ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-587/18 от 19.02.2018 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2 - 587/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года. г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Пушкаревой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/18 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г.Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление капитального строительства г.Ростова-на-Дону» (далее – заинтересованное лицо) о признании следующих движимых вещей бесхозяйными и передачи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону: 1) участок канализационной сети протяженностью 50 м, диаметром 200 мм (чугун), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 2) участок канализационной сети протяженностью 25 м, диаметром 200 мм (ПВХ), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 3) участок канализационной сети протяженностью 270 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 4) участок канализационной сети протяженностью 60 м, диаметром 200 мм (керамика), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 5) участок канализационной сети протяженностью 45 м, диаметром 150 мм (чугун), местоположение: от <адрес><адрес>; 6) участок канализационной сети протяженностью 33 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: от <адрес>; 7) участок канализационной сети протяженностью 145 м, диаметром 150мм (чугун), местоположение: от <адрес><адрес>; 8) участок канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 200 мм (асбест), местоположение: от <адрес> до <адрес>.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 30.07.2014 в газете «Ростов официальный» в № 31 (1026) МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоотведения, расположенных по адресам: -<адрес> от <адрес> до <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до ж. <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до ж. <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до врезки в коллектор в районе ж. <адрес>; -от <адрес><адрес>; -от <адрес>; -от <адрес> до <адрес>; -от <адрес> до <адрес>.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть
в МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону по адресу:
<адрес> в месячный срок и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 02.09.2014 МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в ДИЗО г.Ростова-на-Дону (письмо от 05.02.2015 № 59-24/419).

Согласно п. 2.1.3. Положения ДИЗО города Ростова-на-Дону после поступления информации от администрации соответствующего района направляет запросы:

- в органы учета государственного и федерального имущества о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации;

- в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности объекта;

- в органы, осуществляющие присвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса объекту.

После получения ответов из вышеуказанных организаций ДИЗО города
Ростова-на-Дону готовит распоряжение о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

ДИЗО города Ростова-на-Дону были направлены запросы в МУПТИ и ОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 09.04.2015 №2092 МУПТИ и ОН сообщило, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют.

Письмом от 06.05.2015 №19.5.5/1651 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 28.04.2015 №08-3752/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что не располагает информацией об объектах.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 25.06.2015 №1578 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 25.06.2015 №1578 МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объекта к забалансовому учету.

25.11.2015 МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» (МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» переименовано в МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» постановлением Администрации города Ростова-на-Дону
от 24.03.2017 № 236) был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском
о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, заявитель считает, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, имеются основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты, поэтому заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 (далее - Положение).

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества
в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с Администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объекта.

В судебном заседании установлено, 30.07.2014 в газете «Ростов официальный» в № 31 (1026) МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоотведения, расположенных по адресам: -<адрес> от <адрес> до <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до ж. <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до ж. <адрес>; -по <адрес> от ж. <адрес> до врезки в коллектор в районе ж. <адрес>; -от <адрес><адрес>; -от <адрес>; -от <адрес> до <адрес>; -от <адрес> до <адрес>.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть
в МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону по адресу:
<адрес> в месячный срок и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 02.09.2014 МКУ «УЖКХ» Ленинского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в ДИЗО г.Ростова-на-Дону (письмо от 05.02.2015 № 59-24/419).

Согласно п. 2.1.3. Положения ДИЗО города Ростова-на-Дону после поступления информации от администрации соответствующего района направляет запросы:

- в органы учета государственного и федерального имущества о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации;

- в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовой принадлежности объекта;

- в органы, осуществляющие присвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса объекту.

После получения ответов из вышеуказанных организаций ДИЗО города
Ростова-на-Дону готовит распоряжение о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

ДИЗО города Ростова-на-Дону были направлены запросы в МУПТИ и ОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 09.04.2015 №2092 МУПТИ и ОН сообщило, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют.

Письмом от 06.05.2015 №19.5.5/1651 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 28.04.2015 №08-3752/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что не располагает информацией об объектах.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 25.06.2015 №1578 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 25.06.2015 №1578 МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объекта к забалансовому учету.

25.11.2015 МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» (МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» переименовано в МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» постановлением Администрации города Ростова-на-Дону
от 24.03.2017 № 236) был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском
о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском
о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, в период после обнаружения Объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный Объект, в связи с чем есть основания полагать, что Объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на Объект.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимые вещи – 1) участок канализационной сети протяженностью 50 м, диаметром 200 мм (чугун), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 2) участок канализационной сети протяженностью 25 м, диаметром 200 мм (ПВХ), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 3) участок канализационной сети протяженностью 270 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 4) участок канализационной сети протяженностью 60 м, диаметром 200 мм (керамика), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 5) участок канализационной сети протяженностью 45 м, диаметром 150 мм (чугун), местоположение: от <адрес><адрес>; 6) участок канализационной сети протяженностью 33 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: от <адрес>; 7) участок канализационной сети протяженностью 145 м, диаметром 150мм (чугун), местоположение: от <адрес> до <адрес>; 8) участок канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 200 мм (асбест), местоположение: от <адрес> до <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи – 1) участок канализационной сети протяженностью 50 м, диаметром 200 мм (чугун), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 2) участок канализационной сети протяженностью 25 м, диаметром 200 мм (ПВХ), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 3) участок канализационной сети протяженностью 270 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 4) участок канализационной сети протяженностью 60 м, диаметром 200 мм (керамика), местоположение: по <адрес> от <адрес> до <адрес>; 5) участок канализационной сети протяженностью 45 м, диаметром 150 мм (чугун), местоположение: от <адрес><адрес>; 6) участок канализационной сети протяженностью 33 м, диаметром 150 мм (асбест), местоположение: от <адрес>; 7) участок канализационной сети протяженностью 145 м, диаметром 150мм (чугун), местоположение: от <адрес> до <адрес>; 8) участок канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 200 мм (асбест), местоположение: от <адрес> до <адрес>, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2018 года.

Судья: Г.А. Фаустова