Дело №2-587/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2019 года г.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области
в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю.,
при секретаре Пешниной Е.В., с участием прокурора Ашихминой Е.А., представителей ОНДПР г.Кирова ГУ МЧС России по Кировской области ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Артико» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с настоящим иском к ООО «Артико». В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении музея истории мороженого «Артико» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Сотрудниками ОНД г.Кирова в адрес ответчика выдано предписание, которое ответчиком не исполняется.
Истец просит обязать ООО «Артико» устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в помещениях музея истории мороженого «Артико», площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м и (Данные деперсонифицированы) кв.м, с кадастровыми номерами {Номер} и {Номер}, расположенными по адресу: {Адрес}{Адрес}, а именно:
- разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в помещении 1 и подвального этажа, в которых имеется открытая галерея (второй свет);
- разработать в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвердить в установленном порядке проект по допущенным изменениям конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, связанных с изменением назначения здания;
- оборудовать второй эвакуационный выход из подвального этажа;
- оборудовать отдельную лестницу для сообщения между подвальным
и первым этажом противопожарными перегородками 1 -го типа с устройством
тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;
- оборудовать части здания различных классов функциональной пожарной опасности (2 этаж на открытой лестнице от холла музея мороженого на 1 этаже) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
- оборудовать дверные проемы в ограждении лифтовой шахты с выходами из нее в конференц-зал на 2-м этаже и в открытую галерею на 1 этаже противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающих дверные проемы лифтовой шахты при пожаре.
В судебном заседании прокурор ФИО3. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представители ответчика и третьего лица ООО «Вятский гастроном» участия в судебном заседании не принимали, извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьего лица ОНДПР г.Кирова ГУ МЧС России по Кировской области по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования. Пояснили суду, что нарушения законодательства о пожарной безопасности допускались ответчиком ранее, выявлялись прокуратурой в {Дата} года. Представление об устранении выявленных в то время нарушений не исполнено, за что ответчик привлекался к административной ответственности. На данный момент нарушения требований пожарной безопасности не устранены.
Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд рассматривает дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке лиц.
Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Законом о пожарной безопасности, согласно преамбуле которого настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 №290 утверждено Положение о федеральном государственном пожарном надзоре (далее - Положение о федеральном государственном пожарном надзоре). Требования, изложенные в данном Положении, наделяют государственных инспекторов пожарного надзора МЧС правом проверки соблюдения организациями требований пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 6 Закона о пожарной безопасности должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
В силу статьи 37 Закона о пожарной безопасности руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Установлено, что собственником нежилых помещений площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м и (Данные деперсонифицированы) кв.м, с кадастровыми номерами {Номер} и {Номер}, расположенными по адресу: {Адрес}, {Адрес}, является ООО Вятский гастроном».
Согласно договорам аренды нежилых помещений {Номер} от {Дата} (л.д.8-10) и № {Номер} от {Дата} (л.д.11-13) указанные нежилые помещения переданы на условиях аренды ООО «Артико».
Среди принятых по договорам аренды обязательствам арендатор обязался обеспечивать пожарную безопасность и иную безопасность в арендуемом помещении, выполнять предписания органов Гопожнадзора, Роспотребнадзора (подп.«б» п.2.2 договора аренды).
В ходе проверки от {Дата}, проведенной прокуратурой Первомайского района г.Кирова совместно с ОНД г.Кирова, в помещениях музея истории мороженого «Артико» выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.5):
- в нарушение ч.2 ст.78 ФЗ №123-ФЗ в помещении 1-го и подвального этажа имеется открытая галерея (второй свет), для которой отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности. Предусмотрено пребывание посетителей в данных помещениях (6 столов на 1-м этаже и 6 столов в подвальном этаже). Специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности не разработаны.
- в нарушение ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.4.2.1, 4.2.2, п.8.1.11 СП 1.13130.2009 из подвального этажа отсутствует второй эвакуационный выход;
- в нарушение п.4.18 СП 4.13130.2013 отдельная лестница для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;
- в нарушение ч.1 ст.88 ФЗ № 123-ФЗ части здания различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно: второй этаж училища на открытой лестнице от холла музея мороженого на 1-м этаже.
- в нарушение ч.16 ст.88 ФЗ №123-ФЗ дверные проемы в ограждении лифтовой шахты с выходами из нее в конференц-зал на 2-м этаже музея
шоколада и в открытую галерею (второй свет) на 1-м этаже музея мороженого не имеют противопожарных дверей с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранов из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающих дверные проемы лифтовой шахты при пожаре.
- в нарушение п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 (далее - ПНР) На объекте защиты произведены изменения (без проведения в установленном законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке
экспертизы проектной документации) предусмотренного документацией класса функциональной пожарной опасности здания (пожарных отсеков и частей здания, групп помещений, функционально связанные между собой).
Ранее, {Дата}, в адрес ответчика направлялось предписание. Установлено, что выявленные в {Дата} года нарушения представляют собой нарушения, выявленные в {Дата} года и не устраненные на момент повторной проверки ({Дата} года).
В адрес ответчика ОНД г.Кирова повторно направлено предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Доказательств полного устранения выявленных нарушений пожарной безопасности стороной ответчика не представлено.
Учитывая, что помещения музея истории мороженого «Артико», площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м и (Данные деперсонифицированы) кв.м, расположенные по адресу: {Адрес}, {Адрес}, являются местами, где собирается большое количество людей, обеспечение безопасности данных граждан должно представлять первостепенное значение для арендатора эксплуатируемого помещения. В связи с чем суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по состоянию на {Дата}.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета МО «Город Киров» государственная пошлина 6000 руб.
Руководствуясь ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Артико» устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях музея истории мороженого «Артико», площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м и (Данные деперсонифицированы) кв.м, с кадастровыми номерами {Номер} и {Номер}, расположенными по адресу: {Адрес}, {Адрес}, а именно:
- разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в помещении 1 и подвального этажа, в которых имеется открытая галерея (второй свет);
- разработать в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвердить в установленном порядке проект по допущенным изменениям конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, связанных с изменением назначения здания;
- оборудовать второй эвакуационный выход из подвального этажа;
- оборудовать отдельную лестницу для сообщения между подвальным
и первым этажом противопожарными перегородками 1 -го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;
- оборудовать части здания различных классов функциональной пожарной опасности (2 этаж на открытой лестнице от холла музея мороженого на 1 этаже) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
- оборудовать дверные проемы в ограждении лифтовой шахты с выходами из нее в конференц-зал на 2-м этаже и в открытую галерею на 1 этаже противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающих дверные проемы лифтовой шахты при пожаре.
Взыскать с ООО «Артико» в доход бюджета МО «Город Киров» государственную пошлину 6000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения.
Судья Микишев А.Ю.