Дело № 2-587/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 01 февраля 2017 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе председательствующего судьи Лазаренко В.Ф.,
при секретаре Сатваловой Ю.В.,
с участием представителя ответчика
государственного казенного учреждения Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области»
по доверенности от №02-33/5 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты>, государственному казенному учреждению Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» о признании действий (бездействия) незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО3, государственному казенному учреждению Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» о признании действий (бездействия) незаконными.
В обоснование заявленных требований указывает, что 28 декабря 2016 года обратился к ответчику за бесплатной юридической помощью (составить письменную жалобу по обжалованию решения суда о признании действий судебного пристава исполнителя незаконным, для рассмотрения в суде в порядке КАС РФ). Однако, ответчик незаконно отказал в просьбе, вручил письменное заключение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи. На основании изложенного, просил признать действия (бездействие) незаконными.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.
Представитель ответчика государственного казенного учреждения Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требованиях отказать в полном объеме. В обосновании своих доводов указав, что каких либо нарушений прав истца действиями организации ответчика допущено не было. Согласно ч. 2 ст. 20 Закона государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях: обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Истец просил оказать бесплатную юридическую помощь в виде обжалования решения суда об обжалования действий (бездействия) органов государственной власти в порядке КАС РФ. Вместе с тем, поскольку вопрос о подготовке и подачи жалобы на решение суда по вопросу обжалования действий (бездействия) органов государственной власти в порядке КАС РФ, исходя из требований действующего законодательства, не входит в компетенцию государственного юридического бюро, истцу было отказано в бесплатной юридической помощи. Закон Волгоградской области от 27 ноября 2012 года N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" не содержит иной регламентации деятельности государственных юридических бюро при оказании бесплатной юридической помощи.
Выслушав представителя ответчика государственного казенного учреждения Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственные юридические бюро.
Статья 20 указанного Закона определяет категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи.
Истец, являясь инвалидом второй группы, относится к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, что представителем организации ответчика не оспаривалось.
Вместе с тем данное обстоятельство не является достаточным основанием для оказания бесплатной юридической помощи.
Случаи, при которых государственное юридическое бюро обязано оказать бесплатную юридическую помощь, установлены ч. 2 и ч. 3 ст. 20 Закона.
Согласно ч. 2 ст. 20 Закона государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Закон Волгоградской области от 27 ноября 2012 года N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" не содержит иной регламентации деятельности государственных юридических бюро при оказании бесплатной юридической помощи.
При рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что 28.12.2016 года ФИО2 обратился в государственное казенное учреждение Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи.
Как следует из заявления об оказании бесплатной юридической помощи от 28.12.2016 года, истец просил оказать бесплатную юридическую помощь в виде обжалования решения суда по вопросу обжалования действий (бездействия) органов государственной власти в порядке КАС РФ.
Вместе с тем, поскольку вопрос консультации по вопросу обжалования действий (бездействия) органов государственной власти в порядке КАС РФ, исходя из требований действующего законодательства, не входит в компетенцию государственного юридического бюро, суд приходит к выводу том, что вышеуказанный вопрос не относится к ситуациям, при которых организация ответчика как один из участников государственной системы бесплатной юридической помощи обязан оказать такую помощь.
Соответствующее заключение было дано государственным казенным учреждением Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области».
Учитывая изложенное, поскольку оказание юридической помощи по вопросу истца не входит в перечень предусмотренных законом случаев, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания незаконными действия (бездействия).
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО2, о признании действий (бездействия) незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты>, государственному казенному учреждению Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья Лазаренко В.Ф.