Дело № 2-5877/2017 29 ноября 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Завьяловой Т.С.
при секретаре Скулкиной А.А.
с участием прокурора Войтюк Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт–Петербургу и <адрес>» к Елохову К. В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт – Петербургу и <адрес>» (далее ФГКУ «УВО ВНГ») обратился в суд к Елохову К.В. с требованиями об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Иск обоснован тем, что ответчик проходил службу в должности полицейского-водителя батальона полиции ОВО по <адрес> СПб, филиала ФГКУ УВО, был уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, в связи по выслуге лет, дающей право на пенсию. На основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиком и ГУ МВД РФ по Санкт – Петербургу и <адрес>, ответчик проживает в однокомнатной квартире, площадью 31,37 кв.м. по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение было передано в оперативное управление истца. Договор безвозмездного пользования, заключенный между ответчиком и ГУ МВД РФ по Санкт – Петербургу и <адрес> был расторгнут в одностороннем порядке, в связи с прекращением права оперативного управления в ГУ МВД РФ по Санкт – Петербургу и <адрес>, что было предусмотрено условиями договора. Истец полагает, что ответчик занимает спорное жилое помещение в отсутствие законных оснований, право пользование квартирой ответчика прекращено в связи с расторжением договора, в связи с чем, истце вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, на основании статей 301-304 ГК РФ, а ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. (л.д.15-18)
Представитель истца, действующий на основании доверенности, в суд явился, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.109-110), полагая, что срок действия договора безвозмездного пользования не истек, а досрочное расторжение договора в одностороннем порядке незаконно, противоречит действующему законодательству и ничтожно в силу закона. Спорная квартира является единственным местом жительства ответчика. Истец не обладает правом на предъявление данного иска. В удовлетворении требований просит отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, проанализировав и оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, что предметом настоящего спора является жилое помещение, однокомнатная квартира, общей площадью 31,3 кв.м., по адресу: Санкт <адрес>, находится в государственной собственности, с ДД.ММ.ГГГГ. передана в оперативное управление ФГКУ «УВО ВНГ», что подтверждается выпиской из ЕГРН. Спорное имущество передано в оперативное управление истца на основании распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> – Петербурге №-р от ДД.ММ.ГГГГ, от ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и <адрес>. (л.д.30-42, 115-117)
На основании договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между от ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и <адрес> и Елоховым К.В., последнему на безвозмездной основе предоставлено жилое помещение, однокомнатная квартира, общей площадью 31,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> для проживания. Елохов К.В. обязался использовать квартиру для проживания и оплачивать коммунальные и иные платежи. Срок действия договора составляет 36 месяцев с момента заключения. ( л.д.23-26)
На основании приказа ФГКУ «УВО ВНГ России по Санкт – Петербургу» за № л/с от ДД.ММ.ГГГГЕлохов К.В. уволен со службы из органов внутренних дел РФ на основании п.4 ч.2 статьи 82 № ФЗ- по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга на момент увольнения ответчика в календарном исчислении составляет 28 лет 5 месяцев 15 дней (л.д.20). В настоящее время ответчик является пенсионером по выслуге лет Росгвардии, что следует из справки предоставленной истцом в суд.(л.д.4)
Елохов К.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, бывшее общежитие, без закрепления за ним индивидуального жилого помещения. С марта 2011 года статус дома изменен, передан в жилой фонд Санкт- Петербурга социального использования. (л.д.97) На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма в <адрес> Санкт – Петербурга Елохов К.В. не состоит. ( л.д.96)
Елохов К.В. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на индивидуальном учете по улучшению жилищных условий, а также принят на учет очередников ФГКУ «УВО ВНГ России по СПб и ЛО» на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ( выписка из протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.4,7, 8-9) На дату разрешения судом настоящего спора жилым помещение как очередник не обеспечен, единовременная социальная выплата также не назначалась и не выплачивалась в пользу ответчика.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Представитель истца указывает, что право пользования жилым помещением у ответчика прекращено, поскольку заключенный договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке расторгнут ГУ МВД РФ по Санкт – Петербургу и <адрес> в соответствии с пунктом пункта 4.7.8 договора. В добровольном порядке требование истца об освобождении квартиры, ответчиком не исполнено. ( л.д.10-11)
Исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по найму жилого помещения, которые подлежат регулированию нормами жилищного законодательства, а также положениями главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. (ч.1 статьи 422 ГК РФ)
В силу п. 1 ст. 671, 673 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Согласно части 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.
Как следует из материалов дела, срок действия договора безвозмездного пользования, заключенного с ответчиком, на момент разрешения настоящего спора, не истек, был определен сторонами на 36 месяцев с момента заключения договора, действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Законных оснований, установленных статьей 687 ГК РФ для расторжения договора по инициативе наймодателя, судом не установлено, поскольку как следует из пояснений ответчика в суде, спорное жилое помещение используется им по назначению, для личного проживания, задолженности по ежемесячной оплате жилья и коммунальных услуг он не имеет, доказательств обратного, истцом не представлено.
В силу требований п.1 ст. 168 ГК РФ, суд находит ничтожными положения договора 4.7.8., заключенного с ответчиком, предусматривающее право на расторжение договора безвозмездного пользования жилым помещением в одностороннем порядке по требованию ГУ МВД России в случае прекращения права оперативного управления на жилое помещение.
Поскольку данные положения договора противоречат действующему законодательству, ничтожны и являются недействительными, не требуют признания их таковыми.
Согласно требованиям статьи 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Таким образом, для истца, принявшим спорный объект недвижимости от ГУ МВД РФ по Санкт – Петербургу и <адрес> на право оперативного управления, договор о безвозмездном пользовании жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Елоховым К.В являются действующим на тех же условиях. На момент разрешения спора, срок действия договора не истек, право пользования ответчика спорной квартирой не прекращено, в связи с чем, требования истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, основанные на положениях статей 301-304 ГК РФ и статьи 35 ЖК РФ суд находит незаконными, преждевременными и подлежащими отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Санкт – Петербургу и <адрес>» к Елохову К. В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о выселении без предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.С.Завьялова