УИД 16RS0041-01-2022-001168-35
Дело № 2-587/2022
2.070г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Глейдман А.А.,
при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж педагогической деятельности.
В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа.
С данным отказом ФИО2 не согласна, полагает, что исчисление указанного стажа ответчиком осуществлено неверно в связи с необоснованным исключением из него периодов работы в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По изложенным основаниям, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеперечисленные периоды ее работы в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей №» .
В судебном заседании истец ФИО2 и е представитель ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик своего представителя в суд не направил, в представленных возражениях на иск заявленные ФИО2 требования не признал.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).
Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 приведенной нормы права установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком было зачтено 23 года 8 месяцев 9 дней (страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном счете сведений о стаже за 2021 год – ДД.ММ.ГГГГ, не наступил). При этом приведенные выше спорные периоды работы в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,83 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,72 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,84 ставки, в ее специальный стаж включены не были.
Разрешая заявленные истцом требования о включении в ее педагогический стаж приведенных выше спорных периодов работы в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» , суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.В целях реализации указанных законоположений Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление от 16 июля 2014 года № 665), в соответствии с подпунктом «м» пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).
В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного выше списка предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе лицеи, а в разделе «Наименование должностей» в числе прочих предусмотрена должность учителя.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).
Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята учителем начальных классов в лицей № , где и продолжает работать по настоящее время.
Согласно тарификационных списков учителей МБОУ «Лицей №» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 протарифицирована как учитель начальных классов, нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,83 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,72 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,72 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,84 ставки.
Принимая во внимание приведенные выше положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды истцом выполнялась работа в должности учителя начальных классов в учреждении, предусмотренном в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы истца в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в педагогический стаж истца, поскольку МБОУ «Лицей №» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан расположено в городе Лениногорске, а не в сельской местности, в связи с чем пункт 6 вышеназванных Правил в данной ситуации не применим, признаются судом несостоятельными, как основанный на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Из буквального толкования содержания пункта 6 Правил следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются учителя начальных классов, как работающие в общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от места расположения указанных учреждений (город или сельская местность), так и работающие в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей №» .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман
Мотивированное решение составлено 30 мая 2022 года.
Копия верна. Судья А.А. Глейдман
Подлинник данного документа подшит в деле № 2-587/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.
Решение23.06.2022