Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий В. по возврату без исполнения исполнительного документа, возложении обязанности отозвать распоряжение о приостановлении начисления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий В. .... по возврату без исполнения исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника пенсионера ФИО2 в отдел судебных приставов .... по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц, возложении обязанности произвести удержание из пенсии должника ФИО2 по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № для погашения задолженности в сумме . в размере 50% пенсии до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В обоснование требований указано, что в соответствии с решением Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в ее пользу взыскан материальный ущерб, причиненный пожаром, в размере руб. и расходы по уплате госпошлины - . После вступления в силу судебного постановления взыскателю выдан исполнительный лист, который был предъявлен в ОСП .... в отношении должников – физических лиц. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что единственным имуществом должника, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя, является пенсия. Для осуществления взыскания исполнительный документ был направлен в В. ...., который направил копию исполнительного листа в Управление Сберегательного Банка РФ по ..... На обращение взыскателя сотрудники банка разъяснили, что взыскание по исполнительному документу производиться не будет. Через некоторое время исполнительный документ был возвращен в службу судебных приставов без исполнения.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнила требования, просила признать незаконными действия В. .... по возврату без исполнения исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в отдел судебных приставов ...., обязать В. .... отозвать из Алтайского банка Сбербанка России распоряжение о приостановлении начисления пенсии на счет военного пенсионера ФИО2 для погашения задолженности по исполнительному документу.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя ФИО3 в судебном заседании настаивала на заявленных требований с учетом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица В. .... ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя, пояснила, что по заявлению супруги ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ начисление пенсии было приостановлено, в связи с тем, что пенсионер объявлен в розыск ОВД. Пропал ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Военный комиссариат сам не исполняет решение суда о взыскании с пенсионера суммы, исполнительный документ направляется в банк. Если ФИО2 объявится, начисление и выплата пенсии возобновится. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был возвращен в службу судебных приставов без исполнения, в связи с тем, что выплата пенсии должнику приостановлена. Начисление пенсии производилось до поступления заявления о приостановлении выплаты.

Заинтересованные лица ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП .... ФИО5 не явились.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ супругой ФИО2 ФИО7 в военный комиссариат было подано заявление о приостановлении выплаты пенсии в связи с тем, что ФИО2 объявлен в розыск, пенсия за ДД.ММ.ГГГГ года им не получена.

По сведениям, предоставленным Отделом милиции № УВД по ...., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объявлен в розыск ДД.ММ.ГГГГ, информации о возможном местонахождении последнего до настоящего времени не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ В. .... в Алтайский банк Сбербанка России (ОАО) направлено распоряжение о приостановлении выплаты пенсии военному пенсионеру ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Военного комиссариата по приостановлению выплаты пенсии пенсионеру не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со ст.50 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в Закона, и их семей, осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Статьей 21 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены случаи приостановления и возобновления выплаты трудовой пенсии. Одним из случаев приостановления пенсии является неполучение установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд – на весь период неполучения указанной песни, начиная с 1 –го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Таким образом, законодательно установлено, что по истечении шести месяцев неполучения пенсии выплата пенсии приостанавливается.

У В. .... имелись объективные сведения о том, что пенсионер числится пропавшим без вести с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. имеет место факт неполучения пенсии, в связи с чем действия по приостановлению ее выплаты с ДД.ММ.ГГГГ являются законными. Само по себе обстоятельство приостановления выплаты пенсии раньше шестимесячного срока неполучения пенсии права и интересы заявителя не затрагивает, поскольку у заявителя право на принудительное взыскание долга с пенсионера возникло на основании судебного решения Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения шести месяцев периода неполучения пенсии. Указанным актом с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскан материальный ущерб, причиненный пожаром, в размере рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме .

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП .... ФИО6 копия исполнительного документа о взыскании с военного пенсионера ФИО2 в пользу ФИО1 направлена для исполнения в В. края.

ДД.ММ.ГГГГ В. .... копия исполнительного листа в отношении должника ФИО2 направлена в Алтайский банк Сбербанка России для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был отозван В. .... из банка в связи с тем, что выплата пенсии военному пенсионеру ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО1 рублей была возвращена в ОСП .... без исполнения, с указанием на то, что пенсионер находится в розыске как пропавший без вести с ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии ему приостановлена.

Таким образом, на момент поступления в В. исполнительного документа о взыскании с военного пенсионера долга выплата пенсии ему была приостановлена на законных основаниях.

В соответствии с ч.1 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ содержит требование о взыскании периодических платежей или если взыскание суммы не превышает десяти тысяч рублей, а также в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч.3 ст.98 указанного Закона организация или иные лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, с момента получения от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполнительного документа должны в трехдневный срок с даты выплаты должнику дохода удержать и перевести денежные средства взыскателю.

Оценив указанные нормы, суд приходит к выводу, что удержания в пользу взыскателей производятся исключительно из сумм пенсии, фактически выплачиваемой должнику.

Поскольку суммы пенсии должнику не выплачиваются в связи с розыском пенсионера и приостановлением на этом основании выплаты пенсии, то не представляется возможным произвести удержание в пользу заявителя взыскиваемой с пенсионера на основании судебного решения суммы долга. Причитающиеся взыскателю суммы могут быть выплачены только после возобновления (восстановления) выплаты пенсии должнику в связи с явкой пенсионера.

Представленная суду из Алтайского банка Сберегательного Банка РФ (л.д. 35) информация по лицевому счету ФИО2 подтверждает установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства приостановления выплаты пенсии.

Частью 4 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» за лицами, выплачивающими должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, закреплена обязанность незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов. Одновременно с сообщением об увольнении работника-должника организация или иное лицо, выплачивающее периодические платежи, возвращает судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

В случае невыполнения указанной обязанности организация-работодатель и ее должностные лица могут быть привлечены приставом-исполнителем к административной ответственности на основании ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. Сумма штрафа для должностных лиц составит от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, действия В. по возврату судебному приставу-исполнителю исполнительного документа без исполнения не противоречат закону, напротив, при приостановлении периодически начисляемых платежей пенсионеру орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан произвести возврат исполнительного документа, так как судебный пристав-исполнитель не лишен возможности в рамках исполнительного производства производить иные принудительные действия по исполнению судебного решения.

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемые действия В. .... по возврату без исполнения исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в отдел судебных приставов .... совершены в соответствии с законом в пределах полномочий и не нарушают права либо свободы ФИО1

При установленных судом фактических обстоятельствах о законности действий по приостановлению выплаты пенсии и возврату исполнительного документа не могут быть удовлетворены требования заявителя о возложении обязанности на В. .... отозвать из Алтайского банка Сбербанка России распоряжение о приостановлении начисления пенсии на счет военного пенсионера ФИО2 для погашения задолженности по исполнительному документу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, как о законности оспариваемых действий, так и отсутствии нарушений прав заявителя ФИО1

Руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10 дневный срок после составления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья С.В. Кузнецова