РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-586/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, -
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, а именно просили Признать за ФИО1, ФИО2 по ? доли в праве собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 382.9 кв.м., со степенью готовности 41 (сорок один) процент, расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к западной границе земельного участка с кадастровым номером № (л.д.6-8).
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором поддерживали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности в судебное заседание не явился, представила заявление в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, иск не оспорило.
Проверив материалы дела, суд находит, что исковые требования, ФИО1, ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Как следует из ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 18.10.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно ст. 48 ГрК РФ неотъемлемым элементом процесса строительной деятельности является архитектурно-строительное проектирование, которое заключается в подготовке проектной документации объектов капитального строительства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам основании договора аренды №38 от 04.04.2017г., заключенного с Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области сроком до 03.04.2020г., предоставлен земельный участок, площадью 680 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к западной границе земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана соответствующая запись.
На данном земельном участке возведен объект незавершенного строительства габаритными размерами 24.0 х 15.55 м (площадь застройки 382.9 кв.м.). Строительство выполнялось хозяйственным способом, исполнительная документация на объекте не велась. Коэффициент застройки земельного участка составил 54.9 %. Степень готовности объекта – 41 %, объект незавершенного строительства представляет собой металлический каркас, возведенный на фундаменте. На земельном участке расположен только объект исследования.
Из п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данное объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При этом, в п. 25 и п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Возведенная самовольная постройка (объект незавершенного строительства) выполнена истцами с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истцов и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным заключением специалиста, имеющего соответствующую квалификацию, в связи с чем, принимается судом.
Отсутствие государственной регистрации права на самовольно осуществленную постройку (объект незавершенного строительства) нарушает права истцов, которые они могли бы иметь в порядке, предусмотренном ст.209 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд; -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 по ? доли в праве собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 382.9 кв.м., со степенью готовности 41 (сорок один) процент, расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к западной границе земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, начиная с 04.03.2020 когда будет изготовлен полный текст.
Председательствующий Г.С. Комиссарова