Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми о включении в льготный список,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ТУ МСР Пермского края по г. Перми об отказе в постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении включить в названный список, указав, что нарушено его право на обеспечение жилым помещением, как ребенка-сироты, которое гарантированно государством. Пунктом 9 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим статей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Данная норма также закреплена и в п. 4 ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» № от ДД.ММ.ГГГГ. Он являлся ребенком-сиротой, т.к. его родители лишены родительских прав. В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся воспитанником <Адрес> школы - интерната для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в Государственном казенном образовательном учреждении Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №» <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Вооруженный сил Российской Федерации, где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ. Своего жилья истец ни в собственности, ни по договору социального найма не имел, за ним не было закреплено никакого другого жилья. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно обращался в – Администрацию г.Перми и <Адрес>, а также к администрации детских домов г. Перми и <Адрес> по поводу предоставления ему жилья, но до настоящего времени жилье предоставлено не было. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ТУ МСР Пермского края по городу Перми ему было отказано, во включении его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений, в связи с тем, что на момент подачи заявления ФИО2 находился в возрасте старше 23 лет, т.е. утратил статус ребенка сироты. На основании изложенного просит обязать ТУ Министерство социального развития Пермского края по г. Перми включить ФИО2 в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Истец в судебное заселение не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании на доводах заявления настаивал, пояснив, что истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался в администрации <Адрес>, а также в администрацию детских домов <Адрес> по поводу предоставления ему жилья как сироте, однако жилье ему не предоставлено. Кроме того, считает, что истец имеет право на получение выплаты.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит в удовлетворении иска отказать, поскольку истцу правомерно отказано во включении в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в связи с достижением 23 лет и утратой статуса ребенка-сироты, о принятом решении он был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того считает, что данное заявление не может быть рассмотрено по правилам предусмотренным гл. 25 ГПК РФ, поскольку из существа заявления усматривается спор о праве на получение меры социальной поддержки (л.д. 23-25).

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, был направлен на воспитание в <Адрес> школу – интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где находился в период ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывался в «Детском доме №» <Адрес> (л.д. 12, 13). ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Вооруженный сил Российской Федерации, где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ТУ МСР Пермского края по городу Перми с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии (протокол №) во включении в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО2 было отказано, в связи с достижением последним возраста 23 лет и утраты статуса ребенка-сироты (л.д. 14).

Согласно ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения ими 23-летнего возраста, как следует из преамбулы и статьи 1 указанного выше Закона.

При этом, после достижения 23 летнего возраста лицо утрачивает статус лица из числа детей-сирот, то есть достижение 23 летнего возраста рассматривается по аналогии с пресекательным сроком, по истечении которого утрачивается материальное право (Справка Пермского краевого суда о судебной практике применения Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 обратился в ТУ МСР Пермского каря по г. Перми с заявлением о включении его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте 33 лет, т.е. к моменту обращения с указанным заявлением в ТУ МСР Пермского края по г. Перми, он утратил материальное право на постановку на учет в качестве нуждающегося как ребенок-сирота, поскольку указанный статус ФИО2 утрачен по достижении 23 лет.

Следовательно, ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ на него не распространяется.

Таким образом, ТУ МСР Пермского края по г. Перми правомерно отказало ФИО2 в постановке на учет в качестве детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Доказательств обращения с заявлением о постановке на учет ранее достижения 23 лет истцом суду не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что он не знал, о том, что не был включен в список детей-сирот нуждающихся в предоставлении жилья, о праве самостоятельно обратиться с заявлением о включении его в список, суд считает несостоятельными, поскольку имел возможность до достижения 23-летнего возраста обратиться в местную администрацию для решения вопроса о постановке на учет и предоставлении жилья, объективных препятствий для реализации ФИО2 своих прав судом не установлено.

Таким образом, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО2 к ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми о признании незаконным отказа и понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Алексеев А.А.