Б.В. длительный период времени проживает в доме истца, где установлен электросчетчик. При извещении истца о проверках по поручению истца Бычков Б.В. принимает участие в проверках. Однако (дата) истца или Бычкова Б.В. о плановой проверки не извещали. Собственник согласия на демонтаж счетчика не давал, сам Бычков Б.В. не демонтировал счетчик. Счетчик забрал электромонтер, который и демонтировал его, Исакова Е.В. Бычков Б.В. не видел, счетчик ему не передавал.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» по доверенности Нечаева И.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала ранее представленный отзыв на исковое заявление. Также пояснила суду, что акт о безучётном потреблении электроэнергии от (дата)г. был возвращен в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» поскольку был неверно произведен расчет. После возвращения акт повторно не предоставлялся и расчет по оплате электроэнергии на его основании производился. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Ежов О.В. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление. Просил в иске отказать. Полагал, что в соответствии со ст. 182 ГК РФ, брат истца - Бычков Б.В., постоянно проживающий в доме, где был установлен спорный электросчетчик, являлся уполномоченным истцом лицом, и действовал от имени и в интересах истца, как представитель.

Третье лицо Исаков Е.В. извещен лично о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил отложить дело ввиду своей неявки.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 172-176 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.02.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") - Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ, содержащий: согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках) либо предложение об изменении состава планируемых к проверке обслуживаемых им точек поставки, но не более чем на 20 процентов точек поставки, планируемых к проверке в соответствии с этим планом-графиком, а также перечень обслуживаемых им точек поставки из числа точек поставки, согласованных для включения в указанный план-график для проведения инструментальной проверки;

перечень точек поставки, при проведении проверки в отношении которых планируется участие представителей гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")85. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

Согласно п.п. 192, 193, 194 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.02.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") - По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Судом установлено, что между истцом и ОАО «НСК», ныне ПАО «ТНС энерго НН», (дата) заключен договор энергоснабжения №..., в связи с чем ПАО «ТНС энерго НН» осуществляет продажу истцу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электроэнергии по адресу: ..., собственником которого является Бычков С.В.

Указанный выше объект в процессе технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации - ПАО «МРСК Центра и Приворлжья» был оборудован расчетным прибором учета электрической энергии №... заводской №.... Прибор учета установлен в РУ-0,4 кВ (распределительном устройстве) КТП-556 и находится в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Бычкова С.В.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии ПАО «ТНС энерго НН» в соответствии с договором №... от (дата) на оказание услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

(дата) сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии, установленного на объекте энергоснабжения по адресу: ..., принадлежащего Бычкову С.В.

При проведении проверки по данному адресу находился брат истца - Бычков Б.В.

Довод представителей ответчиков о том, что указанное лицо, в силу ст. 182 ГК РФ, следует рассматривать в качестве уполномоченного представителя потребителя, поскольку на протяжении нескольких лет именно он участвовал во всех проверках и расписывался от имени Бычкова С.В., поскольку постоянно проживает в доме истца, заслуживает внимание, однако, ответчиком ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не представлены допустимые доказательства надлежащего и извещения потребителя или его представителя о проведении плановой проверки.

Из объяснений представителя истца Бычкова Б.В. следует, что ранее ответчик извещал о всех проверках непосредственно истца, который поручал Бычкову Б.В. представлять его интересы при проведении проверок, составление актов и т.д., о проверке (дата) ни истец, ни Бычков Б.В. не были извещены заблаговременно, Бычков Б.В. узнал о плановой проверке в день проверки, сам Бычков С.В. о проверке не был извещен, поэтому поручений о представлении своих интересов никому не давал, в том числе и Бычкову Б.В.

Из представленных суду доказательств следует, что Бычков Б.В. был извещен о необходимости предоставить допуск к узлам учета электроэнергии (дата), т.е. в день проведения плановой проверки.

Доказательства того, что Бычков С.В. (собственник) извещался о плановой проверке и необходимости обеспечить допуск к узлам учета электроэнергии суду не представлены.

Судом установлено, что (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижегородский» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борский РЭС был составлен Акт проверки средств учета электроэнергии, из которого следует, что прибор учета демонтируется для отправления на экспертизу в связи с тем, что пломбы госповерителя прибора учета имеют повреждения и не соответствуют предъявляемым требованиям.

Согласно Акта демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от (дата) следует, что при демонтаже электросчетчика присутствовали электромонтер ГУЭ Ш.Е.А. и Бычков Б.В. в качестве представителя потребителя.

Из указанного акта следует, что данный прибор снят силами представителя потребителя и передан представителю филиала «Нижновэнерго» Исакову Е.В. руководителю ГУЭ Борский РЭС на ответственное хранение с целью последующего проведения экспертизы на предприятии завода-изготовителя ННПО им.Фрунзе г.Н.Новгород.

Однако судом установлено, что при составлении акта демонтажа Исаков Е.В. не присутствовал, счетчик ему Б.Б.В. не передавал (дата), что не отрицали представители ответчика в судебном заседании.

Стороны в судебном заседании не отрицали, что счетчик был демонтирован электромонтером Ш.Е.А.

Согласие потребителя Бычкова С.В. о демонтаже счетчика отсутствует.

Доказательства обратного суду не представлены.

Также ответчиком не представлены доказательства проведения фотосъемки при составлении Акта демонтажа электросчетчика.

Истец не был извещен о проведении исследования и возможности принять в нем участия для соблюдения объективности.

Согласно Акта исследования №... от (дата) - ПУ электрической энергии №... заводской №... не пригоден к дальнейшей эксплуатации. Специалистами указано, что внутри ПУ обнаружено устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода изготовителя. Однако при этом в исследовании указано, что не установлен характер дефекта, не установлена причина дефекта, нет перечня вышедших из строя деталей. Не указано, какое именно устройство, обнаружено внутри ПУ, и каким образом оно влияет на возможность безучетного потребления электроэнергии.

Кроме того, счетчик был демонтирован (дата)г.

Однако на исследование он направлен письмом от (дата)

Таким образом, вышеуказанные нарушения со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» позволяют сделать вывод, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата) и акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от (дата) являются незаконными и в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование истца о возложении обязанности на ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от (дата) не подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что по вышеуказанному акту начисления не производились, он был возвращен в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» для уточнения расчета.

Также не подлежат требования истца о признании незаконным расчет начисления за электроэнергию, произведённого исходя из величины максимальной мощности по договору энергоснабжения №... от (дата) - 100кВт за (дата) и (дата) года и возложения обязанности на ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности за электроэнергию за август и сентябрь 2017г., исключив начисление, произведённое исходя из величины максимальной мощности по договору энергоснабжения №... от 29.03.2010г - 100кВт за (дата) и (дата) года., поскольку указанные расчеты производились в соответствии с п. 179, 166 Постановления Правительства РФ от (дата) N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

В ином порядке начисление за электроэнергию при отсутствии прибора учета не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бычкова Сергея Викторовича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, признании незаконным акта демонтажа электросчетчика, признании незаконным расчета начисления за электроэнергию, обязании произвести перерасчет задолженности удовлетворить частично.

Признать незаконным Акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

Признать незаконным Акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

В удовлетворении исковых требований Бычкова Сергея Викторовича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании незаконным расчета начисления за электроэнергию, обязании произвести перерасчет задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.С. Рубинская

Решение в окончательной форме принято (дата)