Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Коркине М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поставить на учет бесхозяйные сети отопления,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Якутска обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика в срок не позднее 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет бесхозяйные сети водоотведения (сети канализации) расположенные по адресу: РС (Я), <...>., д.14 и 14/2, (наименование объекта: Сети водоотведения (сети канализации); Характеристика объекта, протяженность, п.м.: От 1 колодца до колодца АО «Водоканал»: ДН159=29,5 п.м.), указывая на то, что при проведении проверки на предмет реализации полномочий органами местного самоуправления по принятию мер и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунального комплекса установлено, что до настоящего времени Окружной администрацией города Якутска как бесхозяйные объекты недвижимости в органе государственной регистрации на недвижимое имущество в виде сетей водоотведения не зарегистрированы. Отсутствие собственника объекта затрудняет нормальную эксплуатацию и содержание сетей, может привести к их аварийному состоянию, что в климатических условиях РС (Я) в зимний период является недопустимым.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в случае удовлетворения исковых требований просит установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года, указывая, что для постановки на учет недвижимого имущества, в том числе бесхозяйного необходимо в регистрирующий орган предоставить технический план и кадастровый паспорт на бесхозяйный объект, для изготовления указанных документов необходимо время.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой города проведена проверка на предмет реализации полномочий органами местного самоуправления по принятию мер и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунального комплекса.

В ходе указанной проверки установлено, что сети водоотведения (сети канализации) расположенные по адресу: РС (Я), <...>., д.14 и 14/2, (наименование объекта: Сети водоотведения (сети канализации); Характеристика объекта, протяженность, п.м.: От 1 колодца до колодца АО «Водоканал»: ДН159=29,5 п.м.) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) на учет не поставлены.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред.31.12.2017 г.) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931 определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные сети может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, аварийному состоянию, что может привести к неблагоприятным последствиям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до 31 декабря 2021 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет бесхозяйные сети водоотведения (сети канализации) расположенные по адресу: РС (Я), <...>., д.14 и 14/2, (наименование объекта: Сети водоотведения (сети канализации); Характеристика объекта, протяженность, п.м.: От 1 колодца до колодца АО «Водоканал»: ДН159=29,5 п.м.).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья: И.В.Ефремов

Секретарь: М.М.Коркин

Решение принято в окончательной форме 16.07.2020 г.